西城区中介机构入围采购项目招标文件(发售版).doc
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1、 招标文件项目名称:西城区中介机构入围采购项目 项目编号:0730-1160SV02E101 中航技国际经贸发展有限公司2011年09月46目 录第一章 投标邀请4第二章 投标人须知资料表5第三章 投标人须知9一、说明91.招标采购单位及合格的投标人92.资金来源103.投标费用104.适用法律10二、招标文件105.招标文件构成106.招标文件的澄清107.招标文件的修改11三、投标文件的编制118.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用119.投标文件构成1110.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1211.投标报价(本项目不适用)1212.投标保证金1213.投标有效期1314.
2、投标文件的签署及规定13四、投标文件的递交1315.投标文件的密封和标记1316.投标截止期1417.投标文件的修改与撤回14五、开标及评标1418.开标1419.组建评标委员会1520.投标文件的初审与澄清1521.投标偏离与无效投标1522.比较与评价1623.废标1624.保密原则16六、确定入围单位1725.入围单位的确定原则及标准1726.确定入围单位1727.入围通知书1728.签订合同1829.履约保证金1830.招标代理服务费18第四章 入围协议19第五章 服务内容及要求24第六章 附件投标文件格式26附件1投标书(格式)27附件2开标一览表28附件3服务方案29附件4商务条款
3、偏离表30附件5资格、资信证明文件31附件5-1 营业执照副本32附件5-2 税务登记证书及缴纳税收记录33附件5-3 法定代表人授权书(格式)34附件5-4 财务状况证明文件35附件5-5 社保登记证及社会保障资金缴纳记录36附件5-6 投标人承诺书37附件5-7 招标文件要求的其他资格证明文件38附件6投标人认为其他必要的内容39附件6-1 投标人基本情况(格式)40附件6-2 相关案例和业绩(格式)42附件6-3 其它相关证明文件43附件6-4 投标保证金信息表(格式)44第一章 投标邀请 中航技国际经贸发展有限公司(招标代理机构)受北京市西城区财政局(采购人)委托,对其西城区中介机构入
4、围采购项目进行国内公开招标采购,现邀请合格的投标人前来投标。1项目编号:0730-1160SV02E101项目名称:西城区中介机构入围采购项目项目内容:本项目分为两个包,具体如下:包号内容数量备注0730-1160SV02E101/01会计师事务所12-150730-1160SV02E101/02工程造价咨询公司15-182招标文件售价:每包每套人民币200元;若邮购,每份加收人民币100元。招标文件售后不退。3购买招标文件时间和地点:时间:2011年09月23日至2011年10月08日(节假日除外),上午9:00至11:00;下午1:30至4:00(北京时间)。地点:中航技国际经贸发展有限公
5、司(北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座14层)。4投标截止时间及开标时间:2011年10月13日上午9:30(北京时间),逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。5投标地点及开标地点:北京市海淀区北太平庄路18号北京城建大厦A座3层第二会议室。6凡对本次招标提出询问,请按照招标文件的规定与中航技国际经贸发展有限公司联系。中航技国际经贸发展有限公司(招标代理机构)地址:北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座14层邮 编:100101电话:010-84892525传真:010-84892589联 系 人:谢宏人民币开户银行:浦发银行北京亚运村支行人民币帐号:91160155350000020第二章 投
6、标人须知资料表 本表是关于本项目采购的具体资料,是对第三章 投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。投标人须知资料表的条款号与第三章 投标人须知序号相对应。条款号内 容1.1.1采购人:北京市西城区财政局 地 址:北京市西城区丰盛胡同39号 1.1.2招标代理机构:中航技国际经贸发展有限公司 地址:北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座14层业务联系人:谢宏电话:010-84892525传真:010-84892589 *1.2.4合格投标人的其他要求:第01包:1、具有会计师事务所执业证书;2、投标人在最近三年在本行业内从事相关工作未受到工商管理部门、财政部门和注册会计师协会等部门
7、给予的不良记录或行政处罚;投标人不能是正在接受有关部门审查、被其它企业兼并(包括收购、重组)和因重大经济纠纷引起诉讼和仲裁的企业。针对此条投标人须做出有关声明。第02包:1、具有工程造价咨询乙级(含)以上资质2、投标人在最近三年在本行业内从事相关工作未受到工商管理部门、财政部门和注册会计师协会等部门给予的不良记录或行政处罚;投标人不能是正在接受有关部门审查、被其它企业兼并(包括收购、重组)和因重大经济纠纷引起诉讼和仲裁的企业。针对此条投标人须做出有关声明。*1.3是否允许联合体投标: 否 1.3.6联合体的其他资格要求: 无 *8.2是否允许提供备选方案: 否 *9.11)税收缴纳记录:上一年
