第二代支付系统与电子商业汇票系统互联规范.doc
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1、第第第第第第二二二二二二代代代代代代 支支支支支支付付付付付付系系系系系系统统统统统统与与与与与与 电电电电电电子子子子子子商商商商商商业业业业业业汇汇汇汇汇汇票票票票票票 系系系系系系统统统统统统 互互互互互互联联联联联联规规规规规规范范范范范范 (版本 1.3) 中国人民银行科技司 2012 年 1 月 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 I 页 目目 录录 修改记录修改记录.IV 1引言引言1 1.1背景背景 1 1.2编写目的编写目的 1 1.3编写依据编写依据 1 1.4范围范围 1 1.5定义和缩略语定义和缩略语 1 1.6参考资料参考资料 3 1.7引用标准引用标准 3 1.8
2、从属关系从属关系 3 2第二代支付系统简介第二代支付系统简介4 2.1系统概述系统概述 4 2.2参与者如何接入第二代支付系统参与者如何接入第二代支付系统 5 2.3与第一代支付系统的兼容与第一代支付系统的兼容 5 3支付报文传输平台简介支付报文传输平台简介6 3.1系统概述系统概述 6 3.2参与者接入端软件定位与功能参与者接入端软件定位与功能 6 3.3参与者接入端软件结构参与者接入端软件结构 6 4参与者接入端软件和行内系统互联说明参与者接入端软件和行内系统互联说明8 4.1通信方式通信方式 8 4.2连接结构连接结构 8 4.3系统互联数据格式说明系统互联数据格式说明 8 4.3.1
3、第二代支付系统新增报文交换标准第二代支付系统新增报文交换标准8 4.3.2 原第一代支付系统报文交换标准原第一代支付系统报文交换标准8 4.3.3 基础数据文件格式标准基础数据文件格式标准9 4.4通信层面报文处理规则通信层面报文处理规则 9 4.5业务层面报文处理模式业务层面报文处理模式 9 4.5.1 模式一模式一9 4.5.2 模式二模式二10 4.5.3 模式三模式三10 4.6系统互联报文一览表系统互联报文一览表 11 4.6.1 第二代支付系统报文第二代支付系统报文11 4.6.2 第一代支付系统报文第一代支付系统报文12 4.7系统互联安全说明系统互联安全说明 13 4.7.1
4、报文权限控制说明报文权限控制说明13 4.7.2 数字签名机制数字签名机制13 4.7.3 数字证书与系统参与者绑定数字证书与系统参与者绑定13 内部资 料 注意保密 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 II 页 4.7.4 第一代支付系统密押第一代支付系统密押/密钥密钥.14 5系统互联双方需要完成的工作系统互联双方需要完成的工作15 5.1人民银行需要完成的工作人民银行需要完成的工作 15 5.2.系统参与者需要完成的工作系统参与者需要完成的工作 15 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 III 页 修改记录修改记录 序号序号修改日期修改日期修改说明修改说明 1.2010-3-30C
5、创建第一稿作为文档模板; 2.2010-4-16M 发布 0.5 版本; 3.2010-6-28M 发布 0.9 版本; 4.2010-9-24M 发布 1.0 版本; 5.2010-12-08M 补充 4.4 通信层面报文处理规则的说明; 6.2010-12-16A 新增“业务金额上限下发报文” 7.2011-03-08 A “4.3.2 原第一代支付系统报文交换标准”中原一代报文头内容补充 说明; 8.2011-03-30M 发布 1.1 版本; 9.2011-07-15M 发布 1.2 版本; 10.2011-09-29M 对报文处理模式一进行修改,同时修改系统互联报文一览表中模式一的
