2019年文化旅游工作会讲话稿及2019年全县文化旅游工作会讲话稿两篇.doc
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1、2019年文化旅游工作会讲话稿及2019年全县文化旅游工作会讲话稿两篇2019年文化旅游工作会讲话稿一、2018年全县文化旅游工作取得新的进步2018年接待游客x万人次,实现旅游综合收入x亿元,分别增长x%。购票人数突破12x0万人次。一是全域旅游示范区创建取得阶段成果。通过市级验收,已报国家文化旅游部。二是核心吸引物不断提质。神女景区南北水陆大环线全线贯通,立体游三峡、全景看红叶成为现实。小三峡东西水陆大环线加速形成。三是产业融合逐步提速。红叶节影响力越来越大。举办国际越野赛、当阳大峡谷户外挑战赛。培育高唐、滨江美食街。xx烤鱼旗舰店建成投用,获“中国烤鱼美食之乡”。推出“xx好礼”。新建滨
2、江慢游道25公里,新增绿地11万平方米,升级夜景灯饰工程。集中培育红叶景观林15万亩,启动建设3000亩精品红叶博览园。大昌湖被国家林草局授予国家湿地公园。五里坡申报世界自然遗产已报联合国。引进香港红杉资本,收购废弃水泥厂,打造“三峡175文创园”。四是旅游品牌更加响亮。唱响“神女恋城红叶xx”总品牌,小三峡、神女峰、巫峡红叶等频频亮相央视和人民日报,小三峡鱼头湾亮相2019年央视春晚。五是公共文化设施加快完善。图书馆获评国家一级馆。博物馆获评国家二级馆。改扩建乡镇文化服务中心3个,提档升级乡镇、村(社区)文化服务中心81个。新建乡镇(街道)图书馆15个。公共文化体育设施免费开放。六是旅游扶贫
3、富民成效初显。通过景区项目建设、公益岗位开发、兴办农家乐、农产品销售等方式,带动贫困户脱贫。虽然取得一定成绩,但仍有诸多不足。一是体制机制有待进一步理顺。二是产业融合不够。三是景区缺乏体验性、刺激性项目。四是缺乏旅游产品、文创产品。五是文化植入、融入不够。六是宣传营销不精准。七是旅游人才缺乏。八是借智借资发展不够。九是旅游市场主体不足。十是住宿、停车、入厕等旅游配套不足。二、全力打造xx文化旅游发展升级版总体考虑是“一个目标、五个创建、三个转变”。一个目标:2021年接待游客2500万人次,实现旅游综合收入130亿元,购票人数达240万人次(神女景区达100万人次)。五个创建:2020年前五里
4、坡自然保护区列入“世界遗产名录”、龙骨坡遗址申报世界文化遗产取得重要进展、当阳大峡谷列入小三峡5A景区,2021年前成功创建国家级旅游度假区、神女景区成功创建5A景区。三个转变:从“观光游”向“康养体验游”转变,从“景点游、景区游”向“全域游”转变,从“单一经济”向“综合经济”转变。重点抓好四方面工作:一是坚持规划引领。编制国际知名现代化旅游城市规划方案和目标指标体系。编制相关融合规划、旅游发展规划、文化旅游高质量发展规划。到2030年基本建成国际知名现代化旅游城市。二是优化全域布局。整体设计县城神女峰旅游经济带,县城小三峡当阳大峡谷特色小镇经济带,县城花果大观园乡村振兴示范经济带。打造县城神
5、女景区县城自然风光旅游大环线、县城小三峡当阳大峡谷县城特色小镇旅游大环线、县城摩天岭春泉县城康养度假旅游大环线、县城曲尺大溪县城乡村休闲旅游大环线、县城大溪庙宇县城文化体验大环线。三是打造核心吸引物。加快景区建设,实施小三峡景区、神女景区、文峰景区提升工程,开发花果大观园和“两江四岸”夜游景区,点状打造当阳大峡谷、红叶博览园、云端三峡景区。建设高唐观、南陵古道等一批文化项目。发展乡村旅游,创建一批全域旅游示范乡镇、森林特色小镇、特色旅游小镇、全域旅游示范村。举办李花节、菜花节、脆李采摘季。四是促进产业融合。文旅融合要精选一批本土文化节目进景区,推进电影、摄影展进景区。交旅融合要打通航空、高铁、
