我国政治体制改革的必然性 毕业论文.doc
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1、我国政治体制改革的必然性摘要:政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。政治体制改革是事关全局影响长远的复杂系统工程。政治体制改革是为了更好地适应政治、经济、文化和社会等各方面的发展需要,通过对自身的变革,以适应社会环境变迁,并与之保持新的平衡过程,我国政治体制改革既有必然性和紧迫性,又有改革的敏感性和复杂性。我国的政治体制改革要总结经验、审时度势、英明决策,改革要有目标和原则,通过政治体制改革,转变政府职能,构建阳光型、服务性政府,构建一种民主政治体制。关键词:政治体制;改革; 必然性 ;对策 一、政治体制改革的基本内涵所谓政治体制就是指政治制度的具体表现和实施形式,是管理国家政治事务
2、的具体规范体系,具体指与国家更本制度相适应的领导制度,组织制度,工作制度等具体制度。也是体现一个国家政治发展的重要标志。在社会政治发展史上有两种革命,一种是解决基本制度问题的革命;一种是解决具体制度问题的革命。政治体制改革就属于后者。所谓政治体制改革就是政治主体根据社会发展的需要,在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下,对政治体系,政治结构,政治机制进行计划有步骤的变革以便调整政治关系,优化政治制度,巩固政治统治。政治体制改革主要包括:实行政企分开;进一步下放权力;改革政府工作机构;改革人事制度;建立社会对话协商制度;完善社会主义民主政治的若干制度等。我国的政治体制改革要有目标性。我国
3、政治体制改革的目标是发展社会主义民主,建设坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治体制。要达到这样的目标,就要坚持自己的原则,不能胡乱搞改革。邓小平曾说:“我们评价一个国家的政治体制,关键看三条:第一是看国家政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”3我们的政治体制改革要坚持正确的方向,决不照搬西方议会民主、多党制、三权分立那一套,需要保证社会主义的优越性。我国的政治体制改革只能从我国的具体国情出发,必须坚持中国特色社会主义民主政治的发展道路,采取由点到面,由表面倒深层的循序渐进方式。二、我国政治体制改革的必然性我国政治体
4、制改革,这是由人类社会发展的普遍规律决定的政治体制属于上层建筑,应该适应经济基础的要求。中国改革开放以来,经济基础是在不断发展的,这要求上层建筑要随之不断调整和完善。1、我国政治体制改革是解决权力过分集中的表现的必然选择和发展民主的必然之路权力过分集中的问题,是当前我国政治体制和领导体制的“总病根”,是政治体制改革和政治文明建设要解决的根本为题。邓小平在党和国家领导制度的改革一文中指出:“权力过分集中的现象,就是在加强党的一元化的领导下的口号下,不是当地、不加分析地把一切权力集中于党委,党委的权力往往集中于几个书记,特别是集中于第一书记,什么事都要第一书记挂帅,拍板。党的一元化领导,往往因此成
5、了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”4解决党委尤其是一把手权力过分集中在邓小平的政治体制改革理论会和战略构想中始终处于中心地位,可以说邓小平所推行的政治体制改革一开始就是触及政治体制改革的核心内容,是一场“攻坚战”。1989年后,由于国际国内环境的发生重大变化,改革的风险性凸显出来,稳定成为压倒一切的政治问题。党中央“在具体思路和做法上对政治体制改革进行了调整。政治体制改革的步伐有所放缓。”5十六届四中全会提出加强的党的执政能力建设,政治改革又开始向政治问题的核心靠拢。但是权力是政治的核心要素,改革权力分配格局涉及到政治的深层内容,权力过分集中不是短时间能解决的问题,所以要解决权力
6、过分集中这一现象必须进行政治体制改革。党的十七大报告指出:“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,改革开放以来,我们积极稳妥推进政治体制改革,我国社会主义民主展现出更加旺盛的生命力。”6由此可知,发展社会主义民主,是深化政治体制改革、是发展社会主义民主的必然选择。经过30多年的改革和发展,我国的社会主义民主政治建设取得了巨大成就,但与社会主义现代化政治发展要求相比,我国的社会主义民主的制度化和法制化水平还有很大的差距。与此同时,也必须看倒,人民群众的民主观念和参政意识也伴随着我国民主制度的逐步完善而不断提高。我国现行政治体制还不能满足人民日益政治的民主需求。所以,进一步深化政治体制改
