镇2019年度河长制工作计划六篇.docx
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1、镇2019年度河长制工作计划六篇镇2019年度河长制工作计划六篇篇一为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行河长制的意见(厅字* 42 号),水利部、环境保护部贯彻落实关于全面推行河长制的意见实施方案(水建管函 * 449 号)精神,建立健全河道健康保障体系和管理机制,进一步提升全镇河流保护管理水平,确保民乐县全面推行河长制实施意见确定的各项目标任务落实见效,根据甘肃省全面推行河长制工作方案和张掖市全面推行河长制工作方案,结合我镇实际,特制定2019年三堡镇河长制工作计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照“统一部署、分步实施、协同治理、长
2、效管理”的原则,坚持依法治理、科学治理、联合治理、全民治理,全面实行河长制,构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,为维护河道健康生命、实现河道功能永续利用提供制度保障。二、河流概况(一)流域范围洪水河发源于祁连山隆孔岭北坡,源头东起卡登山,西至青羊河大板,河水流出山谷后,纵贯民乐倾斜平原,至石岗墩滩的干柴墩与大堵麻、小堵麻主河床汇流,向西引入张掖大满渠,总名曰九龙江,至太平堡北与山丹河汇流,古称弱水。两岸主要有刺疙瘩、石灰窑、杂尕峡、东道流、西道流、大长湖、正南沟等23条支流,分别于双树寺龙踏沟口汇流入库。河道总长112.9km,其中:双树寺水库以上主河道长37.0km
3、,其下主河道长62.9km,河道平均比降3%,流域总面积578km2。(二)气候水文河源山势陡峭,有山大、沟深、梁长、坡陡之特点,在海拔38004800m之间的高山北坡多发现悬垂式和冰斗型冰川。在峡谷陡坎之上还出现冰崩式再生冰舌,本区有冰川面积3.12km2,冰融水量0.023亿m3。上游河源降水多,气温低,蒸发小,地势平缓,植被良好,多为灌木丛,中游山势陡峻,河谷狭窄,阴坡植被比阳坡好,有大片松林分布,降水仅次于上游,由于多股支流汇合,流经峡谷段,水流特急,河流泥砂多为推移质。下游山势平缓,植被较差,降水显著减少,蒸发较大,河流穿行于卵砾石层上,河谷在出山口附近下较深,河谷宽浅,河槽不稳定,
4、两岸有间歇性山洪加入,为河流悬移质泥砂的主要来源。流域内出山口以下沿河两岸为洪水河灌区,辖永固、洪水、三堡、六坝四个乡(镇)及43个机关农林场,河道在下游流入石岗墩滩。河道下游主要有:双树寺1#、2#电站、高崖头水电站、民乐县城、马庄电站及46个村、6个机关农场、张掖城区、国道227线、金张330kw高压输电线路等。三、工作目标根据“河长制”工作相关要求,扎实推进三堡镇河道治理,到2019年底,洪水河三堡段消除垃圾河,河道环境面貌显著改观。加强对各料场的管理,明确管理职责,解决管理职能交叉的问题。落实河道采砂执法巡查制度,防止非法开采、盗采砂石料。超深度超范围开采、无证开采。采砂规划需进一步修
5、订,加大对各料场的监管力度,确保洪水河河道采砂规范有序开采。四、工作任务对沿岸经营生产、畜禽养殖涉直排污水、违章建(构)筑物等违章行为进行全面整治;监测的重点是严格环境准入制度,加强河道采沙执法监督管理;管的重点是,加强河道环境卫生管护,从源头上控制新污染产生,完善“河长制”的长效机制。通过宣传、各类活动加“河长制”工作宣传,营造舆论氛围,引发群众关注,形成社会监督全民参与的强劲态势,引导单位、团体、个人履行社会责任。五、工作措施加大联合执法力度,明确水务、国土等部门监管职责,切实加强洪水河干流河道巡查力度,严厉打击各类违法行为。(一)畜禽养殖污染整治工程。扎实推进畜禽养殖污染减排,实行畜禽养
6、殖区域和污染物排放总量控制,促进畜牧业转型升级,完成三堡镇沿岸养殖场的污染治理工作。(二)加强沿岸环境卫生管理。要深入开展好“全域无垃圾”活动,健全完善督查考核方案,进一步健全农村长效保洁机制。(三)加强媒体宣传,充分发挥舆论导向。各村充分发挥新闻舆论导向作用,通过广播、电视、微信等媒体,广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型的总结和推广,形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。(四)建立监督平台,充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台,进一步完善问题督办机制,充分发挥公众舆论监督作用,及时有效处理问题。(五)发挥基层组织作用,建立健
7、全日常管理机制。落实三堡镇村两委等基层组织工作责任,并督促落实“河长制”制度。六、保障措施(一)强化组织领导。建立健全“河长制”二级河长体系,党政主要领导为镇级总河长长,各相关村明确村级河长,各级河长各司其职,共同做好三堡镇督查工作。(二)强化工作机制。强化工作协调机制,充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用,每季度组织召开工作会议,及时交流先进经验,协调解决遇到的问题和困难,每月通报整治情况,实施整治工作督查考核。(三)强化督查考核。在单位自查基础上,根据任务书上的时间节点和工作任务逐项落实当月的具体督查内容。对进展不快、落实不力的行政村进行通报问责。(四)强化宣传推动。营造良好的工作
