乡镇机构改革之管见.docx
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1、第 1 页 乡镇机构改革之管见 特征码 kbPSrlWLMVcIZlQXoTFb 按照推进乡镇政治体制改革,完善农村社会主义市场经 济体制的要求,为适应农村税费改革及取消农业税后农村经济 社会发展的新形势,乡镇政府应进一步转变乡镇政府职能、精 简乡镇机构和人员编制,切实减轻农民负担,巩固农村基层政 权。 乡镇机构改革的方向应该是,通过转变乡镇政府职能,精 简机构和人员,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高 效的行政管理体制和运行机制。 工作重点应该是重新界定乡镇政府职能,根据职能需要, 严格规范乡镇机构和岗位设置,重新核定乡镇行政和事业单位 的编制,大力整合事业站所,调整布局,综合设置。有
2、条件的 走企业化、社会化的路子。撤并重复设置、职责任务萎缩、长 期不出成果的事业单位。把乡镇政府的职能切实转变到加强行 政管理和提供社会公共服务上来,使乡镇政府减少对经济和社 会事务的直接管理。同时,规范乡镇机关、事业单位的职能, 搞好职能定位,将机关承担的技术性、辅助性、事务性、服务 性工作交给事业单位,将事业单位承担的行政管理职能收归行 第 2 页 政机关。此外,合理划分“责、权、利” ,理顺条块关系,对设 在乡镇的直接为农业生产和农村工作服务的事业单位,实行以 乡镇管理为主的体制;对实行区域性建设和管理的事业单位, 实行条块结合、以条管理为主的体制。 一、乡镇党政机关要根据经济社会发展的
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