20XX年经济开发区工作会议书记讲话稿.docx
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1、第 1 页 20XX 年经济开发区工作会议书记讲话稿 特征码 kdduKomLfsuNvfDdRZqF 20XX 年经济开发区工作会议书记讲话稿 同志们: 这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八届五中全 会、自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议、 旗委十四届六次全委会议以及中央、自治区、市、旗经济工作 会议精神,回顾总结开发区党委、管委会过去一年及“十二五” 期间工作,安排部署 20XX 年开发区经济社会发展各项工作。 一、20XX 年及“十二五”主要工作回顾 刚刚过去的一年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的 发展稳定任务,开发区党委、管委会认真贯彻落实市旗党委、 政府的各
2、项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适 应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促转型、强服务、防风 险,经济社会各项工作取得了新的进步。一是经济保持平稳发 展。全年完成工业总产值 296 亿元,工业销售收入 261 亿元, 固定资产投资 20.2 亿元,财政总收入 5.99 亿元,其中,公共 财政预算收入 2.31 亿元,整体经济实现了平稳运行。二是项目 第 2 页 建设加快推进。全年引进符合产业定位项目 5 个,协议引进资 金 20 亿元,其中亿元以上项目 4 个。实施重点工业项目 6 个, 完成投资 9.6 亿元。大汗窑项目建成日用瓷产能 4000 万件,投 产一条生产线 1000 万
3、件;美森煤炭洗选设备制造扩建项目和伊 东 15 万吨醇氨技改项目建成;兴洋硅烷项目已完工 90%以上; 励泰低阶煤综合利用项目和空分制氢装置项目正在安装设备。 三是项目运行调度服务有效加强。协调解决了兴洋硅烷、鼎承 气体等项目的基础设施配套问题,帮助陶瓷、高岭土等企业建 立了电子商务平台,拓展了市场;积极外出对接项目,盘活建 成企业的存量资产;组织企业申报了资源节约与环境保护、新 兴产业、科技创新、中小企业发展专项资金等相关项目 30 多个, 争取上级资金 4740 万元。四是配套基础设施和服务功能不断完 善。争取基础设施建设和运行维护资金 7405 万元,重点用于道 路、管网建设改造和公共服
4、务配套工程。建设改造美食街延伸 段道路 0.42 公里、经四路 0.4 公里、供热管网 4.1 公里。完成 了陶瓷博展中心内装修、垃圾填埋场改造,完善了灰渣固废处 置场和垃圾无害化处理厂配套设施。开展了棚户区改造摸底调 查前期工作,妥善解决了一批回迁安置问题,回迁面积 5064 平 方米。实施了一批景观绿化工程,新增绿地面积 3.58 万平方米, 绿化养护总面积达 94.3 万平方米。加强了城镇市容市貌、危旧 房改造和违法违章建筑的监管,进一步规范了停车和市场秩序, 巩固了自治区卫生镇创建活动成果,推进了全国文明城镇创建 第 3 页 工作,城镇管理水平和综合承载能力有效提升。五是环保工作 扎实
5、开展。严把项目审查、审批、验收关,全年审批建设项目 10 个,出具初审意见 6 份。开展了大气污染防治专项检查,约 20%的餐饮经营场所安装了油烟净化装置,80%的加油站完成油 气回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮 等主要污染物减排任务。建成了环境监测站,空气质量自动站 已完成标准化建设验收工作,环保能力建设迈上了新台阶。六 是安全生产形势和社会大局和谐稳定。认真贯彻落实新安全 生产法 ,加强工作安排部署,严格履行安全生产监管责任,约 谈了 17 家生产企业主要负责人,督促企业落实主体责任。从人 的不安全行为、设备的不安全状态、管理存在的缺陷三个方面 入手,通过日常检查、专家