6、高速等对外大通道,逐步把xx机场建成国际口岸。加快建设江东游轮母港、神女溪旅游码头和以xx为支点的“水上巴士”站。基本建成渝东门户综合交通枢纽。农林旅融合要围绕神女景区、小三峡、当阳大峡谷“三大片”、沿长江和大宁河两岸、旅游公路沿线培育农林业态,唱响“红叶牌”,打响“脆李牌”。商旅融合要开发“xx好礼”系列旅游商品,打造文化旅游商品街。在黄岩、双龙场镇、大昌古城建设三个大型旅游商品服务区。工旅融合要建成旅游综合信息控制、旅游综合服务、旅游电子商务三大平台,推出“一部手机游xx”。城旅融合要围绕城市旅游服务功能,提速“两江四岸”、酒店、停车场等建设,提升城市品质。三、认真做好2019年文化旅游工
7、作2019年目标任务:一是全县接待游客1800万人次,实现旅游综合收入80亿元,购票人数突破150万人次。二是成功创建国家全域旅游示范区。三是通过神女景区创5A资源评审。重点抓好以下五方面工作:(一)抓好国家全域旅游示范区创建。重点是现场准备,尤其是城区、景区、乡村旅游点准备,同时要做好交通标识标牌设置、公厕管理、高速公路服务站管理等,今年务必成功创建国家全域旅游示范区。创建工作是一个动态的过程,即使创建成功,每五年也要接受国家复核,因此要持续抓好产业融合。一是文旅融合。由县文化旅游委牵头,相关乡镇配合,完成骡坪、曲尺、大溪、建平全域旅游示范乡镇和安静村、青石村、大峡村、伍佰村、柑园村全域旅游
8、示范村规划,并启动实施。启动巫峡、大昌创建市级文化名镇,庙宇、龙溪创建全国历史文化名镇。二是交旅融合。由县交通局统筹协调,xx机场上半年通航,郑万高铁xx段完成工程量50%,巫大高速完成工程量60%。由县交通局负责,加快八条旅游大环线建设,通往景区国省道路段、已建成的旅游路要同步建成景观路。启动江东游轮母港建设,完善“水上巴士”站、神女溪旅游码头。绕城路内环、外一环全面开工,早阳隧道建成通车。启动智慧交通建设。三是农旅融合。由县农业农村委牵头,加快推进“三大景区”和“一江两河”两岸农旅融合业态建设,启动“双龙场镇安静村钱家坝”观光农业带建设。完成曲尺、大溪、巫峡观光农业示范区规划,力争启动建设
9、。打造伍佰村至柑园村乡村旅游示范区,完成曲尺伍佰、柑园观光农业示范区建设。培育“休闲李庄”“休闲橙庄”示范点各10家。大地艺术茶园秋季要全部栽植到位,力争启动体验业态建设。四是林旅融合。由县林业局牵头,加快推进“三大景区”和“一江两河”两岸林旅融合业态建设,启动“双龙场镇安静村钱家坝大昌场镇”红叶生态林景观带建设,支持红椿、邓家创建市级森林特色小镇。五是商旅融合。由县商务委牵头,县文化旅游委等单位配合,规划并建设平湖路至滨江路“旅游商品一条街”,启动黄岩、双龙场镇大型商品服务区建设,提升滨江、高唐特色美食街品质,加快建设克拉大都会、FM广场美食汇。由县文化旅游委牵头,县商务委等单位配合,尽快出
10、台加快旅游酒店建设的方案。加快游云山间、原乡下庄、守望等民宿建设,培育一批房车营地、青年客栈,满足游客不同住宿需求。六是工旅融合。由县文化旅游委牵头,协调工业园区管委会、县旅发集团联合研发文创产品,实现“研产销”一体化。由县经济信息委牵头,完善全县旅游综合信息平台,实现神女景区、小三峡景区仿三维电子地图、“三大景区”WIFI全覆盖。由县公安局牵头,县文化旅游委等单位配合,完成住宿业信息采集系统和景区、码头人脸识别系统安装,游客数据接入旅游综合信息平台。(二)大力实施旅游营销年行动。一是强化旅游考核。由县国资管理中心、县文化旅游委负责,完善多元考核内容,在考核旅发集团游客购票人数基础上,要强化住
