xx村新农村建设调研报告.docx
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1、第 1 页 xx 村新农村建设调研报告 特征码 TJWPgpZGXvmLfyySvjno xx 村新农村建设调研报告 为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、 中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生 社会实践提出意见,提高毛泽东思想、邓小平理论和“三个 代表”重要思想概论课教学的针对性和时效性,对教学环节、 教学方式进行改革。本人特对浦江县飞轮村的新农村建设进行 调研, 在下着眼于飞轮村新农村建设的具体情况作此报告,报 告涉及新农村政策与税费改革政策,新农村经济建设,农村社 会保障问题,农村基础教育与农业科技文化,城镇化建设,农 村医疗卫生等内容。 一、飞轮村自然
2、状况与经济发展现状 飞轮村位于浙江中部,是由原来的新岭脚村和牛歪村合并 而来。现有人口 2000 人左右,劳动力 1200 人左右,在外劳务 第 2 页 人员 300 人左右,预备党员 15 名,党员 42 名。全村国土面积 27.8 平方公里。人均收入达 6000 元左右。在上级政府部门的 倡导下,飞轮村坚持以生产发展为中心,以提高生产力水平、 农民收入、集体收入为落脚点,以村镇规划为突破点,以村屯 整治的“四清四改”为切入点,以培养新型农民为根本点,全 面推进社会主义新农村建设,取得可喜成果。 村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:水 稻、小麦、玉米、 ,在养殖方面,鸡鸭成为近年
3、的主要牲畜。自 合村并组以来,该村坚持以科学发展观为指导,狠抓村域经济 的快速发展,围绕本地独特优势,大力发展葡萄生产,葡萄已 经成为农民主要收入的经济支撑。围绕国家重点项目建设,加 大就地打工创业的步伐,千方百计增加农民收入,造就了一批 有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌, 狠抓了基础设施建设的投入,村级公路硬化得到突破性的发展, 农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村, 科学制定居民点村庄规划,加强引导管理,为农民娱乐的“文 化广场“已成雏型。 飞轮村已经有近二十多年的磨珠历史。凭 借着自己的手艺,最近几年,村民们逐步走上了富裕之路。而 我们村也由原来的一个
4、不起眼的村子一跃成为镇里的生活富裕 村。并且被确立为岩头镇的“示范村” 。据村民反映,我们村生 产的各类珠子享誉全省,仅此一项每年也可为村民增加许多收 入。可以说正是村民的勤劳与智慧为他们带来了丰厚的回报, 第 3 页 而村民也对他们有如此不菲的收入而感到高兴,但是在高兴的 时他们也道出了自己的担忧。因为村中的生产主要是以小作坊 式的生产为主,并没有形成规模性生产,这又在一定程度上阻 碍了该村的经济发展。而这也是一些经济强村在发展到一定阶 段后经常遇到的一个问题。面对这一难题他们希望政府可以为 他们的发展提出一些指导性意见。另外我们在调查的过程中发 现,现在诸如运输、能源和其他的物价上涨已经开
5、始影响到了 他们的经济效益,这一切不得不引起我们的注意,因为社会主义 新农村建设离不开坚实的经济基础。我们应当对此引起足够的 重视,因为我们的社会主义新农村建设还处在初始阶段, 我们 还有很长的路要走。 二、飞轮村基本情况和民主建设现状 近年来,随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支 农惠农政策的出台和贯彻落实,飞轮村在经济结构调整、基础 设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精 神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进当地 经济和各项社会事业的发展。 (一)农业生产情况 第 4 页 飞轮村现有耕地 2680 亩,人均耕地面积 1.8 亩,全村主要是以 苹果、蔬
6、菜产业为主,产业发展比较滞后。20XX 年末农民人均 纯收入约为 3100 元。产业结构情况:飞轮村一、二组以苹果、 粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂 果,烟草和粮食种植为主。 (二) 、有关农村政策的落实情况 各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施 建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、 通电视、通电讯。现 xx 村建设有一所卫生室,解决了村民看病 难的问题;村上建有 1 个科技文化活动室;全村享受农村低保 户 120 人,65 周岁以上老党员生活补贴 6 人,困难户基本上得 到救助,新农村合作医疗保险参合人数 1424 人,参合率 9
7、0。 (三)农村基层组织建设情况 村“两委”班子共 5 人,其中:村党支部委员 4 人,村民委员 会委员 3 人;全村共有党员 42 人,其中:男性党员 39 人,女 性党员 4 人;每年召开党员大会 23 次;实行村务公开、财务 公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强 第 5 页 党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。 三飞轮村社会主义新农村的目的及意义 (一)新农村建设目的 长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小 康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工 作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支 持,就不可能有国家
8、的自立和工业的发展;没有农村的稳定和 全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民 的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰,则基础牢;农村 稳,则社会安;农民富,则国家昌。只有近亿农民全员加入现 代化进程,才能盘活国民经济全局,实现可持续发展;只有广 大农村的落后面貌明显改变,才能实现更大范围、更高水平的 小康。 为此,中央审时度势,在十六届五中全会上作出了建设社会主 义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产发 展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农 村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会
9、状态。 第 6 页 主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设 社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规 模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改 善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村 屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育, 使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医 疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困 户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是 培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的 社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要 加强村级自治组织建设
10、,引导农民主动有序参与乡村建设事业。 具体而言,所谓“新农村”包括个方面,即新房舍、新设施、 新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主 义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风 情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要 完善基础设施建设,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设 施要俱全,让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环 境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特 征;使农民具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、 有纪律的“四有农民” ;要移风易俗,提倡科学、文明、法治的 生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。 因此,飞轮村
