2020版《导与练》高考一轮总复习人教版历史:第十单元 世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设教师用书 Word版含解析.docx
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1、第十单元世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设【主题线索】 本单元主要阐述了20世纪以来,以美国为代表的资本主义国家的经济体制和以苏联为代表的社会主义国家的经济体制在实践中探索,在调整中创新。【主要表现】 (1)两种经济模式的形成:20世纪初期,资本主义国家继续奉行自由主义经济政策,主张单纯靠市场调节经济,政府尽量减少干预经济;十月革命后,苏俄(联)先后实行战时共产主义政策、新经济政策,20世纪30年代高度集中的斯大林模式逐渐形成。(2)两种经济模式的调整:20世纪30年代,面对严重的经济危机,罗斯福采取国家大力干预经济的政策,开创国家垄断资本主义新模式;第二次世界大战后,国家垄断资本
2、主义充分发展,资本主义国家进入经济发展的“黄金时期”。斯大林体制的弊端日益暴露,苏联开始进行改革,但都未突破斯大林体制束缚,以失败告终。(3)两种经济模式的新变化:20世纪70年代,面对经济“滞胀”,西方国家减少对经济的干预,重视科技的发展,20世纪90年代,迎来“新经济时代”。苏联解体,证明斯大林体制的失败;中国实行改革开放,走上中国特色社会主义道路,并取得了巨大成功。第27讲世界资本主义经济政策的调整(对应学生用书第163页)最新考纲试题角度备考分析1929年至1933年资本主义世界经济危机(1)2018全国卷,34:从经济危机期间工人工资的降低考查经济危机加深(2)2014全国卷,34:
3、通过20世纪30年代美国电影业的繁荣考查经济危机的影响(3)2013海南卷,19:从美国消费不足考查经济危机的原因1.高频考点:本考点中19291933年经济危机、罗斯福新政和二战后美国等国资本主义的新变化均有涉及,但最近两年二战后资本主义新变化考查较多。2.教材空白点:资本主义国家经济政策的变化。3.备考策略:(1)罗斯福新政是资本主义经济政策的重大发展,适应了生产社会化的趋势,很多高考试题站在这一角度,要求考生联系自由资本主义、罗斯福新政、混合经济等经济政策,整理资本主义经济政策的发展史。(2)通过罗斯福新政与新经济政策、斯大林模式的比较,认识资本主义和社会主义两种不同的经济模式的异同,另
4、需注意罗斯福新政与中国改革的联系。(3)近几年战后资本主义国家的经济改革考查较多。要特别关注凯恩斯主义的失灵、福利制度、新经济的发展。罗斯福新政(1)2015全国卷,34:从社会保障考查罗斯福新政的内容(2)2015海南卷,19:考查罗斯福新政的内容美元贬值(3)2013全国卷,31:从对胡佛干预经济的借鉴考查罗斯福新政第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化(1)2017全国卷,35:从尼克松政府的措施考查凯恩斯主义的失灵(2)2016全国卷,40:从中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施考查第二次世界大战后资本主义国家的福利制度(3)2016海南卷,23:从三大产业比值变化考查战后资本
5、主义世界经济结构的调整(4)2015海南卷,20:从法国和美国工业、农业领域不同状况的对比考查20世纪50年代初资本主义国家之间发展差距明显(5)2014海南卷,22:从1990年“全球化”取代“民营化”成为经济改革标语考查西欧经济逐步走出“滞胀”(对应学生用书第164165页)一、空前严重的资本主义世界经济危机1.原因(1)根本原因:资本主义制度的基本矛盾依然存在。即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。(2)重要原因:资本家盲目扩大生产激化了供给和需求的矛盾。(3)直接原因:股票等投机活动过度,刺激了市场的虚假繁荣。2.标志:1929年10月24日,美国华尔街股价狂跌。3.表现(1)大
6、批银行倒闭,企业破产,市场萧条,生产锐减。(2)失业人数激增,人民生活水平骤降。(3)农产品价格下跌,农民收入锐减,很多人濒临破产。4.特点:持续时间特别长;波及范围特别广;破坏性特别大。5.影响(1)政治上:各主要资本主义国家社会危机加深,法西斯势力抬头。(2)经济上:各主要资本主义国家出现经济衰退或萧条,纷纷加强对经济的干预,大打关税战、倾销战和货币战,使原有的世界货币体系四分五裂,资本主义世界经济秩序陷入混乱,资本主义制度面临严峻的考验。为了尽快走出危机,它们加紧对殖民地和半殖民地的掠夺,加剧了世界紧张局势。二、胡佛应对经济危机的措施1.胡佛在奉行自由放任主义经济政策的同时,也部分采取了