11、宿、餐饮、旅游产品销售等收入考核权重。由县文化旅游委牵头,统一景区门票监制和管理权,加快出台全县宣传营销政策,建立公开、公平、透明的旅游营销市场,激活县内外旅游企业,增加旅游购票人数,增加县财政旅游资源费收入。二是策划精品旅游线路。由县文化旅游委牵头,依托城市公园、博物馆,推出“两江四岸”一日游文化旅游线路和夜游线路。借助机场通航,开展广东、山东、重庆包机旅游。推出xx万州水上巴士旅游线路。三是创新举办营销活动。由县文化旅游委牵头,高水平举办第十三届红叶节暨第四届“神女杯”艺术电影周,主办2019China100山地户外越野系列赛xx站暨长江三峡(xx)国际越野赛,办好第三届中国xx当阳大峡谷
12、户外挑战赛、第二届神女天梯国际蜘蛛人攀爬赛等品牌赛事。四是深化区域交流合作。山东、广东等驻外旅游宣传营销(招商引资)工作组人员已抽调到位,要抓好调度统筹,积极开拓当地旅游市场,要建立激励机制,个人考核、绩效奖励与营销人数挂钩。旅发集团与三峡旅游公司合资组建的公司,要尽快完成注册,今年务必完成从三峡大坝营销20万人到xx的任务。(三)推动文化旅游重点项目建设。一是提档升级核心景区。由县文化旅游委牵头,县旅发集团负责,完成罗家寨复建、恢复小小三峡索桥,启动双龙旅游码头、演艺中心、购物广场等旅游配套设施建设。神女景区北环线完成五大观景平台及入口广场建设,完成望霞危岩复绿、三峡风景眼建设,10月启动神
13、女国家旅游度假区建设;南环线基本建成八号院子、磨子坪民宿,启动神女天梯“崖外酒店”建设,红叶博览园完成红叶树种栽植。完成当阳大峡谷瀑布群景区提升工程。万龙滑雪场今年内正式动工建设。力争启动江东游客集散中心、马渡河游客中心建设。新建和扩建旅游公厕20座。二是加快“两江四岸”旅游城市建设。由县文化旅游委牵头,加快三峡记忆南陵古道一期建设,红叶节实现部分开街迎客。完成夜游产品开发。完成神女大剧院、三峡175文创园招商,力争启动建设。启动云端三峡、江东体育运动中心、“两江四岸”休闲漫游道(骑行道)建设,启动2家星级酒店和3家商务酒店建设。由县城管局牵头,充分利用山城地势,在城区建设一批立体停车场,县旅
14、发集团要在景区接待中心周围建设一批景区停车场。三是创建国家旅游度假区。由县文化旅游委牵头,加快长江三峡旅游度假区集群建设,启动神女国家度假区、朝元观二期度假基地建设,力争建成隆鑫康养酒店。四是打造特色旅游小镇。由县文化旅游委牵头,相关乡镇配合,启动双龙、当阳、平河特色旅游小镇建设。(四)促进文化产业实现高质量起步。一是加快项目建设。由县文化旅游委牵头,完成文化产业园规划招商,力争启动建设。加快推进龙骨坡遗址申报世界遗产,创建神女祠市级文物保护单位,完成庙宇圣安东尼天主教堂修缮、龙溪古镇设施维护,推进文物遗迹和文化遗产景观化。二是加快实施“七个一工程”。加快又到满山红叶时电影拍摄工作。完成xx恋
15、(暂用名)大型室内剧剧本。完成神女传奇电视连续剧本,力争启动拍摄工作。三是大力推进文化进景区。推动电影、摄影展和本土文化进景区,建设大昌古城小型展览厅。四是促进文创产业发展。加快成立文创产品研发中心,大力推进文创产品和非遗产品开发。支持文化旅游企业发展,评选表彰10家优秀文化旅游企业、10名“金牌导游”和20名“优秀导游”。(五)深化文化旅游领域改革。一是完善体制机制。建立完善文化旅游系统统一管理体制机制,建立旅游党工委统一领导、文化旅游党委具体负责的文化旅游工作管理体制。二是创新旅游土地供给。支持社会资本利用农村闲置宅基地发展乡村旅游,解决乡村旅游用地问题。由县规划自然资源局牵头,在出台支持
