村集体生态猪庄建设项目环境影响报告书.doc
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1、I 目目 录录 1 1 概述概述1 1 1.1 项目由来1 1.2 环境影响评价工作程序2 1.3 项目特点3 1.4 关注的主要问题4 1.5 主要结论4 2 2 总则总则5 5 2.1 编制依据5 2.2 评价目的和评价重点.10 2.3 环境功能区划.10 2.4 评价因子和评价标准.11 2.5 评价工作等级和评价范围.16 2.6 环境保护目标.18 3 3 工程分析工程分析1919 3.1 项目概况.19 3.2 生产工艺.23 3.3 水平衡.26 3.4 污染源强分析.26 3.5 污染物汇总.37 4 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价3939 4.1 自然环境概况.3
2、9 4.2 相关规划.42 4.3 环境质量现状调查与评价.43 4.4 周边污染源调查.51 5 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价5252 5.1 施工期环境影响预测与评价.52 5.2 运营期环境影响预测与评价.56 6 6 环境风险评价环境风险评价7070 6.1 引言.70 6.2 风险识别.70 6.3 评价等级及范围确定.73 6.4 源项分析.75 6.5 风险防范措施.77 6.6 事故应急预案.80 6.7 环境风险评价结论.85 7 7 污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析8686 7.1 废气防治措施.86 7.2 废水防治措施.89 II 7.3 地
3、下水防治措施.92 7.4 噪声防治措施.93 7.5 固废防治措施.93 7.6 风险事故预防措施.95 7.7 落实各项环保措施的责任单位及“三同时”要求.95 8 8 清洁生产和总量控制清洁生产和总量控制9696 8.1 清洁生产.96 8.2 总量控制.99 9 9 环境经济损益分析环境经济损益分析100100 9.1 经济效益和社会效益100 9.2 环保投资和效益100 9.3 环保投资与项目总投资比例分析101 9.4 环境经济损益分析101 1010 环境管理和环境监测环境管理和环境监测103103 10.1 环境管理和环境监测的目的.103 10.2 环境管理.103 10.
4、3 环境监测.105 1111 产业政策、规划选址及总图布置合理性分析产业政策、规划选址及总图布置合理性分析109109 11.1 产业政策符合性分析.109 11.2 选址合理性分析.109 11.3 总图布置合理性分析.111 11.4 环境制约因素分析.111 1212 结论与建议结论与建议113113 12.1 项目概况.113 12.2 环境质量现状评价结论.113 12.3 环境影响分析结论.114 12.4 环境可行性结论.115 12.5 总结论.116 12.6 建议.116 III 附件:附件: 附件 1:委托书 附件 2:项目立项文件(开展前期工作的函) 附件 3:环评执
5、行标准的函 附件 4:畜牧局选址预审意见 附件 5:土地租赁协议 附件 6:监测质保单 附件 7:粪肥接收协议 附图:附图: 附图 1:地理位置图 附图 2:周边环境及监测布点图 附图 3:平面布置图 附图 4:生态红线图 附图 5:乡畜禽养殖“三区”划分图 附图 6:卫生防护距离包络线图 附图 7:项目周边照片 附图 8:项目公示截图 附图 9:区域水系图 附表:附表: 建设项目环评审批基础信息表 1 1 1 概述概述 1.11.1 项目项目由来由来 畜牧业是农业的重要组成部分,其发展水平是一个国家农业发达程度的重 要标志。同时,畜牧业是人类的动物性食品的主要来源,一个工业国家的人均 畜产品
6、量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。我国不 仅是生猪生产大国,而且是猪肉消费大国。在我国经济持续高速发展的带动下, 随着人口的增长、收入的增加,人民生活水平显著提高,人们对肉类产品的需 求也随之增加。 2004 年以来,中央一号文件连续关注“三农”。要从根本上解决“三农” 问题,必须坚持产业带动,走中国特色农业现代化道路,在推进工业化、城镇 化的进程中,同步推进农业现代化。2014 年中央 1 号文件明确指出:促进生态 友好型农业发展,加大农业面源污染防治力度,开展农业资源休养生息试点, 启动重金属污染耕地修复试点,加大生态保护建设力度。近年来,国家对现代 畜牧业发展的扶持
7、力度不断加大,国务院出台的关于促进畜牧业持续健康发 展的意见(国发20074 号),加大了对畜禽标准化养殖小区建设、畜禽 良种补助、重大动物疫病防控和畜产品质量安全检验的投入。国土资源部、农 业部下发的关于完善设施农用地管理有关问题的通知(国土资发2010 155 号),对规模养殖用地有许多新突破。省人民政府出台了关于加快 转型升级推进现代畜牧业发展的意见(湘政办发201627 号),并相继作出 现代畜牧业试点,提质扩面,深化试点加快建设现代畜牧经济强省等重大决策 和战略部署,要求优化畜禽产品区域结构,加大畜牧业结构调整力度,加快推 进标准化适度规模养殖,推进畜禽养殖由长株潭城市群等养殖高密度
8、地区向湘 西、湘南等养殖低密度地区转移,形成特色明显、生态安全的优势畜禽产品产 区。 建设投资有限责任公司拟投资 1500 万元,租用县乡 村土地 52335.58 平方米,建设生猪养殖场。本项目主要新建猪舍、辅助用房、 仓库等,项目建成后年存栏生猪 15000 头。为消费者提供优质、安全的肉猪。 根据中华人民共和国主席令第77 号中华人民共和国环境影响评价法和 环保部令第44 号设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目应 2 编制环境影响报告书。为此,建设投资有限责任公司委托安 环技术咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司在资料收集分析、 研究、现场踏勘和委托相关监测单位进