7、干预经济的措施。比如:(1)成立复兴金融公司,向大银行、大企业、大农场提供贷款,并允许复兴金融公司向各州发放贷款,进行救济。(2)签署紧急救济与工程建设法,扩大公共工程项目。2.结果:经济危机不断恶化,社会动荡不已;举国上下期盼新的强力政府,采取有效政策,迅速克服危机。三、罗斯福新政1.措施(1)整顿财政金融体系:整顿银行,恢复信用;实行美元贬值。(2)加强对工业的计划指导:通过全国工业复兴法,规定生产规模、价格水平、工资标准等,将生产的各个环节置于国家监督之下,通过国家干预,调整企业关系和劳资关系。(3)调整农业:成立农业调整署,用行政手段调整农业政策,减耕减产,提高并稳定农产品价格。(4)
8、实行福利制度:加强救济和社会保障,推行“以工代赈”。(5)社会立法:通过紧急银行法农业调整法全国工业复兴法,整顿银行,恢复工农业生产;通过社会保险法,初步建立社会保障制度;通过全国劳工关系法,保护劳工权利;通过田纳西河流域管理法等立法保护环境。2.特点:加强国家对经济的直接干预。3.实质:在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部调整,是资本主义的自我调节。4.影响(1)缓解危机:使美国经济大危机得到缓解,促进了生产力的恢复和发展。(2)维护民主:在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力,挽救了民主制度。(3)总统扩权:美国总统和政府权力扩大,战后历届政府和总统继承了
9、这笔宝贵财富。(4)改变生活:在很多方面改变了美国人的生活,如政府权力扩大,社会保障体系初步建立。(5)创新体制:开创了国家干预经济发展的新模式,对以后资本主义世界经济的发展产生深远影响。四、战后资本主义的新变化1.国家垄断资本主义的发展(1)背景:凯恩斯主义经济理论盛行。(2)表现:普遍实行国家对经济的宏观调控。(3)影响第二次世界大战结束到20世纪70年代初期,出现了经济发展的“黄金时期”。到20世纪70年代初,美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象。各国立即进行调整,适当减少国家对经济的干预,美英等国逐渐发展出一种“混合经济”。2.建立“福利国家”(1)概念:“福利国家”是国家运用社
10、会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。(2)形成原因:20世纪二三十年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。(3)目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。(4)形成过程:罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一次成功实践;第二次世界大战后,西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,“福利国家”的发展日渐完备;20世纪80年代以后,规模缩小。(5)主要特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多。(6)实质:是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领
11、域社会化的反映。(7)影响:使穷人受惠不少,对社会稳定起了一定的积极作用。但也给国家财政带来了沉重的负担,一旦经济发展缓慢,国家财政将不堪重负。3.第三产业的兴起(1)含义:第三产业也称服务业,是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言、并为它们提供直接和间接服务的部门。(2)原因科学技术的进步。社会生产力的发展。公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。(3)表现:国民经济中增长最快的部门。(4)作用以新技术改造传统的工业和农业,促进了经济竞争力的提高,使经济发展产生质的变化。拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置。一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质