16、旅游发展用地政策基础上,探索可操作的乡村旅游用地细则。三是强化资金保障。积极争取债券、对口支援、对口帮扶资金用于文化旅游建设,适当提高三峡后续文化旅游项目占比。建立文化旅游发展专项资金,保障每年3000万旅游营销经费,旅游资源费用返还用于旅游建设。四是改革审批制度。相关审批单位要坚持减审批、强监管、优服务、提效能,确保旅游建设项目审批快速、高效。五是强化旅游市场管理。县公安局设立旅游警察大队,县市场监管局设立旅游市场监督管理所,均与县文化旅游实行“双重管理”。六是景区门票监管体制改革。县文化旅游牵头调研,解决神女溪、小三峡“同质不同价”问题。2019年全县文化旅游工作会讲话稿县委、县政府召开高
17、规格的全县文化旅游工作会,充分体现对文化旅游工作的高度重视,充分彰显县委、县政府坚定不移打造旅游战略性主导产业、建设国际知名现代化旅游城市的决心和信心。刚才,黄勇同志作了全县文化旅游工作报告,总结客观、剖析深刻、部署有力,乡镇、部门、企业代表作了表态发言,有态度、有思考、有措施,希望作好表率、以行践诺。下面,我讲三点意见。一、xx文化旅游发展进入天时地利人和的黄金期古人讲,天时地利人和,可成大事。经过多年的努力,xx文化旅游得到快速发展,正进入“天时地利人和”的发展“黄金期”,态势十分喜人,前景十分光明。从旅游业发展的自身规律来看:旅游业是当今世界第一大产业,产业链长、关联度高、带动力强,在现
18、代经济发展中具有十分重要的地位。旅游业具有资源消耗少、环境污染小、综合效益好等特点,是典型的低碳经济和无烟产业。在节能减排、环境保护日趋严格的形势下,加快旅游业发展能为一、二产业发展赢得更多空间。旅游业具有渗透性和融合性等特点,通过加速旅游业与一、二产业的融合发展,能够逐步延长产业链,催生新业态,有力推动信息、商贸、物流等第三产业加快发展,进一步优化产业结构,增强经济社会发展的活力和动力,加快经济发展的良性循环和集约化进程。根据旅游发展规律,人均收入达到25003000美元的时候,消费者主要有观光旅游的需求;人均收入达到35004000美元的时候,会产生度假旅游的需求。2018年全国城镇居民人
19、均收入4206美元,我市达到3932美元,我国旅游业已步入度假旅游、大众旅游、全域旅游发展的新阶段,正处于黄金发展期和转型升级期。在这个时期内,人们的旅游需求旺盛,消费水平提升,所以当今无论是国际还是国内,发达国家还是发展中国家,城市还是乡村,都纷纷把发展旅游作为本国本地区的经济重点,以期通过发展旅游产业推动产业结构调整,促进经济发展方式转型升级,带动经济高质量发展。从国家宏观政策导向上看:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游业发展,作出一系列新部署新要求,明确提出:“旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道,是发展经济、增加就业的有效手段,也是提高人民生活水平的重要产业;
