甘孜州优先发展旅游业实施方案.pdf
《甘孜州优先发展旅游业实施方案.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《甘孜州优先发展旅游业实施方案.pdf(18页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、甘孜州 优先发展旅游业实施方案 (20132015 年) 按照“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路和中 共甘孜州委甘孜州人民政府关于实施全域旅游统筹城乡发 展的意见(甘委办 2013 7 号)精神,特制定本实施方 案。b5E2RGbC 一、发展思路 以建设美丽生态和谐幸福新甘孜为目标,围绕州委、州 政府确立的“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和 善安州”经济社会发展战略, 以旅游产业发展为核心、新型城 镇建设为载体、现代农牧业为支撑,推进旅游全域化、新型 城镇化、农牧业现代化“三化”互动,实现旅游统筹城乡发展。 按照“旅游产业全域覆盖、 旅游景区全域联动、旅游产品全域 优化、旅游线
2、路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全 域营销”的理念,实施全域旅游发展战略。以国道317 、318 为轴,形成连接东西、贯穿南北的旅游大通道;以甘孜州康 东、康南、康北为面,突出特色,立体发展,形成相对独立 互补的旅游区域, 建设“两环一区”(环贡嘎山两小时旅游经济 圈、环亚丁旅游经济圈、康北康巴文化旅游区)旅游目的地。 p1EanqFD 二、发展目标 (一)经济目标。预计2013 年接待游客638 万人次, 实现旅游收入43 亿元;2014 年接待游客786 万人次, 实现 旅游收入 53 亿元;到 2015 年,接待游客1000 万人次,旅 游收入超过80 亿元,旅游增加值占全州GDP
3、 的 15% 。 DXDiTa9E (二)社会目标。2015 年,旅游从业人数达到4 万人, 拉动社会就业约15 万人。 (三)行业目标。力争到“十二五”末,全州创建个国 家 5A 级旅游景区和一批4A 级旅游景区, 1 个国家级旅游度 假区, 5 家以上高星级酒店,发展壮大甘孜州文旅集团等骨 干旅游企业。 RTCrpUDG 三、主要任务 (一)编制旅游发展规划和专项规划。高起点编制甘 孜州全域旅游发展规划(甘孜州旅游总体规划修编);完善 区域旅游规划和景区(景点)、景观廊道、城镇(村落)规 划。 5PCzVD7H 1.东部。指导和推动康东各县高起点编制(修编)旅游 发展规划和专项规划;指导完
4、成康定、丹巴、九龙旅游发展 规划和大海螺景区、亚拉景区、康定城镇总体规划等专项规 划的编制(修编) 。jLBHrnAI 2.南部。指导和推动康南各县高起点编制(修编)旅游 发展规划和专项规划;重点抓好“金沙江流域-雅砻江流域大 香格里拉国际精品旅游区稻城-亚丁景区 1+N 规划体系。 完成金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区生态环境保护 规划、文化产业发展规划、交通体系规划与设计方案、旅游 公共服务设施规划与设计方案、寺庙修建性详细规划规划、 农业产业化发展规划及农业景观设计方案、人力资源发展规 划、土地利用总体规划、林业发展规划及景观设计方案。指 导完成巴塘、乡城、得荣旅游发展规划和巴塘措普沟