11、要 想发展就必须进行新农村建设。 第 7 页 (二)新农村建设意义 1.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的必然要求。 社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。在 构建和谐社会的进程中,解决三农问题始终是全局性、根本性 的问题。构建和谐的农村社会与城市不同,应与农村建设的实 际紧密结合起来,把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能 齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。 2.建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根 本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社 会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设,要坚持以发 展为重、发展为先,以经济
12、建设为中心,通过加快农业产业化、 农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,从而实 现农村社会由温饱到小康. 四、建设新农村存在的问题 (一)经济建设发展缓慢,物质基础较为薄弱 简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农 第 8 页 意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业形成不了 优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设 发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发 展。我们村座落在浙中盆地上,本村村民是一个以农业为发展 主业的村庄。就土地总数与人口总数相比,可以算作地多人少 的村落。然而几十年来,本村村民在农业生产上一直没有任何 突破、创新。
13、种植作物单一,无怪乎小麦、玉米、棉花。村中 没有什么农特产品,更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、 林果业发展、畜牧业等方面的发展落后,国家出台的农村政策 中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实 现。 (二)农村基础教育不够全面 农村的教育现状是“适龄儿童入学率低” 、 “失学率高” 、 “教育 状况落后” ,甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建,急 住新房,读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大, 使得村容村貌也焕然一新,但却出现了一个很不好的趋势:读 书上大学的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,将家 庭绝大部分收入投到了住房修建上,而相对减少了对孩子学习
14、 方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工 挣钱,这种看轻知识、缺乏知识的现象,其负面影响是深远的。 第 9 页 村名脑中“墨水”还是少,种田缺乏科学知识。在村中广泛存 在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象,有的人 想科学种田还受到周围人的嘲笑,认为那是瞎折腾。科学知识 的缺乏严重制约着村庄的发展,制约着村民的“钱袋子” 。最近 几年,有科学员下乡讲述科学种田的活动,听者不是很多,听 了的人大部分也没有按照做。 (三)水源问题亟待解决 村中至今为安上自来水。水是农业发展的命脉,像我们村这种 以农业生产为主的村庄,水源问题更是处在至关重要的地位。 因村庄所处地理位置远离河
15、流,农田灌溉要通过好几级调水, 村民吃够了浇地的苦,75%以上的村民认为制约本村发展的最大 因素是水源,但对此却无可奈何。另外,村民吃水也很困难, 所引用的水要到很远的井上打,尤其是冬天因天气缘故吃水更 是难上加难,绝大多数村民强烈要求村中安上自来水,解决吃 水不便。 (四)对农民的思想教育薄弱 党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的 思想教育和引导,缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于 第 10 页 村干部的个人工作繁重等原因,不能对农民进行经常的教育。 (五)新农村政策宣传力度不够 尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性,但由于受 财力、物力、人力等原因影响,这项工
16、作还没有真正做到家喻 户晓,人人皆知,还没有调动群众参与的热情,还没有让全体 群众动员起来。 (六)精神文明和乡村文化建设有待于提高 由于各方面的原因,农村的社会治安还存在诸多问题,偷盗、 赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调,赌博 之风日盛。虽然家家户户都安上了电视,但村民了解外界的途 径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到 94.33%,而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有 2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味, 有很多村民为了解闷,农闲时节就聚在一起打麻将, “顶牛”等, 这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的“亲睐” (七)农村医疗事
17、业建设优待于加强 第 11 页 农村基本医疗服务体系不完善,农民群众还存在看病贵的问题, 交通不便的山区农民甚至存在看病难的问题。 (八)对新农村建设欠缺理解 部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和 责任感不强, “等、靠、要”的思想严重。 农民群众的整体生 产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点 较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会 工作运转困难。 五、新农村建设社会实践调研方法及收获 调研主要采用实地考察,理论联系实际的策略。通过查阅村 志了解历史,通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问 过程中,村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对
18、本村 所存在的诸多问题,结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现 状,尽快脱贫致富的想法、看法,我也思考良多。 农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最 近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策, 像小麦,棉花等作物的补贴,生猪养殖补贴,农村医疗保险, 第 12 页 新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的,在我个人看来, 国家政府应继续关注农村,关注居民,将现已出台的关于农村 的政策不断加以修养,同时根据时势出台新的有利于农村发展 的政策。 (一)发展农特产品,扩大农特产品的生产规模,进行农特产 品的深加工 村中有些村民表示:不是不想发展农特产品的生产,只是因为 生产规模较
19、少,这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困 难。村民们说:“种植太少了,成不了规模,人家不愿来收, 还往下压价。 ”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产, 形成生产规模,将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产 基地,吸引购买商前来收购,并在此基础上号召有能力的村民 进行农特产品深加工,过大生产链,取得经济效益。 (二)开展农贸集会,扩大村民收入,消费渠道 像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本 着“先富带动后富”的思想,在村中投资盖起楼房,建起工厂、 学校。为取得经济效益,开展了“九月九农贸会” “元宵大型农 贸会” ,这些或大或小的农贸集会形式,在很大程度上带动了其
20、 第 13 页 村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴,开展 本村的农贸招商活动,促进村民多方面、多途径收入。另外若 赶上好机遇,还可以吸收外商投资。 (三) 完善水里灌溉系统,扩大人工河流的范围 我村远离河流、湖泊,水源缺乏,这是客观原因所致。但是我 们完全可以发挥人力资源,不断完善水里灌溉系统,扩大人工 水流影向范围。随着村庄经济的不断发展,村民为了增收、创 收,开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动, 让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用,解决摆 在村民面前的用水、吃水难的问题。 (四)丰富农民头脑,增加农民科学种田知识 在调查访问的村民中有 12.4%的村
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