12、的变化。4.“新经济”的出现(1)含义:一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态。(2)背景:经济全球化和信息技术革命的推动。(3)开始时间:20世纪90年代初,首先在美国出现。(4)意义:从20世纪90年代初开始,美国经济实现了长达10年的持续增长;推动全球一体化进程和实现可持续发展。1.罗斯福新政的创新之处(1)新的理论和政策:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济。(2)新的特点:具有干预经济、关注民生、协调发展等特点,其最大特点是国家全面干预经济,但没有放弃自由竞争运行机制。(3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被其他国家所继承和借鉴。(4)新的起点:新政是对
13、生产关系的局部调整,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为资本主义制度继续发展的新起点。2.“新经济”的兴起对生产力发展的影响(1)产业结构进一步高级化,由资本密集型向知识密集型转化,以信息产业为中心的“新经济”取代汽车、钢铁等传统产业,成为新的经济增长点。(2)信息技术向其他产业部门渗透,改变了传统的信息获取和传递方式以及经营方式,带动了传统产业的信息化和高技术化,从而极大地提高了劳动生产率。(3)随着网络技术的兴起,彻底改变了传统的服务业的运作方式,电子商务、电子银行等新型服务方式不断涌现,人们可以通过网络快捷地获取所需的知识信息,完成商业有关活动。(4)在就业人口中从事知识产业的人数急剧
14、增加,体力劳动者人数锐减。(对应学生用书第165166页)有限干预大萧条与胡佛的反危机措施材料一下表是19291933年经济危机期间各国工业生产和失业情况美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%48%50%2/3失业人数1 700万600万近300万85万300万3 000多万材料二“是胡佛政府建立了浩大的公共工程,让人们有活干;于是胡佛建立了重组金融公司,把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行;也正是胡佛在经营政府时,不怕出现最大规模的预算赤字。”1930年5月,胡佛批准了霍利斯穆特法,大幅度提高887种商品的关税,1
15、931年底对25个国家采取报复性措施。新美国经济史:从殖民地时期到1940年【问题】 (1)根据材料一概括经济大危机的危害,结合所学知识思考其源于美国并在短时间内波及世界的主要原因。(2)概括材料二中胡佛应对经济危机的措施,并指出其所反映的问题。【解析】 第(1)问第一小问,危害要根据材料内容一一归纳;第二小问结合所学回答。第(2)问第一小问,措施要根据材料所述逐一归纳;第二小问则应从实质的角度思考分析。【参考答案】 (1)危害:经济大危机波及各主要资本主义国家,波及范围广;工业和外贸下降幅度大,失业人数激增,破坏性大。原因:资本主义世界市场的形成;美国经济发达,处于资本主义世界经济的中心。(
16、2)措施:建立公共工程项目;成立复兴金融公司以提供和发放贷款;签署法令,提高关税。反映的问题:胡佛政府对经济进行了有限的干预。 胡佛的反危机措施1.对内经济政策(1)扶助大企业。从1929年11月起,胡佛政府通过扩大信贷和降低公司所得税的方法,给资本家以财政援助。成立“复兴金融公司”,把35亿美元借贷给银行、工业和铁路企业,帮助资本家渡过难关。(2)通过新关税法。1930年6月国会通过霍利斯穆特法,大幅度提高关税。新关税法是为了保护美国的农产品市场,实际上,它保护了美国垄断资本家和大农场主利益,使他们免受外国进口产品的竞争。(3)在农业方面,胡佛政府还收购农产品,以提高农产品市场价格,减少“过
17、剩”农产品,缓和农业危机。再有一项就是通过复兴金融公司向农场主贷款。2.对外经济政策:胡佛政府采取措施保证美国投资安全,并稳定欧洲资本主义经济,使美国的商品和投资获得出路。3.注重社会稳定:一方面胡佛倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策”,通过邻里之间的互相帮助,维护社会安定。另一方面,由于胡佛政府和美国人民的坚决反对,美国法西斯势力从胡佛到罗斯福总统期间都始终未能得逞,这为美国经济的复兴创造了一个相对稳定的政治局面。由于胡佛以上反危机措施,使美国的经济危机得到一定程度的减缓,法西斯势力也未能如愿。但是,胡佛由于未能采取政府大规模干预经济等政策,使反危机措施不能明显奏效。但这恰恰给罗斯福新政提