7、革是发展社会主义民主的当务之急。我们必须大力推进政治体制改革,丰富民主形式、拓展民主渠道,为公众政治参与提供体制保障。反之,如果不适时推进政治体制改革,不能为公众参与政治排除障碍、提供合法渠道,就会导致非制度化的参与,破坏社会和谐与稳定。总之,深化政治体制改革是发展社会主义民主的必由之路,只有深化政治体制改革,使党和国家更具活力,形成巨大的推动力,才能建立一个坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治体制。2、政治体制改革是深化经济体制改革的必要条件当代中国的改革是全面的改革,其中经济体制改革和政治体制改革是两大重要组成部分。中国的改革实践证明,经济体制改革和政治体制改革密
8、不可分,相辅相成。能否正确处理两大改革之间的关系,直接决定着改革的成败。30多年来,我国的经济体制改革之所以进展顺利并取得成效,离不开政治体制改革的密切配合与同步推进。随着我国经济的迅速发展和改革的不断深入,之恒指体制改革已经成为经济体制改革的必要条件。邓小平在1986年的多次谈话中反复强调了政治体制改革的必要性和紧迫性。他指出:“现在经济体制改革每前进一步都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现。7他还指出:“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合。之高经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也高不
9、通,因为会首先遇到人的阻碍。”我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制改革。7改革开放以来,我国政治体制改革取得了重大突破,但在很多方面还严重滞后于日益深入的经济体制改革和社会主义市场经济的发展进程。因此,我们必须认识到深化政治体制改革的紧迫性,加快政治体制改革的步伐,推进政治体制改革与经济体制改革的协调发展。3、政治体制改革是遏制权力腐败现象的必然需求腐败现象的产生是多种因素综合的结果,政治体制改革滞后于市场经济的发展,没有建立有效防治权力的腐败的监督制约机制,是造成腐败现象的一个总要原因。众所周知,中国传统政治体制的弊端集中到一点就是权力过分集中。高度集中的权力得不到有效的监督和制
10、约,导致政治权力对经济运行的非正常渗透,不可避免地产生权钱交易、以权谋私的腐败现象。遏制市场经济发展中的腐败现象,仅仅靠市场经济自身的发展解决不了更本问题。不断深化政治体制改革,不建立新的权力运行及监督机制并是性权力合理配置,改革过程中出现的权力腐败现象就不可能得到有效根治。反腐倡廉建设关系到党和国家的生死存亡、社会主义事业的兴衰成败。当前,党政官员中存在的腐败现象,不仅严重破坏了我们已经取得的革命成果,而且沉重打击着人民对政府的信赖。人民对于推进政治体制改革的要求越来越迫切。因此,只有顺应时代发展的规律,不断推进政治体制改革,才能有效地解决旧体制的弊端,从根本上解决腐败现象,保障经济社会的健
11、康发展。4、 建设中国特色的社会主义的特殊时期出现的新事物、新问题也要求中国进行政治体制的改革随着市场经济的发展,市场经济的盲目性、自发性越发表现得越发明了,导致当前中国社会出现了一些新的具有历史性特色的新事物。其中大型的特殊利益集团的出现是一个不可忽视的现象之一。现在中国房价居高不下很大一部分原因与中国房地产业利益不断集团化有关。虽然中国现在的特殊利益集团还不像西方资本主义国家一样,成为资本主义国家政治过程的重要环节,但是中国的利益集团已经开始影响到中国的政治决策。经济干预政治开始萌芽,某些领域的权利开始失控,使得政治决策所能代表的利益的公共性减弱、社会阶层分化和贫富差距越来越大,严重影响到
12、中国特色社会主义的建设与和谐发展。因此,遏制中国利益集团干预政治的现实要求政治体制的改革。5、我国政治体制改革有着重要意义事物是变化发展的,时代在进步,社会在发展,我国的政治体制也要随之进行改革,我国的政治体制改革具有必然性,也具有重要意义。首先,政治体制改革是我国政府为人民服务的宗旨的生动实践。虽然我国的政治体制改革阻力重重,但党和政府从来不放松,并把它放到为人民负责的战略高度,成为我党长期坚持和努力的重要领域和我国的政府为人民服务宗旨的生动实践。其次,政治体制改革是我党执政地位稳固、执政能力增强的有力保障。当前我国政治领域不和谐因素增加,民主进程缓慢、干群矛盾突出、腐败成风等等,严重影响和
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