8、度或最近6个月中其中1个月2)社会保障资金缴纳记录:最近6个月中其中1个月*12.1投标保证金:伍仟元人民币*13.1投标有效期:90日历日14.1投标文件:正本: 1 份、副本: 4 份、电子文档: 1 份22.2评标方法:适用 (2) ,具体详见附件:评标方法和标准25.1入围单位的确定:适用 (2) 29.1履约保证金:不适用30.1招标代理服务费:每家入围单位各4000元人民币整附件:评标方法和标准1、评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定,本着公平、公正、科学、择优的原则,对初步审查合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分,评委评分保留1位小数。所有评委评
9、分的平均值为每个投标人的最终得分,最终得分保留1位小数。2、评分标准第01包:会计师事务所本次评审采用百分制,满分为100分,由7个部分组成:投标人情况(6分)、投标单位业绩(16分)、内部管理制度(6分)、服务方案(40分)、拟投入的人员组合、资格和业绩(24分)、服务承诺(6分)、有利于本项目进行的其他相关资料及建议(2分)评分内容得分1投标人情况(6分)组织机构及人员情况05分财务状况01分2投标单位业绩(16分)近两年(2009年9月1日至今)承担过政府机构委托,且与招标文件中“服务要求”相类似的业绩情况。一个项目得2分,最多得16分。(须提供合同等证明材料,根据需要专家会抽取合同等所
10、对应的审计报告,正在审计之中的则应提供征求意见稿。审计报告或征求意见稿不装入标书内。)016分3内部管理制度 (6分)薪酬管理制度2分02分人员考核制度2分02分质量控制制度2分02分4服务方案 (40分)投标人针对招标文件第01包服务要求中的前4个方面的服务内容,自主选择2个方面的服务,分别完成服务方案。每个方案的评审内容如下:1. 对项目的认识程度5分2. 项目重点、实施策略及与委托方沟通方式设计 9分3. 质量保障措施4分4. 进度控制(含与委托方沟通)和保密措施2分02X20分5拟投入的人员组合、人员经历和业绩情况(24分)人员组合配置(4分)人员组合中共同拥有注册会计师和高级会计师的
11、,加4分;只拥有上述一种职业资格的,加2分04分项目组人员的工作经历、承担政府部门委托的与招标文件服务要求类似项目业绩情况、处理和解决相关问题的能力等:1) 工作经历6分2) 业绩情况8分:拟投入本项目负责人近三年曾担任过类似项目负责人的,每个项目得1分,最多得8分(须提供合同等证明材料,根据需要专家会抽取合同等所对应的审计报告,正在审计之中的则应提供征求意见稿。审计报告或征求意见稿不装入标书内)3) 处理和解决相关问题的能力6分020分6服务承诺 (6分)06分7有利于本项目进行的其他相关资料及建议 (2分)02分第02包:工程造价咨询公司本次评审采用百分制,满分为100分,由7个部分组成:
12、投标人情况(6分)、投标单位业绩(16分)、内部管理制度(6分)、服务方案(40分)、拟投入的人员组合、资格和业绩(24分)、服务承诺(6分)、有利于本项目进行的其他相关资料及建议(2分)、评分内容得分1投标人情况(6分)组织机构及人员情况05分财务状况01分2投标单位业绩(16分)近两年(2009年9月1日至今)承担过政府机构委托,且与招标文件中“服务要求”相类似的业绩情况。一个项目得2分,最多得16分。(须提供合同等证明材料)016分3内部管理制度 (6分)薪酬管理制度2分02分人员考核制度2分02分质量控制制度2分02分4服务方案 (40分)根据第02包服务要求中的前2项服务需求编制服务
13、方案。每个方案的评审内容如下:1.对项目的认识程度5分2.项目重点、实施策略及与委托方沟通方式设计 9分3.质量保障措施4分4.进度控制(含与委托方沟通)和保密措施2分02X20分5拟投入的人员组合、人员经历和业绩情况(24分)人员组合配置(2分)人员组合中拥有高级工程师的,加2分02分项目组人员的工作经历、承担政府部门委托的与招标文件服务要求类似项目业绩情况、处理和解决相关问题的能力等:1.工作经历 7分2.业绩情况 8分:拟投入本项目负责人近三年曾担任过类似项目负责人的,每个项目得1分,最多得8分(须提供合同等证明材料)3.处理和解决相关问题的能力 7分022分6服务承诺 (6分)06分7
14、有利于本项目进行的其他相关资料及建议 (2分)02分第三章 投标人须知一、说明1.招标采购单位及合格的投标人1.1招标采购单位:系指采购人及其委托的招标代理机构。1.1.1采购人:特指依法进行本次采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为:详见投标人须知资料表。1.1.2招标代理机构:受采购人委托,组织本次采购活动的招标代理机构。本项目的招标代理机构为:详见投标人须知资料表。1.2满足以下条件的供应商是合格的投标人,可以参加本次投标:1.2.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有服务能力的本国供应商,包括企业法人、其他组织。1.2.2具备中华人民共和国政府采购
15、法第二十二条关于供应商条件的规定,遵守国家有关法规。1.2.3从招标代理机构正式获得了本项目的招标文件。1.2.4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.3如投标人须知资料表中允许联合体投标,对联合体规定如下:1.3.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。1.3.2联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。1.3.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方符合其规定。1.3.4联合体各方应签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。1.3.5联合体各方签订共同
