年产2.8万吨肥皂、2000吨特种甘油项目现状环境影响评估报告.doc
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1、目目 录录 前前 言言I 1 项目由来.I 2 现状环境影响评估的工作过程.II 3 关注的主要环境问题 .III 4 现状评估报告的主要结论 .III 第第 1 章章 总论总论1 1.1 编制依据.1 1.2 环境影响识别和评估因子筛选4 1.3 评估标准.5 1.4 评估范围.9 1.5 区域环境概况 .9 1.6 主要环境保护目标 .15 第第 2 章章 项目政策相符性分析项目政策相符性分析17 2.1 规划及产业政策符合性分析17 2.2 环境管理政策相符性分析18 第第 3 章章 建设项目工程概况建设项目工程概况21 3.1 工程概况.21 3.2 工程分析.31 3.3 污染源监测
2、及污染源分析40 3.4 污染物排放总量 .52 第第 4 章章 环境现状调查与评估环境现状调查与评估56 4.1 区域自然环境现状 .56 4.2 区域污染源现状 .56 4.3 项目配套工程依托现状 .56 第第 5 章章 环境质量现状评估环境质量现状评估58 5.1 环境空气质量现状评估 .58 5.2 地下水环境质量现状评估64 5.3 声环境质量现状评估 .69 第第 6 章章 固体废物环境现状评估固体废物环境现状评估71 第第 7 章章 生态环境现状评估生态环境现状评估 .75 第第 8 章章 环境风险评估环境风险评估.76 8.1 风险识别与源项分析76 8.2 环境风险防范措施
3、调查80 8.3 环境风险影响预测与评估81 8.4 环境风险防范措施84 8.5 应急预案85 8.6 环境风险评估结论85 第第 9 章章 污染防治措施及其有效性评估污染防治措施及其有效性评估.86 9.1 污染防治措施现状调查 .86 9.2 污染防治措施有效性评估86 9.3 污染防治措施评估结论及改进措施99 第第 10 章章 环境经济指标分析环境经济指标分析100 第第 11 章章 环境管理及监测计划环境管理及监测计划101 11.1 环境管理及监测制度现状调查101 11.2 环境管理及监测制度存在的问题及改进措施102 11.3 企业环境信息公开 .105 第第 12 章章 环
4、境现状评估结论及建议环境现状评估结论及建议 107 12.1 环境现状评估结论 .107 12.2 建议.116 附附 图图 附图 1:项目地理位置图 附图 2:项目四周关系示意图 附图 3:项目周边敏感点图 附图 4:项目平面布置图 附图 5:污染源监测布点图 附图 6:环境质量现状监测布点图 附附 件件 附件 1:营业执照 附件 2:委托书 附件 3:建设用地证明 附件 4:规划选址证明 附件 5:产业政策证明 附件 6:附近单位协议、公参调查 附件 7:收水证明 附件 8:取水证 附件 9:固废回收证明 附件 10:危废协议 附件 11:规划环评批复 附件 12:排污许可证 附件 13:
5、环境质量监测报告 附件 14:污染源监测报告 附件 15:监测工况证明 附件 16:无极县人民政府常务会议纪要 附件 17:承诺书 附件 18:专家意见 I 前前 言言 1 项目由来项目由来 日用化学品有限公司注册成立于 1999 年 8 月,位于石家庄市无极县裴里 村村北,占地面积 53067m2(79.6 亩),主要生产产品为肥皂和特种甘油。生产规模 为年产肥皂 2.8 万吨,特种甘油 2000 吨。 本项目位于无极县郝庄乡装备制造产业聚集区,该园区已于 2014 年 1 月 21 日取 得了石家庄市环境保护局出具的关于无极县郝庄乡装备制造产业园聚集区总体规划环 境影响报告书的审查意见,文
6、号为【2014】6 号。日用化学品有限公司为一 控双达标企业,始建于 1999 年,无极县郝庄乡装备制造产业聚集区成立之前已建成 投产多年,2017 年 1 月企业因更换天然气锅炉和新建污水处理厂,编制了 日用化学品有限公司锅炉、污水处理站改造项目建设项目环境影响评价报告表,并 与 2017 年 1 月 3 日通过无极县环境保护局审批并获得批复(见附件),于 2017 年 9 月 10 日通过无极县环境保护局竣工环境保护验收(验收文号:无极验【2017】1093 号)。企业目前持有河北省排放污染物许可证编号为:PWX-130130-1475-17。根据 河北省人民政府办公厅关于印发河北省清理整
7、顿环保违规建设项目工作方案的通知 、河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知 (冀环办发【2016】76 号)、河北省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状 环境影响评估及备案审查工作的通知(冀环办发【2016】126 号)及无极县人民 政府常务会议纪要(2017 年第二十一次),该项目需补建和完善污染防治措施, 并进行现状环境影响评估。 为此,日用化学品有限公司委托河北鑫旺工程建设服务有限公司对该项 目进行现状环境影响评估工作。接受委托后,我公司组织有关技术人员对项目及周边 环境现状进行了详细的踏勘,收集了本项目有关的技术资料,提出了整改措施。在研 究了相关法律法
8、规、政策、标准、规划、技术文件等有关文件的基础上,开展了项目 政策符合性分析、项目工程分析;依据监测部门环境质量现状监测及污染源监测对各 污染源排放情况进行了达标分析、对各环境要素环境质量现状进行了评估、对各污染 防治措施及其有效性进行评估等工作。通过对调查资料的汇集、分析,按照环境影 II 响评价技术导则和环保违规建设项目现状环境影响评估报告编制指导提纲的有 关规定及无极县环境保护行政主管部门的意见,编制完成了日用化学品有 限公司年产 2.8 万吨肥皂、2000 吨特种甘油项目现状环境影响评估报告。 本报告在编制过程中,得到了石家庄市环境保护局无极县分局、监测单位等相关 部门的大力支持和帮助
9、,以及建设单位的密切配合和协助,在此一并表示衷心地感谢。 2 现状环境影响评估的工作过程现状环境影响评估的工作过程 本项目的现状环境影响评估工作流程见下图 1。 现状环境影响评估委托 现场踏勘 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 明确评价重点和环境保护目标 环境现状调查、监 测与评价 提出整改方案 污染源监测 各污染源排放达标分析 污染防治措施评估及改进措施 现状环境影响评估结论 编制现状环境影响评估文件 达标 不达标 III 图图 1 现状环境影响评估流程