6、巡查等方式,重点检查企业“三同 时”履行、隐患自查整改、巡检记录和作业票证办理、设备运 行维护等情况,通过下达限期整改、整改复查和行政处罚决定 等文书,对发现的安全隐患坚决停产检修整改。狠抓了“三化” 建设和“一企一档”管理,开展了道路交通、危险化学品违反 作业票证行为、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设 备及液化气等行业的专项整治,强化了食品药品安全监管工作。 “628”事故发生后,我们切实吸取事故教训,采取有效措施, 强化安全监管,全力遏制安全生产事故再次发生。实施了重点 信访案件领导包案制度,强化了对热线信箱、信访案件和农民 工劳资纠纷问题的协调解决和督办力度,全年共受理各类热线、
7、 第 4 页 信访案件 441 件次,已解决 432 件次,调处化解率达 98%,基 本没有出现越级、群体上访事件。七是从严治党全面落实。扎 实开展了“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”专题教 育活动,进一步改进了工作作风,提高了工作效率,形成了风 清气正、高效务实的工作氛围。重新调整了党的建设工作领导 小组及办事机构组成人员,加强了党建工作的组织领导。重点 打造了美森工业技术公司党总支作为非公党建示范点,高原杏 仁露公司党支部被评为自治区非公党建示范点。加强了非公企 业流动党员管理,为下一步开展组织建设工作奠定了基础。严 格落实党风廉政建设“两个责任” ,健全完善了党风廉政建设 责任追究
8、制度 、 领导干部述责述廉制度 、 廉政谈话制度 等工作制度,健全事前事中事后监管,加强干部的警示教育和 日常管理,推进机关作风建设常态化、长效化。严格执行干部 选任规定和程序,调整优化了科级干部配备工作。高度重视自 治区党委巡视和市纪委督查整改工作,明确整改责任,研究提 出整改措施,限时整改落实。通过集中学习、自主选学、外出 考察、参加培训等多种形式对干部职工进行能力培训,着力提 升干部的政策理论水平和创新实践能力,进一步加强了干部队 伍建设。深入开展群众性精神文明创建活动和丰富多彩的文化 体育活动,开创了精神文明工作新局面。 “十二五”时期,是开发区各项事业在重大考验和挑战中 实现持续发展
9、进步的五年。五年来,特别是党的十八大以来, 第 5 页 开发区党委、管委会在市旗党委、政府的坚强领导下,以科学 发展为主题,以推动产业转型为主线,以招商引资和项目建设 为抓手,以基础设施配套和加强城市管理为突破,攻坚克难, 砥砺奋进,不断协调推进经济社会发展和党的建设,努力推动 产城互动、产城融合,开创了开发区经济社会发展新局面。五 年来,产业发展成效显著,经济实力明显增强。开发区党委、 管委会围绕三个产业板块(陶瓷和高岭土、劣质煤分级综合利 用、农副产品加工) ,创新招商引资方式,拓宽招商引资领域, 不断推进产业转型升级,打造产业集聚平台,招商引资和项目 建设取得了喜人成就。开发区工业总产值
10、从“十一五”末的 113.77 亿元增长到“十二五”末的 296 亿元,年均增长 21.1%;工业销售收入从“十一五”末的 113.46 亿元增长到 “十二五”末的 261 亿元,年均增长 18.1%;“十二五”期间 完成财政收入 38.46 亿元,是“十一五”时期的 2 倍;“十二 五”期间完成固定资产投资 108.2 亿元,是“十一五”时期的 1.5 倍;“十二五”期间引进项目 36 个,到位资金 74.17 亿元, 其中亿元以上项目 19 个。随着大汗窑瓷业、蒙西高岭土、美森 煤机洗选设备制造等一批代表性项目陆续建成投产,开发区产 业结构逐步调整优化,非煤产业比重明显上升,经济发展质量
11、和效益稳步提升。五年来,基础设施日臻完善,城市管理与服 务水平显著提升。累计投资 14.2 亿元用于配套基础设施建设与 管理,修建、改造道路 11.3 公里,铺设管网 29.1 公里;新建 第 6 页 35 千伏变电站两座,总供电负荷达 76 万千伏安;实施了中水 回用、道路绿化亮化、基础设施维修等工程;建成了浓盐水蒸 发塘、垃圾无害化处理厂、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰厂、 灰渣固化处置场等,基本覆盖了水、电、气、路、讯、污水及 综合配套生活服务设施等各个方面。在抓好建设的同时,投入 大量的人力、物力、财力用于市政公用设施维护、园林绿地补 植养护和环境卫生管理,城镇精细化管理和综合服务水平得到