8、推进氛围,充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,引导全镇干群履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。篇二为切实做好我镇*年度河长制工作,加大河湖库渠的治理与维护力度,根据*河长办*33号文件要求,结合我镇实际,制定*年度河长制工作计划:一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以建设“美丽大顺镇”为目标,努力创新长效管理机制、工作督察机制、考核机制,全力以赴做好河湖库渠的管理养护工作,充分发挥保洁队伍作用,积极开展对河湖库渠周边居民、群众的宣传,增强爱河护河意识。结合农村环境综合整治,对河湖库渠全方位进行整治,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖库渠管理目标
9、。二、工作目标根据“河长制”相关要求,扎实推进大顺镇水环境治理,所有河湖库渠、饮用水源地水面无漂浮物、无水生植物,河道两侧无垃圾,附近无畜禽养殖小区(场)和养殖大户,彻底消灭黑臭水体。推行市场化管理,采用定河段、定标准、定人员的“三定”政策,确保责任落实到人,要求日捞日清,时刻保持水面清洁。取排水管理规范严格,河湖库渠管理范围明确,水域岸线利用合理,水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,保持现状河湖库渠水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。三、工作要求1.强化工作机制、压紧压实责任。进一步完善镇、村两级河长制工作体系,强化各级“河长”履行河湖库渠保护管理第一责任人职责,实
10、行责权统一制度。坚持一把手“挂帅出征”亲自研究、亲自部署、亲自抓落实。相关职能部门各司其职、各负其责,切实履行执法职能,努力推进河长制各项工作落到实处。2.统筹协调推进,促进平衡发展。进一步完善我镇*-2020年“一河一策”内容,结合每条河流实际情况,因河制宜,因河施策,认真开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动,启动各村黑臭水体整治工作,全力推进河湖管理保护工作,切忌取重弃轻,更不能避重就轻。3.抓好机制创新,推动合力共治。紧盯流域上游治理不放松,整合各方力量,实现从上到下的整体联动,做到守河有责、守河负责、守河尽责。进一步完善河长制相关制度,规范建设河长制信息管理平台,扫清流域治理管理存在
11、的盲区,打破行政区域限制,建立健全流域互动机制,统筹协调上下游、左右岸实行联防联控,形成共治合力。4.把握源头治理,切实严查严治。围绕河长制主要工作任务,认真查找危害源头,加快推进水源污染综合治理。一是扎实推进畜禽养殖污染减排,实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制,促进畜牧业转型升级,完成沿岸养殖场的污染治理工作。二是因地制宜选择适用的生活污水处理模式,提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。三是加强街道生活污水设施管理,确保设施正常运转,做好街道污水处理设施建设监管,确保工程质量。同时,要建立健全建成后的处理设施运维管理工作,确保街道生活污水处理设施运转效率。四是抓好“清除河道违建和清除河道违占
12、”专项整治行动,加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护,完善长效管理机制,健全日常巡查机制,查处违法占用河道行为,及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。五是加强沿岸环境卫生管理,打造洁净水系环境,健全完善督查考核方案,加强沿岸环境卫生督查考核,进一步健全农村长效保洁机制。篇三为贯彻落实省、市、区各级关于全面推行河长制意见精神,进一步提升我镇河流保护管理水平,根据*镇全面推进河长制实施方案(东河仙发*19号)要求,特制定本年度工作计划。一、指导思想以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”总体布局,牢固树立绿化发展理念,紧抓创建国家生态文明试验区机遇,坚持“节
13、水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,进一步深化创新我镇生态水域综合治理工作,落实全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,全力保护提升水生态,为奋力建设省级小城镇提供水环境支撑。二、工作目标认真落实各级全面实施“河长制”的决策部署,继续完善健全镇级河长组织体系,强化镇级河长办公室职能,全面落实河长会议、信息共享、工作督查、考核问责与激励等工作制度。继续开展河流断面划界和监测点规划建设,加强水量水质监测管理;扎实推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作,确保乱填乱建、乱