10、图现状环境影响评估流程图 IV 3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 项目政策符合性、项目大气环境防护距离,项目生产过程中各污染源达标排放情 况,对已采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证,对尚未达标排放的污染物提 出合理、可行的污染综合防治措施,做到针对性强、措施切实有效。 4 现状评估报告的主要结论现状评估报告的主要结论 日用化学品有限公司的建设符合国家及地方产业政策要求,根据污染源 现状监测报告,项目采取的污染治理措施合理可行,在落实各项污染防治措施的前提 下,污染物排放浓度均符合相应标准的要求,能够长期稳定达标排放,项目可满足环 境质量标准要求及环境功能区划要求。从环保角度来说,
11、本项目符合备案要求。 1 第第 1 章章 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家环境保护法律、法规、规章国家环境保护法律、法规、规章 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日; (2)中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月 1 日; (3)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日 ; (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年 3 月 1 日; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016 年 11 月 7 日; (6)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月 1 日; (7)中华人民共和国循环经济促进法
12、,2009 年 1 月 1 日; (8)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月 1 日; (9)建设项目环境保护管理条例,国务院第 682 号令,2017 年 10 月 1 日; (10)建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年本),2018 年 5 月 2 日; (11)企业事业单位环境信息公开办法,环保部令第 31 号,2015 年 1 月 1 日; (12)国家危险废物名录(2016 年),环境保护部第 39 号令,2016 年 8 月 1 日; (13)关于印发的通知,环大气 201680 号,2016 年 6 月 20 日; (14)产业结构调整指导目录(2011
13、年本)(2013 年修正),国家发展和改革委员 会 2013 年第 21 号令,2013 年 2 月 16 日; (15)关于加强环境保护重点工作的意见,国务院,国发201135 号,2011 年 11 月 17 日; (16)水污染防治行动计划,国务院,国发201517 号,2015 年 4 月 2 日; (17)土壤污染防治行动计划,国务院,国发201631 号,2016 年 5 月 28 日; 2 (18)的函,环 境保护部环办函2013479 号,2013 年 5 月 2 日; (19)关于发布(GB18599- 2001) 等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告,环境保护部公告20
14、1336 号,2013 年 6 月 8 日。 (20)关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知,工业和信息化部、 财政部,工信部联节2016217 号,2016 年 7 月 8 日; (21)关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知,环大气 2017121 号,2017 年 9 月 14 日。 1.1.2 省市环境保护法规、规章省市环境保护法规、规章 (1)河北省建设项目环境保护管理条例,河北省第八届人民代表大会常务委 员会公告第 80 号,1996 年 12 月 17 日; (2)河北省水污染防治条例,河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第 113 号,1997 年 10
15、 月 25 日; (3)河北省固体废物污染环境防治条例,河北省第十二届人民代表大会常务 委员会第十四次会议,2015 年 6 月 1 日; (4)河北省大气污染防治条例,河北省第八届人民代表大会常务委员会第 75 号,2016 年 3 月 1 日; (5)河北省环境保护条例河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 39 号, 2005 年 5 月 1 日; (6)河北省环境污染防治监督管理办法,河北省人民政府2008第 2 号令, 2008 年 3 月 1 日; (7)河北省水污染防治工作方案,河北省人民政府,冀发201528 号,2015 年 12 月 31 日; (8)关于印发河北省进一步
16、加强环境保护工作目标任务分解方案的通知,河 北省人民政府办公厅办字201287 号,2012 年 7 月 30 日; (9)河北省新增限制和淘汰类产业目录,河北省人民政府办公厅,冀政办发 3 20157 号,2015 年 3 月 6 日; (10)河北省地下水管理条例,河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告 第(40)号,2015 年 3 月 1 日; (11)进一步加强建设项目环境保护监督管理工作的实施意见,原河北省环保 局冀环管2002148 号,2002 年 5 月 6 日; (12)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知,原河北省环境保护 局冀环200315 号,2003 年