20、旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力”。总书记强调:“旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力”“发展全域旅游的路子是对的,要坚持下去”“要发扬钉钉子精神,采取有针对性的举措,一件接着一件抓,抓一件成一件,积小胜为大胜,推动旅游业发展迈上新台阶”等。国家层面先后印发“十三五”旅游业发展规划关于促进全域旅游发展的指导意见关于完善促进消费体制机制进一步激发消费潜力的若干意见。今年李克强总理所作的政府工作报告再次提出“发展全域旅游,壮大旅游产业”。党中央、国务院着眼经济高质量发展,将旅游纳入国家顶层设计,为旅游业转型升级、提质增效、高质量发展指明了方向。从全市发展战略布局上看:市委、市政
21、府高度重视旅游发展,明确指出“把旅游业培育成全市综合性战略支柱产业,加快建设国际知名旅游目的地”,响亮提出了“山水之城美丽之地”的目标定位和“行千里致广大”的价值定位。全市旅游大会上,陈敏尔书记指出,“旅游是人类社会文明进步的产物,日益成为一种生命体验和生活方式。”“旅游业是经济效益、社会效益、生态效益俱佳的阳光产业,也是创造美丽、传播美丽、分享美丽的美好事业”。三峡库区是长江上游重要生态屏障区,保护好生态是党中央赋予的重要政治使命,市委、市政府明确要求三峡库区要建设长江经济带生态优先绿色发展示范区。陈敏尔书记在xx等地调研时强调,要学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,指出发展三峡旅游是走
22、深走实“两化路”的重要途径,这为三峡库区如何实现生态优先绿色发展导向的高质量发展明确了发展路径,提出了具体要求。从xx文化旅游发展态势看:xx是文化名县,204万年前的龙骨坡“xx人”是最早的亚洲人类,5千年前的大溪文化遗址是新石器文化代表,距今1700年的大昌古镇,6000多首历代文豪巨匠留下的诗词歌赋,区县一流的xx博物馆,巫文化、巴楚文化、神女文化交相辉映的独特地域文化,源远流长、熠熠生辉。xx是旅游强县,可观“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨”,可探“千年古镇、万年文明”,可打的“好牌”很多,三峡牌、神女牌、红叶牌、脆李牌、云雨牌、山城牌、人文牌、乡村牌,这么富集的资源,在全国范
23、围内屈指可数,优势十分突出。同时,xx独特的生态优势为发展生态旅游奠定了坚实基础;生态旅游、生态农业、生态康养协同发展的产业格局为旅游业态提档升级提供了空间;特别是随着渝东门户综合交通枢纽的形成,xx与世界距离更近,景区的可进入性大大增强,航空时代、高铁时代的到来,xx旅游必将迎来“井喷”式发展。近年来,景区建设大投入推进,全域旅游全面发力,经济效益和社会效益日益凸显,游客量年均保持20%以上增幅,2018年接待游客xx万人,实现旅游综合收入x亿元,购票人数突破了x万人次。xx先后荣获首批国家5A级旅游景区、中国旅游强县、中国旅游胜地四十佳、中国最佳文化生态旅游目的地、全国森林旅游示范县、海外
24、游客最想去的旅游目的地、2017、2018年连续荣膺百佳深呼吸小城等等。这些成绩都充分证明了这一点。总书记在两次视察重庆、参加重庆代表团审议都饶有兴趣的点到xx的神女峰、红叶、脆李、猕猴和多首著名诗词,给了我们巨大鼓舞和必胜信心,xx自然山水“天生丽质”,xx悠久历史“灿若星河”。实践证明,县委、县政府确立建设国际知名现代化旅游城市发展目标,将发展文化旅游作为保护生态和绿色发展的结合点,构建以生态旅游、生态康养、生态农业为核心的绿色产业体系,符合中央精神,符合全市战略,符合xx实际,必须坚定不移,久久为功。在感受当前xx旅游比较火的同时,热市场也需要冷思考,尤其是面对航空时代、高铁时代的到来,
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