9、行环境质量现状监测基础上,依据环 境影响评价技术导则(HJ2.1-2016、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-1993、HJ2.4- 2009)等技术文件的要求,通过对有关资料的调研、整理、计算、分析,编制 了本项目的环境影响报告书(送审稿)。 1.21.2 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 环境影响评价工作程序见图 1-1。 3 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查
10、监测与评价 建设项目 工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书(表) 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图 1 1- -1 1 建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价工工作作程程序序图图 1.31.3 项目特点项目特点 1、本项目建设内容主要是肉猪养殖场,出售育肥肉猪。 4 2、本项目养殖过程中产生的猪粪便外售给生物有机肥料公司,养殖生产废 水、生活污水经处理后,用做周边蔬菜基地和果林(如柑橘园、烟叶等)有机 肥,实现“猪沼果”
11、生态养殖方式。 1.41.4 关注的主要问题关注的主要问题 根据本项目的特点和实际情况,本评价拟在区域环境质量现状调查、评价 的基础上,重点进行建设项目的工程分析,计算污染源强,关注的环境问题是 建设项目的废气、废水、噪声、固废等污染物的达标排放及其对周边环境的影 响。 1.51.5 主要结论主要结论 本项目建设符合国家产业政策,符合清洁生产要求,项目选址和总平面布 局较合理,没有明显环境制约因素。在采取本报告提出的各项环保措施后,废 水实现零排放,其他污染物可做到达标排放,对周边环境不会造成明显影响, 从环保角度来看本项目建设是可行的。 5 2 2 总则总则 2.12.1 编制依据编制依据
12、2.1.12.1.1 国家有关法律法规、规章国家有关法律法规、规章 1、中华人民共和国主席令第九号中华人民共和国环境保护法(2015.1.1 起施行)。 2、中华人民共和国主席令2016第 48 号中华人民共和国环境影响评价法 (2016.9.1 起施行)。 3、中华人民共和国主席令2015第 31 号中华人民共和国大气污染防治法 (2016.1.1 起施行)。 4、中华人民共和国主席令2008第 87 号中华人民共和国水污染防治法 (2018.1.1 起施行)。 5、中华人民共和国主席令1996第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防 治法(1997.3.1 起施行)。 6、中华人民共和国主
13、席令2004第 31 号中华人民共和国固体废物污染环 境防治法(2015 年修正)(2015.4.24 起施行)。 7、中华人民共和国主席令2004第 28 号中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日修订)。 8、中华人民共和国主席令2010第 39 号中华人民共和国水土保持法 (2011.3.1 起施行)。 9、中华人民共和国主席令2012第 74 号中华人民共和国农业法 (2013.1.1 起施行)。 10、中华人民共和国主席令2012第 54 号中华人民共和国清洁生产促进 法(2012.7.1 起施行)。 11、中华人民共和国主席令2008第 4 号中华人民共和国循环经
14、济促进 法(2009.1.1 起施行)。 12、中华人民共和国主席令2009第 3 号中华人民共和国森林法 (2009.8.27 起施行)。 13、中华人民共和国主席令2004第 24 号中华人民共和国野生动物保护 法(2009.8.27 修正)。 6 14、中华人民共和国主席令第八十七号中华人民共和国动物防疫法 (2013 年修改),(2013.6.29 起施行); 15、中华人民共和国国务院令1998第 253 号建设项目环境保护管理条 例 (1998.11.29 起施行)。 16、中华人民共和国国务院国发200539 号关于落实科学发展观加强环 境保护的决定。 17、中华人民共和国环境保
15、护部令第 39 号国家危险废物名录(2016 (2016.8.1 起施行)。 18、中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管 理目录(2017.9.1 起施行)。 19、中华人民共和国国务院办公厅国办发2010第 33 号国务院办公厅转 发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意 见的通知。 20、中华人民共和国环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影 响评价管理防范环境风险的通知(2012.7.3 起施行)。 21、中华人民共和国环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的通知(2012.8.8 起施行
16、)。 22、中华人民共和国国务院国发2013第 37 号关于印发大气污染防治行 动计划的通知(2013.9.10 起施行)。 23、中华人民共和国国务院国发2015第 17 号关于印发水污染防治行动 计划的通知(2015.4.16 起施行)。 24、中华人民共和国环境保护部环发2009130 号关于进一步加强环境 应急管理工作意见的通知(2009.11.9 起施行)。 25、中华人民共和国主席令2005第 45 号中华人民共和国畜牧法, (2015 年 4 月 24 日修正); 26、中华人民共和国国务院令第 643 号畜禽规模养殖污染防治条例 (2014.1.1 起施行)。 27、中华人民共
17、和国环境保护部环发2010151 号关于发布的通知(2010.12.30 起施行)。 28、中华人民共和国国务院国发20074 号国务院关于促进畜牧业持续 健康发展的意见(2007.1.26 起施行)。 29、中华人民共和国国务院办公厅国办发200763 号国务院办公厅转发 环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知(2007.11.13 起施行) 。 2.1.22.1.2 地方有关法规及条例地方有关法规及条例 1、省建设项目环境保护管理办法(省人民政府令第 215 号)。 2、省环境保护条例(第三次修正)(2013 年 5 月 27 日修正)。 3、省“十三五”环境保护规划(2016