14、排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有力遏制,河流水质得到有效改善;落实“一河一策”*年任务,确保神仙沟全流域水排放达到国家V类水质;加大联合排查、执法力度,确保岸线50米范围内无新增违法建筑;继续推进河流沿线违法构筑物拆除工作,逐步恢复沿岸水域生态。三、工作任务(一)继续加强水资源保护在*年基础上,继续落实水资源管理制度,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水功能区管理监督。(二)全面推进水域岸线管理保护严守河道岸线和河岸生态保护蓝线,扩大拆违治乱工作、养殖区改造工作的成果,制定持续、有效、平稳的治理计划,基本恢
15、复神仙沟、新卫东河、孤北干渠、同济河全河道生态系统,努力促进红旗沟、老卫东河河道生态逐步恢复。(三)继续加强水污染防治继续加强综合治理和入河污染源排查,严格新建项目环境准入,严防和取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。在*年的基础上,持续推进工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源、船舶港口等污染防治,强化和扩大重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理成果,保障全年水环境质量达标。(四)继续加强水环境治理根据“一河一策”,细化和量化各类水体水质保护目标。推进饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理进度,开展饮用水源规范化建设,推进小流域及农村水环境整治。继续实施黑臭水体摸排整
16、治,将工作面扩大到全镇土地范围,确保地下水不受污染。(五)继续加强水生态修复继续推进河流生态修复与保护,发挥水林田系统、水源涵养林和湿地系统、水土流失预防监督和综合治理系统、安全生态水系等的作用,确保水生态修复有大的提高。(六)强化执法监管力度贯彻河湖保护管理制度,落实行政执法与刑事司法衔接机制,严肃查处涉河涉水违法犯罪。增加公安、水利、环保、农业、行政执法、规划建设等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动频次,依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱截流等危害水安全的违法行为。(七)继续开展“星级河道”评选活动在河道水资源、水环境、水生态和水安全为主要评选内容的基础上,细化“
17、星级河道”评选标准,增加水域保护和治理内容,加快推进省控河流神仙沟*镇河段的综合治理提升工作,促进河流保护、防治、治理、修复等各项工作有序有力开展。四、保障措施(一)加强组织领导。全面推行河长制是一项法定作业,也是我镇推进生态文明建设的重要举措。镇村两级河流按照“一条河流、一位河长、一个团队、一个专户、一抓到底”的要求,建立集中统一的协调机制。各村、各部门要坚持“党政同责、属地负责”的基本原则,切实加强组织领导,健全河长制组织体系。各河长既是本辖区流域综合整治的第一责任人,也是镇级河流的第一责任主体,要明晰权责,到岗到人,推动河长制各项工作落实到位。(二)密切协同协作。各条河流联系部门要对河长
18、负责,协调督促各工作组开展综合协调、执法监管、督导检查、考核考评、宣传报道、承上启下等日常工作。镇、村两级要加强协同配合,镇直各职能部门要各司其职、各负其责,建立共享共融的监测机制、齐抓共管的督导机制、协同联动的执法机制、多元稳定的投入机制,依法履行流域保护管理的相关职责。各相关责任单位要把各承办项目工作完成情况、存在问题及需协调解决事项及时报送镇河长办汇总。(三)加强工作督查。建立落实长效监督机制、工作落实制度和健全评比考核制度,对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态破坏的,要依法追究责任。(四)加强宣传引导。依托微信公众号等新媒体手段,深入宣传实施“河长制”的重大意义,倡导文明生活习
19、惯。同时,在河岸边显著位置树立河长公示牌,标明河长职责、河流概况、管理目标及监督电话等内容,接受社会监督。篇四为全面贯彻落实中省市县河长制工作要求,进一步落实属地原则,健全长效机制,结合杨桥畔镇自身实际,现特制定*年工作计划。一、指导思想以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全镇河道、水库全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,为维护河道健康生命、实现河流功能永续利
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