17、8 月 6 日; (13)河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录,原河北省环境保护 局、河北省发展和改革委员会,冀环管2005238 号,2005 年 9 月 7 日; (14)建设项目环境管理若干问题的暂行规定,原河北省环境保护局冀环2007 65 号,2007 年 5 月 14 日; (15)关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知, 河北省环境保护厅冀环总2014283 号,2014 年 10 月 20 日; (16)关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知,原河北省环境保护 局冀环200823 号,2008 年 3 月 11 日; (17)关于印发的通知,
18、河北 省环境保护厅办公室,冀环办发2010250 号,2010 年 12 月 21 日; (18)关于我省建设项目环境现状监测执行的 通知,河北省环境保护厅办公室,冀环办发2012225 号,2012 年 10 月 10 日; (19)关于深入开展排污权交易工作的通知,河北省环境保护厅办公室,冀环 办发2013165 号,2013 年 6 月 27 日; (20)河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知,河北省环 境保护厅,冀环评2013232 号,2013 年 7 月 17 日; (21)关于印发河北省大气污染防治强化措施实施方案(2016-2017 年)的通知, 河北省大气污染
19、防治工作领导小组办公室,冀气领办(2016)71 号,2016 年 8 月 29 日; (22)关于切实做好环保违法违规建设项目清理整治工作的通知,河北省环境 保护厅办公室,冀环办发201676 号,2016 年 4 月 1 日; 4 (23)关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知, 河北省环境保护厅办公室,冀环办发2016126 号,2016 年 5 月 9 日。 1.1.3 环境保护技术规范环境保护技术规范 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则 地
20、面水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011); (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); (8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009); (9)大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010); (10)危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ2025-2012); 1.1.4 相关文件及技术资料相关文件及技术资料 (1)现状评估影响评估委托书; (2)污染源监测报告; (3)营业
21、执照; (4) 日用化学品有限公司提供的其他相关资料。 1.2 环境影响识别和评估因子筛选环境影响识别和评估因子筛选 1.2.1 环境影响因素的识别环境影响因素的识别 本项目正常生产将会对周围的自然环境、生态环境、生活环境等产生一定程度的 影响。根据工程特征、厂址地理位置及区域环境承载能力,采用环境影响因子识别矩 阵法进行因子的识别。其结果见表 1.2-1。 表表 1.2-1 环境影响因素识别表环境影响因素识别表 自然环境生态环境社会环境生活环境 时 段 影响 活动 类型 环境 空气 水 环境 土壤 环境 声 环境 自然 植被 农作 物 土地 利用 经济 发展 交通 运输 基础 设施 景观 美
22、学 生活 舒适度 文物 保护 5 废气-2L-1L-1L-1L- 废水-1L- 固废-1L- 噪声-1L-1L- 正 常 生 产 期 储运-+1L-1L-1L-1L- 、分别表示有利和不利影响S、L 分别表示短期和长期影响1、2、3 分别表示影响程度轻微、中等、较大。 由表 1.2-1 可知,运行期对环境的不利影响是长期存在的,主要表现在对环境空 气、水环境、声环境三个方面的长期不利影响,而对当地的工业发展和劳动就业均会 起到一定的积极作用,有利于居民收入水平的提高。服役期满后主要表现在对生态环 境、社会环境、生活环境要素影响将消失,固体废物对土壤环境产生的影响可能存在 短期不利影响。 1.2
23、.2 评估因子筛选评估因子筛选 根据建设项目和周围环境之间相互影响的综合分析,结合工程具体的排污种类、 强度及对环境影响程度的大小,确定环境影响现状评估因子,见表 1.2-2。 表表 1.2-2 环境影响现状评估因子筛选结果一览表环境影响现状评估因子筛选结果一览表 项目评价因子 现状评价PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、氨、H2S 污染源分析颗粒物、非甲烷总烃、SO2、NO2、氨、H2S、臭气浓度 环境 空气 环境影响评估颗粒物、非甲烷总烃、SO2、NO2、氨、H2S、臭气浓度 地下水 环境 水质现状评价 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、 铬(六价)、铅、氟、镉、
24、铁、锰、溶解性总固体、总硬度、 耗氧量、总大肠菌群、细菌总数、硫化物及 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42- 污染源分析 地表水 环境环境影响评估 pH、SS、BOD5、COD、总磷、氨氮、动植物油、阴离子表面 活性剂 现状评价等效连续 A 声级 污染源分析等效 A 声级声环境 环境影响评估等效连续 A 声级 污染源分析固体 废物环境影响评估 污水处理站污泥、废离子交换树脂、废包装材料、除尘灰、废 白土、生活垃圾等 1.3 评估标准评估标准 1.3.1 环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气中 PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准(GB3095
- 配套讲稿:
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