《中国共产党党内监督条例》解读:发挥内外结合的监督合力.docx
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1、第 1 页 中国共产党党内监督条例解读:发挥内外结合的 监督合力 特征码 qvnFWfyxuQEzuBSCBOfb * 中国共产党党内监督条例解读:发挥内外结合的监督 合力 “要发挥国家机关监督、民主党派监督、社会监督的作用, 形成党内监督与外部监督的有机结合,共同营造良好监督氛围, 共同保证党内监督能够真正发挥作用。 ”11 月 23 日,中央纪委 法规室主任马 xx 做客中央纪委监察部网站在线访谈时说。 马 xx 所强调的,正是中国共产党党内监督条例第六章 中关于党内监督和外部监督相结合的相关规定。 党内监督和外部监督的出发点都是为了维护党和人民的根 本利益,二者目标一致。党的执政地位决定
2、了党内监督在党和 国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,但仅仅依靠党的 内部监督还不够。以党内监督带动其他监督、完善监督体系, 让党内监督和其他监督协调起来,才能更充分地发挥监督合力。 条例第三十七条明确规定,各级党委应当支持和保证 同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人 第 2 页 员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依 法进行审计监督。 “这条规定实际上为有关国家机关、审计机关等监督主体 发挥监督作用提供了制度保障。 ”中国 zd 大学副校长马 xx 告诉 记者,其目的是使这些监督与党内监督形成互补,通过构建全 方位、多层次的立体监督格局,清除监督死角,防
3、止“灯下黑” 。 与此同时, 条例还对各级党委与有关国家机关、审计机 关等外部监督力量之间的衔接配合作出规定。例如,在纪律审 查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出 党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理;执法机关和司 法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、 纪委通报;等等。 马 xx 认为,这意味着各监督主体不仅要各司其职、各负其 责,还应注意健全沟通协调机制,畅通信息共享渠道,实现纪 法衔接,打破条块分割、各自为政的局面。 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势, 是党的群众路线在政治领域的重要体现。重视民主党派和无党 派人士对党的监督,是
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