5、、理塘 长青春科尔寺、 理塘格聂山、 得荣下拥等景区详规的编制(修 编) 。xHAQX74J 3.北部。指导和推动康北各县高起点编制(修编)旅游 发展规划和专项规划,深化完善甘孜州北部地区加快旅游发 展的思路和措施。 LDAYtRyK (二)加快交通基础设施建设。抓好重点旅游主干线公 路和重点旅游景区公路(旅游景区旅游主干线的联结公 路)建设;围绕“313 ”(3 个机场、 1 条铁路、 3 条高速)交通 建设奋斗目标,建成辐射重点景区、支撑城镇的现代立体交 通网络。 Zzz6ZB2L 1. 加快康东交通基础设施建设。2013 年基本完成猫磨 路大板崖隧道病害治理工程;加快建设雅康高速公路二郎
6、山 隧道等控制性工程及S211 线瓦丹路复建工程;加快推进泸 石高速前期工作,力争控制性工程开工建设;全面启动跑马 山隧道前期工作。开工建设九石路、榆磨路、G318线康定 过境段隧道、 郭达山隧道建设; 2014 年基本完成S215 线瓦 九路、 S211线瓦丹路复建段;加快建设雅康高速公路二郎 山隧道等控制性工程及榆磨路、九石路等干线改造升级和甲 居旅游景区公路的提档升级。加快推进“环贡嘎山两小时旅游 圈”快速通道康定新城至九龙汤古乡公路、丹巴党岭乡 道孚七美乡、泸定县牛背山旅游环线公路、雅哈景区公路等 主要旅游公路前期工作,力争“十二五”期开工建设。 dvzfvkwM 2. 加快康南交通基
7、础设施建设。2013 年基本完成G318 线东海段主体工程(隧道工程除外)、亚三路,亚丁机场正 式通航;加快建设S217 线/S216 线理亚段,力争开工建设 洞东路; 2014 年基本完成G318 线东海段、 S217 线/S216 线理亚路、 洞东路主体工程。 亚丁机场力争开通成都、重庆、 昆明、西安等千万人口大城市固定航线,年吞吐量达10 万 人次。加快亚丁机场 -邓波 -章纳 -喇嘛垭 -理塘县城公路、 格木 (格聂) 生态旅游区公路、 稻城(卡龙) -乡城(青麦) 公路、 措普沟景区公路、理塘格聂旅游景区公路等前期工作,力争 “十二五”期开工建设。rqyn14ZN 3. 加快康北交通
8、基础设施建设。2013 年基本完成色年 路、岗白路;加快建设G317 线俄岗路、雀儿山隧道、甘白 路、 S217 线马石路、S217 线甘君段;2014 年基本完成G317 线俄岗段、 甘白路和 S217 线马石路(隧道工程除外) 、S217 线甘君段主体工程;加快启动甘孜机场前期工作及加快雀儿 山隧道等国省道干线和主要旅游公路建设。 EmxvxOtO (三)实施风貌改造。 一是加强规划设计,各县编制(修 订)城镇风貌规划,开展风貌设计,引导特色建设;二是加 强风貌塑造,建设特色旅游城镇,提升城镇旅游功能。重点 实施康定新都桥镇、泸定泸桥镇、 丹巴章谷镇、 九龙呷尔镇、 道孚八美镇、雅江河口镇
9、、理塘高城镇、稻城金珠镇、香格 里拉镇、乡城香巴拉镇、得荣松麦镇、巴塘夏邛镇、甘孜甘 孜镇、炉霍镇德格更庆镇等14 个城镇以及G318 线二郎山 折多山、 S211线瓦斯沟丹巴、甘谷地磨西公路沿线 乡村、民居风貌设计和改造。规范和提升旅游沿线各乡(镇) 办公用房建筑外观。 SixE2yXP (四)实施重点旅游沿线景观打造。整合利用公路边坡 治理、绿化、生态补偿等专项资金,重点对国、省干道、旅 游通道公路沿线进行绿色通道建设(绿色通道建设是以公 路、江河沿线为主线, 国道、省道、乡道统一规划, 路基(堤 面)绿化和两侧,以山地造林绿化统一布局,沿线城镇、乡 村绿化美化统一推进,乔、灌、花、草结合
10、,生态、社会、 经济效益结合,实现通道沿线林木成网,花果飘香,空气清 新,环境优美) 。6ewMyirQ (五)加快旅游公共服务设施建设。结合全省实施旅游 公共服务体系“四个一”示范项目,重点抓好自驾车营地、汽 车维修站、医疗急救站、旅游咨询服务中心(站、点)、旅 游厕所、游客休憩以及信息网、通信网等配套服务设施建设。 kavU42VR 1. 旅游咨询中心。 实施旅游咨询中心示范工程,抓好甘 孜州导服中心建设,在旅游通道沿线的乡(镇)政府设立游 人服务中心(站、点) 。2012 年至 2014 年,重点建设康定 和稻城亚丁两大旅游集散中心,逐步配套建设旅游城镇集散 点。 y6v3ALoS 2.