18、年 9 月)。 4、省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定(湘 政发200623 号)。 5、省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案(2016-2020 年) (湘政发201553 号)。 6、省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见 (湘政办发201627 号)。 7、省畜禽规模养殖污染防治规定(湘政办发201729 号) 8、省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案,(湘政 函2016176 号,2016.12.30)。 2.1.32.1.3 相关产业政策相关产业政策 1、中华人民共和国国家发展和改革委员会2011第9号令产业结构调整指 导目录(2011 年
19、本)(2011.6.1 起施行)及中华人民共和国国家发展和改 革委员会2013 年第21 号令国家发展改革委关于修改有关条款的决定(2013.5.1 起施行)。 2、中华人民共和国国土资源部、国家发展和改革委员会国土资发201298 号关于发布实施和的通知(2012.5.23起施行)。 2.1.42.1.4 相关规划及技术文件相关规划及技术文件 8 1、省主要水系地表水环境功能区规划,(DB43/023-2005)。 2、省地方标准 用水定额(DB43/T 388-2014)。 3、省县城市总体规划(2011-2030)。 4、县畜禽养殖“三区”划分方案(2016-2020)。 2.1.52.
20、1.5 有关技术导则与规范有关技术导则与规范 1、环境影响评价技术导则 总纲( HJ 2.1-2016)。 2、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)。 3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)。 4、环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)。 5、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。 6、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)。 7、制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T3840 -91)。 8、畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T812001)。 9、畜禽养殖业污染防治技术政策(环发201
21、0151 号)。 10、畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)。 11、病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006)。 12、畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)。 13、畜禽场环境质量评价准则(GB/T19525.2-2004)。 14、禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006)。 15、畜禽场环境污染控制技术规范(NY/T1169-2006)。 16、规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范(NY/T1222-2006)。 17、规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT- 10)。 18、畜禽粪污土地承载力测算技术指
22、南(农办牧【2018】1 号)(农 业部办公厅 2018.1.16) 2.1.62.1.6 相关委托及技术资料相关委托及技术资料 1、建设投资有限责任公司与安环技术咨询有限公司签订 的环评技术咨询合同书。 2、环境现状监测报告(长沙环院检测技术有限公司)。 9 3、建设单位提供的项目有关技术资料。 2.22.2 评价评价目的和评价重点目的和评价重点 2.2.1 评价目的 本评价通过现状监测和资料收集,摸清建设区域环境质量现状;通过物料 衡算等工程分析方法,确定项目主要污染因子及污染源强;预测污染物排放对 周围环境的影响程度及范围;最后,在上述工作的基础上,提出合理的污染防 治对策,从环境保护的
23、角度对项目的合理性做出客观分析,为工程设计、企业 决策及环境管理部门提供依据。 2.2.2 评价重点 根据本项目工程特点,结合项目所在地区域环境特点,本评价以工程分析 为基础,环境影响预测、污染防治措施分析为评价重点。 2.32.3 环境功能区划环境功能区划 根据县环境保护局关于建设投资有限责任公司乡 村村集体生态猪庄建设项目环境影响评价执行标准的复函(保环评20189号) ,本项目所在地水环境、空气环境、声环境功能区划如下。 2.3.1 水体环境功能区划 本项目周边主要水体为涂乍河,水环境功能为类。 2.3.2 环境空气功能区划 本项目拟建区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-20
24、12)中二 类功能区。 2.3.3 声环境功能区划 本项目所在区域属于声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类声环境功 能区。 2.42.4 评价因子和评价标准评价因子和评价标准 2.4.1 评价因子 根据对项目的污染因子识别,结合环境现状特征,筛选出本项目的评价因 子。 2.4.1.1 地表水环境 现状评价因子:pH、SS、COD、BOD5、氨氮、石油类、总磷、粪大肠菌群。 影响控制因子:COD、NH3-N。 10 2.4.1.2 地下水环境 现状评价因子:pH、钾、钠、钙、镁、碳酸盐、重碳酸盐、硫酸盐、氯化 物、COD、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、 Pb、Hg、Zn、Cd、M
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