6、回应报文 11.2011-11-24M 在 4.3.2 节中增加了对一代报文报头中“子系统标识”的填写说明。 12.2011-12-23M 在 4.3.2 节中增加对一代报文报尾块的说明 13.2011-12-29M 1、在 4.3.2 节中增加说明 14.2012-01-11M 发布 1.3 版本; 说明:说明:C-创建;M-修改;A-增加;D-删除; 内部资 料 注意保密 内部资 料 注意保密 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 1 页 1 引言引言 1.1背景背景 中央银行支付清算系统是支付体系的中枢,也是确保经济金融正常运行的最重要基础 设施之一。作为中国支付体系的组织者、促进者和监
7、督者,中国人民银行始终高度重视支 付清算系统建设。自 2002 年以来,中国人民银行相继建成了包括大额支付系统、小额支付 系统和支票影像交换系统等主要应用的第一代支付系统。以第一代支付系统为核心,银行 业金融机构行内业务系统为基础,票据支付系统、银行卡支付系统、证券结算系统和境内 外币支付系统为重要组成部分,行业清算组织和互联网支付服务组织业务系统为补充,形 成了较为完善的中国支付清算网络体系,对加快社会资金周转,提高支付清算效率,促进 国民经济健康平稳发展发挥了重要作用。 近年来,我国社会经济快速发展,经济规模不断扩大,交易活动日益频繁;金融市场 体系逐渐完善,市场的广度和深度不断拓展;综合
8、国力显著增强,与其他国家和地区的经 贸往来日益密切,人民币的国际地位不断提高。这一外部环境对中央银行的支付清算服务 提出了新的、更高的要求。同时,为满足社会公众支付需求多样性发展的需要,近年来各 银行业金融机构的行内系统相继升级换代;新兴电子支付方式不断涌现,支付服务组织也 呈现多样化发展趋势。这些变化也要求中央银行的支付清算系统提供更全面高效的服务。 另外,现有支付系统业务功能和运行管理等方面也需要进一步优化和改进,例如支持银行 业金融机构更加灵活的接入需求,提供更全面的流动性风险管理功能、扩展系统运行监控 范围、完善备份系统建设等。针对第一代支付系统存在的不足,结合当前及未来一段时期 社会
9、经济金融发展对中央银行支付清算服务的新需求,同时考虑支付系统运行的生命周期 以及进一步完善支付系统备份系统等实际情况,中国人民银行决定建设第二代支付系统。 1.2编写目的编写目的 本规范参考业务需求、业务标准及相关设计文档编写,目的是指导系统参与者的开发 人员依据本规范,开发与本系统对接的相关业务系统。 本规范的期望读者包括:各系统参与者的系统分析员、程序员、测试人员、业务主管 及其他相关人员。 1.3编写依据编写依据 本规范依据下列文档编写: (1) 第二代支付系统业务需求书,中国人民银行支付结算司,2009 年 12 月 (2) 第二代支付系统业务标准,中国人民银行支付结算司,2009 年
10、 9 月 (3) 第二代支付系统需求规格说明书,中国人民银行清算总中心,2010 年 8 月 (4) 第二代支付系统报文交换标准,中国人民银行清算总中心,2010 年 9 月 (5) 第二代支付系统参与者接入端软件配置指引,中国人民银行清算总中心, 2010 年 9 月 1.4范围范围 本规范共分为五章,主要内容包括引言、第二代支付系统简介、支付报文传输平台简 介、参与者接入端软件和行内系统互联说明和系统互联双方需要完成的工作。 1.5定义和缩略语定义和缩略语 (1) 大额实时支付系统(大额实时支付系统(High Value Payment System,简称,简称 HVPS) 以电子方式实时
11、处理异地、同城每笔金额在规定起点以上的贷记支付和紧急的金额在 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 2 页 规定起点以下的贷记支付的应用系统;大额实时支付系统以全额的方式清算资金。 (2) 小额批量支付系统(小额批量支付系统(Bulk Electronic Payment System,简称,简称 BEPS) 以电子方式批量处理同城、异地纸凭证截留的借记支付以及每笔金额在规定起点以下 的小额贷记支付的应用系统;小额批量支付系统批量发送支付指令,轧差净额清算资金。 (3) 清算账户管理系统(清算账户管理系统(Settlement Account Processing System,简称,简称 S