11、城镇基础设施。抓好旅游城镇交通、电力、供水、通 信、垃圾污水处理等基础设施和旅游咨询、医疗、救援等配 套服务站(点)建设。 M2ub6vST 3.便民服务设施。改造交通沿线的加油站厕所,免费向 游客开放 ,有条件的加油站要配套旅游购物商店;在交通沿线 和重点景区修建各类营地和停车场,为自驾游、骑车游、徒 步游提供服务。制定停车收费标准,界定收费或免费区域, 增加游客消费透明度;调整充实重点旅游乡镇卫生院工作力 量,增加医务人员数量和新增部分医疗设施。 0YujCfmU 4. 旅游标识系统、 观景位建设。 完善公共旅游标识图形 符号系统,车站、机场、城镇中心广场、主要出入口设置自 助旅游服务窗口
12、。主要旅游通道建设观景位,设置导向标识 牌、交通导览图、旅游安全标识牌等配套设施。 eUts8ZQV 5. 自驾车旅游服务设施。落实“318 景观大道自驾游”示 范项目,建设康定和稻城亚丁自驾车租赁服务中心,提供异 地租车、落地自驾服务。 sQsAEJkW 6. 旅游信息化建设。结合“智慧甘孜”建设,建设数字景 区、数字城市,提高旅游信息化在旅游体验、产业发展、行 业管理等方面的应用水平。加快推动旅游景区及旅游交通干 线的通信基础设施建设,实现旅游干线、国家A 级景区、省 级以上旅游度假区和景区、星级酒店通信息网络全覆盖目 标。 GMsIasNX (六)建设重点品牌景区。 1. 稻城亚丁景区。
13、以创建国家5A 级旅游景区为目标, 加快稻城亚丁核心景区建设。全面推进供水供电、 环保设施、 通讯覆盖、医疗急救、景区管理、游人服务、门禁系统、自 然资源保护等设施建设。加快景区旅游信息化进程,建设数 字亚丁;建立长期利益共享机制,鼓励和引导原住宅民入股 参与景区开发;理顺景区与州、县的管理关系,建立符合景 区实际的财政保障体系和调控机制。促进香格里拉镇政府职 能转变,提高城镇管理水平。 TIrRGchY 2. 康定情歌城景区。根据功能和产业实行组团式开发, 配套、完善城市旅游交通、景区道路、 会展商务、 信息咨询、 文化娱乐、旅游购物等服务设施;以康定机场为中心,规划 设计“康定机场新都桥塔
14、公康定机场木格措康定” 的“ 8”字型旅游环线,构建无障碍旅游通道;丰富旅游产品, 推进木格措5A 级景区创建,提升改造跑马山旅游景区,加 快格萨尔文化园区、演艺中心和康巴文化系列博物馆等重点 文化旅游项目建设。办好康定国际情歌节、跑马山国际转山 会等节庆活动,打造中国情歌文化圣地。 7EqZcWLZ 3. 海螺沟景区。 深化管理体制改革, 推进景区提质升级, 创建 5A 级景区和国家级旅游度假区;加快磨西、新兴城镇 功能建设, 建成中国唐卡绘画博物馆、国际乡村温泉俱乐部、 贡嘎神汤、红石公园、磨西天主教堂文化园区等旅游景点, 开发观光体验、 休闲度假、 康体疗养、 科普科考、 大众登山、 骑
15、游等旅游产品;编制雅家埂区域旅游发展规划,完善 旅游基础设施和配套服务设施,打造中国最佳山地休闲度假 旅游目的地;办好海螺沟夏季冰雪节、高山花卉节、(红叶) 彩林节、摄影等节庆活动。 lzq7IGf0 4. 丹巴美人谷。甲居藏寨景区要结合创建4景区,加 快基础设施及配套服务设施建设,积极探索和建立市场机制 为核心的乡村旅游发展模式。完善党岭村、克格依村、莫洛 村等村落旅游服务功能。加快推进丹巴红五军团政治部遗 址、丹巴藏民独立师遗址等红色旅游项目建设。办好丹巴嘉 绒风情节。巩固和深化全省旅游标准化示范县成果。 zvpgeqJ1 5. 康北景区。积极开发以民族文化深度体验游为重点的 旅游产品。按
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 甘孜 优先发展 旅游业 实施方案
链接地址:https://www.31doc.com/p-4944756.html