《20XX年全市党风廉政建设和反腐败工作任务解读.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《20XX年全市党风廉政建设和反腐败工作任务解读.docx(6页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 20XX 年全市党风廉政建设和反腐败工作任务解读 特征码 lNXQhNtYiqUiRMNfIfzb 20XX 年全市党风廉政建设和反腐败工作任务解读 习近平总书记强调, “要落实党委的主体责任和纪委的监督 责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。 ”中纪 委十八届七次全会提出,以强有力问责督促各级党组织履行全 面从严治党政治责任,推动各级党组织解决党内政治生活中存 在的突出问题,抓住“关键少数” ,层层落实责任;严格执行问 责条例,加大问责力度,激发担当精神。 怎样加大问责力度,督促全面从严治党责任落地生根?市 纪委十二届二次全会从两个方面作出了部署。 压实各级主体责任
2、有权必有责,有责必问责,权力和责任是对等的。一个人 只有承担权力所赋予的责任时,才能确保正确行使权力。落实 主体责任,正是牵住了推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛 鼻子” 。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责 任更为关键,如果不能切实担负起管党治党的主体责任,从严 治党只能是句空话。 近年来,市委坚决扛起管党治党政治责任,督促各级党组 第 2 页 织切实履行主体责任。市委主要领导以上率下,带头检查县区 “两个责任”落实情况,去年对 7 名县区委书记进行约谈。市 委常委按照职责分工主动抓好分管领域反腐倡廉工作,切实做 到真管真严。市纪委协助市委建立常委主体责任清单,组织县 区和部门
3、党政主要负责人开展述责述廉,现场接受质询测评并 公布结果。我市去年先后 9 次发出通报,对违反政治纪律、落 实“两个责任”不力等 62 起典型问题点名道姓曝光,立党规、 明党纪,倒逼责任落实。 今年,我市又将采取哪些具体措施,进一步压实各级主体 责任?市纪委十二届二次全会工作报告指出:全面建立市级部 门及县、镇主体责任清单,深化村级“小微权力”清单制度, 构建权责明晰的责任链条。抓住“关键少数” ,开展党政主要负 责人向党委常委会(或党组)扩大会议述责述廉活动,有序推 进建立县级干部廉政档案,对领导干部履行职责、廉洁自律情 况全面掌握、综合评价。按照宝鸡市落实党内监督责任约谈 办法(试行) 有
4、关要求,规范开展约谈工作;督促各级党委 (党组)主要负责人加强对党委(党组)成员、同级党的工作 部门和下级党组织领导班子及其成员的日常监督,形成落实全 面从严治党责任的整体合力。 从当前情况来看,一些地方由于管党治党责任落实不力, 不同程度存在“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象,压力 传导不下去,形成“衰减效应” ,越往基层走, “衰减”得越厉 第 3 页 害,尤其是到了村组一级。从某种意义上讲,村干部的权力可 称为“小微权力” ,这种看似最基层的小权,但对于村民来说, 与切身利益息息相关,影响着一个村的发展方向和幸福指数。 有的村干部舍小家为大家,用辛勤劳动换来全体村民的幸福生 活;有的村
5、干部却利用“小微权力” ,营私舞弊,成为侵吞集体 利益的蛀虫。今年我市着手深化村级“小微权力”清单制度, 就是为了有效解决这种弊病。清单制度可以明确村干部权力 “边界” ,规范运行流程,实施阳光村务,让村干部始终成为给 百姓服务的“蜜蜂” 。 今年我市还将进一步开展述责述廉活动、建立县级干部廉 政档案、规范开展约谈工作、加强党内日常监督,均是抓住 “关键少数”的有力措施,此举将不断提高领导干部的执行力, 使其成为一名心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒的领 导干部。 发挥问责利器作用 信任不能代替监督,执行问责没有例外。去年全市纪检监 察机关共处置问题线索 4729 件,党政纪处分 1810
6、 人,其中县 处级干部 18 人,执纪审查工作实现新突破;对省纪委下转的 562 张公务接待疑似问题发票逐一核查,追究责任 174 人;加 强换届风气监督,取消 49 名干部换届提名资格;严查安全生 产、环保等领域失职渎职问题,问责处理 65 人。全市各级党 政机关履职尽责、勤政为民的意识明显增强,干部作风满意率 第 4 页 测评名列全省第一。 在肯定成绩的同时,市纪委十二届二次全会指出:目前管 党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争 形势依然严峻复杂。有的党组织管党治党责任落得不实,问责 力度不大;党内政治生活不经常、不严肃,贯彻党内监督条例 不够有力;运用监督执纪“四种形态
7、”随意性大,抓早抓小措 施办法不多,对干部日常管理监督时有放松。有的党员领导干 部责任意识不强、担当精神缺乏,不敢较真碰硬,压力传导衰 减;有的接受监督意识不强,拒绝监督、规避监督仍然存在, “四风”问题禁而不绝,顶风违纪问题时有发生;一些地方和 部门对具体办事人员压力传导不到位,吃拿卡要、 “小官贪腐” 等问题依然突出。 上述这些问题的出现,归根到底是问责的利器作用没有真 正发挥出来。有的纪检机关转职能、转方式、转作风不彻底, 监督执纪问责不严格,派驻机构“探头”作用发挥不充分。有 的纪检干部思想政治水平和监督执纪能力不能完全适应全面从 严治党的要求,担当不足、作风不实、律己不严。对于这些问
8、 题,我市高度重视,将采取有力措施予以解决。 发挥问责利器作用,是今年全市各级纪检监察机关的重要 任务。市纪委十二届二次全会工作报告中提出:要严格执行问 责条例,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实 不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八 第 5 页 项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的,要敢 于问责、曝光典型问题。纪委作为党内监督的专责机关,要主 动把自己摆进去,失职失责同样要被问责。 中国共产党问责条例的制定出台,向全党释放强烈政 治信号:党中央对问责是动真格的,要让失责必问、问责必严 成为常态。真抓严管、狠抓落实,把问责条例这把利剑用起来, 是全面从
9、严治党的必然要求,也是各级纪检监察机关的职责所 在、担当所在。问责如果只是出台一个制度而没有实际行动, 只会成为一句口号。去年我市积极推进监督执纪方式方法的创 新实践,修订完善信访举报线索处置、执纪审查、综合考评等 制度办法,出台纪检监察干部监督工作实施办法等,规范执纪 流程,提高工作质效。 正人先正己。加大问责力度,首先要从纪检监察机关做起, 从纪检干部自身做起,打铁先要自身硬,更加完善自我。每一 位纪检干部都要登高望远,提高政治站位,深刻领会党的决策 部署,面对当前的新情况、新问题、新任务,做到“耳聪目明” , 敢于问责,敢于担当,敢于曝光典型问题。该去问责而不问责, 乐于当“和事佬” ,就是失职失责。今年,市纪委要对执行问责 条例情况开展全面的专项检查,各县区、各部门都要有问责案 例,并实行问责逐级上报制度和全市问责工作通报制度。 时不我待,责任在肩。各级纪检监察机关要担起党交给的 沉甸甸的责任,用问责压实责任、用担当诠释忠诚,做党章党 第 6 页 规党纪的执行者、党的路线方针政策的捍卫者,把责任追究真 正落到实处,推动全面从严治党不断向纵深发展。
链接地址:https://www.31doc.com/p-454479.html