12、APS) 是支付系统的支持系统,集中存储清算账户,处理支付业务的资金清算,并对清算账 户进行管理。 (4) 支付管理信息系统(支付管理信息系统(Payment Management Information System,简称,简称 PMIS) 是中国现代化支付系统的重要辅助系统,由行名行号管理子系统、支付参数管理子系 统、计费管理子系统、支付业务统计分析子系统、支付业务监控子系统和支付业务明细查 询子系统等六个子系统组成,为支付清算系统监督管理和金融调控宏观决策提供参考依据, 对提高中央银行金融服务水平、维护金融稳定和畅通货币政策传导具有重要作用。 (5) 国家处理中心(国家处理中心(Nati
13、onal Processing Center,简称,简称 NPC) 是连接支付系统所有城市节点和特许参与者的中枢节点,负责接收、转发各 CCPC 和接 收入、处理特许参与者的支付指令,以及资金清算的一组硬件和软件系统的总称。 (6) 城市处理中心(城市处理中心(City Clearing Processing Center,简称,简称 CCPC) 是支付系统的城市节点,连接 NPC 和各直接参与者,负责在 NPC 和直接参与者之间接 收和转发支付指令的一组硬件和软件系统的总称。 (7) 参与者接入端软件参与者接入端软件 是指摆放在支付系统参与者端,包括 ACS、政策性银行、商业银行等机构,连接
14、支付 系统,并负责接收、发送通过支付系统处理本行支付业务的系统。通俗称为“直联前置机” ,英文简称“PMTS-MBFE”。 (8) 系统参与者(系统参与者(System Participant) 是通过支付系统办理支付业务、进行资金清算的银行和具有经营支付结算业务资格的 城市信用合作社、农村信用合作社以及经中国人民银行批准可以通过支付系统办理特定业 务的机构。系统参与者分为直接参与者、间接参与者和特许参与者。 (9) 直接参与者(直接参与者(Direct Participant) 人民银行地市以上中心支行(库)以及在人民银行开设清算账户的银行和非银行金融 机构。 (10) 间接参与者(间接参与
15、者(Indirect Participant) 人民银行县(市)支行(库)和未在人民银行开设清算账户而委托直接参与者办理资 金清算的银行以及经人民银行批准经营支付结算业务的非银行金融机构。 (11) 特许参与者(特许参与者(Concessionary Participant) 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 3 页 经中国人民银行批准可以通过支付系统办理特定业务的机构或组织。 1.6参考资料参考资料 序号序号名称名称作者作者 1. 第二代支付系统业务需求书中国人民银行支付结算司 2. 第二代支付系统业务标准中国人民银行支付结算司 3. 第二代支付系统需求规格说明书中国人民银行清算总中心
16、4. 第二代支付系统报文交换标准中国人民银行清算总中心 5. 第二代支付系统参与者接入端软件配置指引中国人民银行清算总中心 1.7引用标准引用标准 GB/T 8567-2006计算机软件文档编制规范,该标准由中华人民共和国国家质量 监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会 2006 年 3 月 14 日发布。 1.8从属关系从属关系 无。 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 4 页 2 第二代支付系统简介第二代支付系统简介 2.1系统概述系统概述 中国现代化支付系统是我国重要的金融基础设施,为各参与者提供资金清算服务,也 为人民银行监管机构提供数据信息服务。外部的参与者包括商业银行、银联、
17、第三方/网络 支付、城市商业银行汇票处理中心、农信银,集中代收付,以及人民银行自身的电子汇票 系统、支票影像系统、中央国库系统(TCBS/TBS)、集中账务处理系统(ACS/ABS)、 中央债券综合系统(CBGS)、中央证券登记公司综合系统、外汇交易系统、境内外币支付 系统、企业个人征信中心、反洗钱中心等。 第一代支付系统建设过程中,大额支付系统、小额支付系统等每一个业务系统都建设 了一套相对独立的从参与者到 CCPC 再到 NPC 的应用逻辑,既要负责业务需求和功能的实 现,也要负责报文收发和节点间的传输。从实际情况来看,关于报文的收发和在节点间的 传输需求,对各个业务系统而言,基本都是一致