12、 显著提升。五年来,党的建设科学化水平进一步提高。我们突 出党的执政能力建设和从严治党这条主线,认真贯彻落实中央 八项规定以及自治区、市、旗配套规定,扎实开展转作风反 “四风”活动、党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”和 “守纪律、讲规矩”专题教育,围绕经济抓党建、抓好党建促 发展,进一步夯实了以机关和非公有制企业为重点的基层党建 工作。通过丰富学习培训形式,不断强化领导班子和干部队伍 建设,深入推进了以正本清源、弘扬正气为重点的反腐倡廉体 系建设,党建工作科学化水平明显提升,党组织的凝聚力、战 斗力进一步增强,党员的先锋模范带头作用进一步彰显,开发 区各项业务工作有效推进,服务意识和服务
13、水平进一步提升。 总结“十二五”时期工作,我们深刻认识到,只有在思想 上、政治上、行动上同中央、自治区党委、市委、旗委保持高 度一致,坚定不移贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署, 凝心聚力谋发展,全力以赴促转型,才能推动开发区各项事业 第 7 页 稳步发展。我们一定要倍加珍惜来之不易的成绩,倍加珍惜弥 足珍贵的经验,在新的历史起点上推动开发区经济社会发展不 断向前。 二、充分认识经济社会发展面临的形势,切实增强工作责 任感和使命感 20XX 年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成 小康社会决胜阶段的关键之年。客观分析当前发展形势,我们 既面临严峻挑战,也拥有难得机遇。从挑战看,经济下
14、行压力 依然突出,国内经济整体依旧低迷,各种不确定因素仍然很多。 特别是受大形势冲击,一些企业家投资信心不足,部分企业出 现生产经营困难;中小企业融资难等问题仍然普遍存在;受投 资信心和要素瓶颈制约,一批大项目、好项目无法落地,完成 经济指标压力逐年加大;“628”事故发生,给我们的安全生 产工作带来了沉重的压力;冬季采暖期以来,我们的环境空气 质量不容乐观,企业偷排现象依然存在,环境保护工作形势依 然严峻。从机遇看,党的十八届五中全会把创新摆在了国家发 展全局的核心位置,必将引领新一轮的理论、制度、科技、文 化等各方面创新;国家围绕实施大众创业、万众创新、 “互联网 +”、 “中国制造 20
15、25”、 “大气污染防治计划” 、供给侧结构性改 革等战略部署,出台了一系列既利当前、又利长远的政策“组 合拳” ,自治区和市里也将出台一系列政策措施,为我们破解发 展深层次矛盾和问题带来了难得机遇;自治区实施战略性新兴 第 8 页 产业三年行动计划和特色产业链、 “双创”示范基地等四大工程; 全市围绕产业转型升级,深入实施创新驱动战略和对外开放战 略,为我们发展壮大优势特色产业带来了难得的机遇。国家深 入实施“一带一路”战略,加大对中西部地区基础设施建设和 边疆民族地区发展的支持力度;国家实施棚户区改造三年行动 计划,棚户区改造将成为今后楼市去库存的最主要手段;自治 区建立中蒙俄经济走廊,开
16、展中蒙文化交流活动,建设草原丝 绸之路经济带,推动呼包鄂协同发展,这些都为我们加快发展 提供了重大战略机遇和政策利好。从我们自身发展和定位来看, 开发区经过十几年的发展,已经在集聚人气、完善基础配套和 提升承载力方面打下了良好基础,被自治区经信委列为“自治 区承接产业转移示范园区” ;鄂尔多斯工业经济转型发展规划 (20XX-2025 年)将我们定位为五百亿级多产业集聚的综合性 开发区。同时,2330MW 电厂、多晶硅切片组件等一批大项目、 好项目均有望在今年取得实质性进展,将为不断形成新的经济 增长点奠定基础。总体上看,我们的机遇大于挑战,优势大于 不足。只要我们坚定信心、奋勇攻坚,就一定能
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