18、供了经验。政府行政权力的扩张罗斯福新政的影响材料经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机,此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则,一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决,而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始,最高法院相继将全国工业复兴法农业调整法等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院,用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院,但他的改组计划在国会遭到挫折。王希原则与妥协美国宪法的精神与实践【问题】 据材料并结合所学知识,概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。【解析】 矛盾根据材料“新政的政治理想没有得到最高法院的支持宣布为
19、违宪”可以得出最高法院否定了罗斯福新政的部分法令;从材料中最高法院不支持新政的政治理想、否定新政部分法令和“罗斯福决定改组最高法院”可以得出权力之间出现冲突。背景可从经济危机爆发、罗斯福新政的特点及美国政治体制的特点等角度分析。【参考答案】 矛盾:最高法院否定新政的部分法令;罗斯福对最高法院的判决不满(司法权与行政权的冲突)。背景:美国爆发经济危机;罗斯福推行国家干预政策(行政权过度扩张);最高法院行使司法审查权。 罗斯福新政的影响1.国家对经济实行系统的宏观调控和干预。罗斯福新政主张在市场经济基础上对国民经济实行宏观调控和行政干预。2.国家职能的变化,即国家不再是单纯的资本主义制度的维护者,
20、而且是国民经济的管理者、各种经济法规的制定者和执行者。罗斯福新政使联邦政府的职能和权力有了空前的扩展,政府设立了许多管理经济的机构。3.普遍建立国民社会保障体系。其内容涉及失业保险、养老保险、医疗保险、最低工资、最高工时、最低存款保险、对困难户的住房保障和廉价住房供应等,为建立较完整的福利制度奠定了基础。4.社会阶级关系的调整和中间阶层的壮大。罗斯福新政建立了社会保障制度,又通过税收等措施适当进行社会财富的再分配,结果是造就了一个庞大的中间阶层,使社会结构变为两头小、中间大的橄榄型,即富人和穷人都是少数,中间阶层占大多数。5.建立调节世界经济的国际机制。大危机期间,各资本主义国家纷纷实行贸易保
21、护主义,提高关税,限制进口;同时又相继贬低币值,刺激出口,对外倾销。这使危机在短时期内扩展到全球,且危害性大大增强。鉴于这种教训,罗斯福在第二次世界大战后期倡议建立调节世界经济的国际机构。布雷顿森林体系和关税与贸易总协定的形成与成立,使调节世界经济的国际体系在战后得以确立。从摇篮到坟墓福利制度材料一本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排;同时,旨在建立一个社会保险局美国社会保险法(1935年8月)材料二1980年,美国通货膨胀率接近10%,有25%的企业开
22、工不足。里根上台后要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业,提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。陈宝森美国经济与政府政策从罗斯福到里根【问题】 根据材料一、二,指出罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异。综合上述材料并结合所学知识,简要评价社会保障体系的影响。【解析】 第一小问,需要将两者的做法分别写出来,根据材料一“建立一个联邦的老年救济金制度”可得出罗斯福时期社会保障的基金完全来自国家财政收入,根据材料二“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业”可得出里根时期社会保障基金由政府、企业主和雇工共同承担。第
23、二小问,需要从积极和消极两个角度来说明,从积极方面来看,使低收入阶层得到基本保障,缓解了社会矛盾,扩大了社会消费,有利于经济的发展;从消极方面来看,可能会导致政府财政支出扩大,降低人们的工作积极性,带来“福利腐败”问题等。【参考答案】 差异:罗斯福:社会保障的基金完全来自国家财政收入。里根:由政府、企业主和雇工共同承担。评价:积极:使低收入阶层得到基本保障,缓解了社会矛盾;扩大了社会消费,有利于经济的发展。消极:导致政府财政支出扩大,造成财政赤字;降低了人们的工作积极性;带来“福利腐败”问题等。 二战后西方资本主义国家经济政策的调整1.第一次经济政策调整(二战后初期至20世纪70年代)二战后主
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