18、的,因此各系统分别去实现这些功能属于 简单重复。 为便于向参与者提供灵活、可靠的接入服务,第二代支付系统建设中,提出了“报文 传输与业务处理分离”的思路,通过构建一个高可用的支付报文传输平台(Payment Message Transmission System,简称 PMTS),实现参与者与支付系统之间安全可靠 的支付业务报文传递。从支付报文传输平台的角度来看,各类金融信息系统均可接入到该 平台,通过该平台提供的服务来发送/接收跨行的支付信息(即报文);支付系统也只是接 入到支付报文传输平台的一个信息系统,从支付报文传输平台中获取报文,进行处理和转 发。 构建支付报文传输平台后,支付系统与参
19、与者和其他外围系统的关系如下图所示: CNAPS2 ACS 商业银行 TCBS银联 清算组织 国债 支付报文传输平台 CFXPS ECDS 大额支付系统 小额支付系统 网上支付跨行清算系统 清算账户管理系统 公共管理系统 图 2-1 图中的 CNAPS2,即第二代支付系统包含了大额支付系统、小额支付系统、网上支付跨 行清算系统、清算账户管理系统、公共数据管理系统等业务系统;PMTS,即支付报文传输 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 5 页 平台负责完成第二代支付系统与外部参与者间的支付业务报文传输,是整个第二代支付系 统的一个基础服务平台。 2.2参与者如何接入第二代支付系统参与者如何接入
20、第二代支付系统 参与者连接第二代支付系统前需完成以下两项工作: 1、按照“第二代支付系统直联前置机配置指引”,准备前置机运行环境,部署 PMTS 参 与者接入端软件(具体参考第 3 章); 2、按照“第二代支付系统报文交换标准”,完成“互联规范”中要求的有关支付系统业 务报文(含第一代报文和第二代报文,具体参考 4.6 节)的开发。 2.3与第一代支付系统的兼容与第一代支付系统的兼容 为了实现第一代支付系统向第二代支付系统的平滑过渡,第二代支付系统投产后相当 一段时间内,将既支持参与者通过行内系统改造采用第二代支付系统报文标准接入,也支 持参与者不进行改造,继续采用原第一代报文交换标准接入。
21、因此,参与者加入第二代支付系统时,需要在支持第二代支付系统报文标准(即 XML 格式报文)的同时,支持部分第一代支付系统报文标准(即 CMT/PKG 格式报文),以实现 与未完成行内系统改造的参与者间进行业务往来。 系统互联规范 中国人民银行科技司 第 6 页 3 支付报文传输平台简介支付报文传输平台简介 3.1系统概述系统概述 支付报文传输平台(PMTS)作为一个连接支付系统和参与者的渠道,是一个高可用 的端到端报文传输平台,其任务是保证支付系统与各个参与者之间的高可靠性的报文传输。 其业务功能主要是以下几点: (1)传输安全:保证支付报文传输过程中端到端的数据完整性; (2)报文校验:对收
22、到的支付报文要进行格式校验,不满足格式要求的给予拒绝处 理,从而实现对参与者故障的有效隔离。参与者故障中报文级的错误可以在支付报文传输 平台得到屏蔽,不影响业务处理系统(同时业务系统也支持对参与者设置故障状态,限制 该参与者业务的发起与接收)。 (3)智能路由:对于满足格式要求的,根据目标地址自动选择传输路径,确保最终 送达支付系统以及/或者参与者。该平台支持参与者多点接入路由的灵活调整,如在某些节 点发生故障的时候,该平台能够根据调整后的路由选择其他节点继续进行报文传输处理。 支付报文传输平台具备如下主要特性: (1)与业务系统无关:支持大额、小额和网银系统的各类报文,未来可扩展支持其 他支
23、付清算系统的报文; (2)兼容多种报文格式:支持 CMT/PKG/XML 报文,并可以根据需要方便扩展; (3)高可用性:系统要具有较好的容错机制,在部分节点失效时能继续提供报文传 输服务。 3.2参与者接入端软件定位与功能参与者接入端软件定位与功能 PMTS 参与者接入端软件(PMTS-MBFE,部署在直联前置机上的应用软件)是连接支 付系统和参与者行内系统的桥梁,是支付系统的重要组成部分。参与者接入端软件的主要 功能包括报文转发、报文格式检查、安全管理等,即对参与者行内系统提交的报文和支付 系统发来的报文进行相应的报文格式检查,并根据系统安全规范实现报文的可靠传输和交 换。参与者接入端软件
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