16、投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。1.3.6对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.4凡受托为采购本次招标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司,及相关联的附属机构,不得参加投标。1.5凡在法律或财务上不能独立合法经营,或在法律或财务上不能独立于本项目招标采购单位的任何机构,不得参加投标。1.6投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为。一经发现,上述投标人的资格将被取消。1.7招标采购单位在任何时候发现投标人有下列情形之一时,有权依法追究投标人的责任并取消其入围资格,如果采购合同已经履行
17、的,给采购人、其他投标人造成损失的,由责任人承担赔偿责任:1.7.1提供虚假的资料。1.7.2与其他投标人恶意串通。1.7.3向招标采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。1.7.4入围后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。2.资金来源2.1本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项(包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金)。3.投标费用3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,招标采购单位均无承担的义务和责任。4.适用法律4.1本次招标属服务类政府采购,采购人、代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受中华人民共和国政府采
18、购法、财政部及其他政府部门有关政府采购规定的约束,其权利受到上述法律法规的保护。二、招标文件5.招标文件构成5.1要求提供审计服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。除所述各章节内容外,采购人在招标期间发出的补充通知和其它正式有效函件均是招标文件的组成部分。5.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。6.招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知
19、招标采购单位。招标采购单位对已发出的招标文件如进行必要答复的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人(答复中不包括问题的来源)。6.2招标文件的澄清答复内容为招标文件的有效组成部分,对招、投标双方具有约束力,与招标文件具有同等法律效力。投标人在收到答复通知后,应立即向招标采购单位回函确认已收到答复通知,但是投标人的回函不作为其收到答复通知的唯一证据。7.招标文件的修改7.1在投标截止期15日前,招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标采购单位可以视采购具体情况,
20、可以在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前延长投标截止时间,将变更时间书面通知投标人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.3招标文件的修改内容为招标文件的有效组成部分,对招、投标双方具有约束力,与招标文件具有同等法律效力。投标人在收到修改通知后,应立即向招标代理机构回函确认已收到修改通知,但是投标人的回函不作为其收到修改通知的唯一证据。三、投标文件的编制8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用8.1投标人必须对招标文件中“服务内容及要求”所列的所有内容进行投标,无论如何,均不得将一包中的内容拆开投标。8.2如投标人须知资料表中允许提供备选方案,投标人可提交符合招标
21、文件要求备选投标方案及其报价,但要明确标明“备选方案”。备选方案只能有一个,提供两个以上备选方案的投标将作为无效投标被拒绝。如不允许提交备选方案,所有提交备选方案的投标将作为无效投标被拒绝。8.3投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件构成9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件应包括招标文件中“附件投标文件格式”所列全部内容。9.2除上述要求外,投标文件还应包括本须知内第10条相关文件。9.3所有投标人及其服务的资格证明文件均应为合法、有效文件,否则将被视为该文件未被递交。9.4上述文件应按照招标文件规
22、定的格式填写、签署和盖章。10.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件10.1投标人应提交证明文件,证明其拟提供的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。10.2上款所述的证明文件,可以是文字资料、合同和数据等。11.投标报价(本项目不适用)11.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法。11.2投标人应在投标分项报价表上标明相关服务的单价和总价,并由法定代表人或其授权代表签署。11.3为了方便评标委员会对投标文件进行比较,投标人可根据上述条款的规定将投标价分成几部分,并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。11.4投标人所报的各分项投标单价
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