昆明中药现代化提产扩能项目项目环境影响报告书.pdf
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1、 昆明中药厂有限公司中药现代化提产 扩能项目环境影响报告书 昆明中药厂有限公司中药现代化提产 扩能项目环境影响报告书 (公示稿) (公示稿) 建设单位:昆明中药厂有限公司 编制单位:昆明市环境科学研究院 二一四年六月 建设单位:昆明中药厂有限公司 编制单位:昆明市环境科学研究院 二一四年六月 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 i 目 录 目 录 前前 言言 1 1 总则总则 4 1.1 评价目的 4 1.2 编制依据 4 1.2.1 国家法律、法规及政策 4 1.2.2 地方法律、及政策 5 1.2.3 技术导则和规范 6 1.2.4 规划文件 7
2、1.2.5 项目基础资料及其他相关文件 7 1.3 评价内容、级别、范围、因子及重点 7 1.3.1 评价内容 7 1.3.2 评价重点 8 1.3.3 评价级别 9 1.3.4 评价范围 11 1.3.5 评价因子 11 1.4 环境保护目标及功能要求 12 1.4.1 环境空气和声环境保护目标及功能要求 12 1.4.2 地表水环境保护目标及功能要求 12 1.5 评价标准 14 1.5.1 环境质量标准 14 1.5.2 污染物排放标准 16 1.5.3 其他标准 18 1.6 评价原则 18 1.7 评价工作程序 18 2 原厂回顾评价原厂回顾评价 20 2.1 原厂概况 20 2.1
3、.1 原厂位置及四至情况 20 2.1.2 原厂用地情况 21 2.1.3 主要产品和生产规模 21 2.1.4 生产制度及劳动定员 22 2.1.5 原厂项目组成 23 2.1.6 原辅材料消耗情况 25 2.1.7 原厂主要生产设备 26 2.1.8 原厂能源动力及用水 32 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 ii 2.2 原厂生产工艺流程及产污环节 32 2.3 原厂项目污染源及污染治理措施 33 2.3.1 大气污染源及废水治理措施 33 2.3.2 水污染源及废水治理措施 35 2.3.3 噪声源及治理情况 37 2.3.4 固体废物产生及
4、处置措施 38 2.3.5 原有项目“三废”排放情况 38 2.4 原有项目环保制度执行情况 39 2.4.1 环评和环保验收情况 39 2.4.2 环评批复执行情况 40 2.4.3 环保设施运行及监测制度 41 2.5 排污总量及污染控制 41 2.6 昆明中药厂土地使用计划 41 2.6.1 原厂现场土壤和地下水监测 41 2.6.1 原厂现土地使用计划 43 2.7 原厂存在的环境问题 44 3 建设项目概况建设项目概况 45 3.1 项目基本情况 45 3.2 建设项目投资金额、占地面积和平面布置 45 3.2.1 投资金额 45 3.2.2 占地面积 46 3.2.3 平面布置 4
5、6 3.3 建设内容及规模 46 3.3.1 产品方案和生产规模 46 3.3.2 建设内容 47 3.4 公用辅助工程 49 3.4.1 给排水 49 3.4.2 供电 51 3.4.3 供气 51 3.4.4 空调及采暖通风 51 3.4.5 消防 53 3.5 职工人数和工作方案 53 3.6 施工进度 53 3.7 主要技术经济指标 54 4 工程分析工程分析 56 4.1 主要原辅材料消耗情况 56 4.2 主要设备、设施 57 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 iii 4.3 工艺流程及产污环节分析 60 4.3.1 前处理车间 60 4
6、.3.2 提取车间 61 4.3.3 制剂生产工艺 64 4.4 项目物料平衡、水平衡、乙醇平衡 69 4.4.1 物料平衡 69 4.4.2 乙醇平衡 72 4.4.3 蒸汽平衡 73 4.5 排污分析 74 4.5.1 施工期环境影响 74 4.5.2 营运期环境影响 77 4.6 本项目污染物产排情况汇总 93 4.7 非正常排放情况 94 4.7.1 废气非正常排放 94 4.7.2 废水非正常排放 94 4.8 项目搬迁前后“三本帐”汇总 94 4.9 拟采取的污染防治对策措施简述 95 4.9.1 施工期环保措施评述 95 4.9.2 营运期环保措施评述 95 5 建设项目周围环境
7、概况建设项目周围环境概况 98 5.1 建设项目周围自然环境状况 98 5.1.1 建设项目地理位置 98 5.1.2 气候及气象 98 5.1.3 地貌、地质 99 5.1.4 水文 100 5.1.5 土壤、植被 101 5.2 建设项目周围社会环境状况 102 5.2.1 人口及行政区划 102 5.2.2 社会经济现状 102 5.2.3 交通运输 103 5.2.4 昆明新城高新技术产业基地规划 103 5.3 建设项目周围环境质量现状 104 5.3.1 环境空气质量现状 104 5.3.2 地表水环境质量现状 105 5.3.3 声环境质量现状 106 5.3.4 生态环境质量现
8、状 107 5.3.5 水土流失现状 107 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 iv 6 环境影响评价环境影响评价 108 6.1 施工期环境影响分析 108 6.1.1 环境空气影响分析 108 6.1.2 施工期水环境影响分析 112 6.1.3 固体废物影响分析 113 6.1.4 声环境影响分析 116 6.1.5 生态环境影响分析 119 6.2 营运期环境影响评价 120 6.2.1 营运期空气环境影响分析与评价 120 6.2.2 营运期水环境影响分析与评价 133 6.2.3 营运期固体废物环境影响分析与评价 140 6.2.4 营运
9、期声环境影响分析与评价 142 6.2.5 营运期生态环境影响分析 144 7 环境风险影响分析环境风险影响分析 145 7.1 风险源识别 145 7.1.1 物质危险性识别及分析 145 7.1.2 产品及副产品 147 7.1.3 “三废”污染物 147 7.1.4 生产装置风险识别 147 7.1.5 贮运系统风险识别 147 7.2 源项分析 148 7.2.1 故障树构建 148 7.2.2 源项分析 148 7.2.3 最大可信事故 149 7.3 风险分析 149 7.3.1 火灾、爆炸影响分析 149 7.3.2 窒息分析 152 7.3.3 大气环境风险分析 152 7.3
10、.4 水环境风险分析 153 7.3.5 人群健康风险分析 153 7.4 风险分析结论 155 7.5 风险管理及风险对策 155 7.5.1 风险管理 155 7.5.2 减少风险对策 155 7.6 风险应急预案 . 156 7.6.1 总则 156 7.6.2 危险源概况 156 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 v 7.6.3 应急计划区 157 7.6.4 应急组织 157 7.6.5 应急响应 158 7.6.6 应急救护及设施、设备、材料 159 7.6.7 应急通讯及交通 159 7.6.8 应急终止与恢复措施 160 7.6.9
11、人员培训与演练 160 7.6.10 公众教育和信息 160 7.6.11 记录和报告 160 8 项目产业政策符合性、规划相符性、选址合理性分析项目产业政策符合性、规划相符性、选址合理性分析 161 8.1 产业政策符合性分析 161 8.2 项目规划相符性分析 161 8.2.1 与昆明市总体规划修编(2008-2020)符合性分析 161 8.2.2 与昆明市工业产业布局规划(2008-2020)相符性分析 162 8.2.3 与昆明新城高新技术产业基地控制性详细规划(2008-2030)相符性分 析 163 8.2.4 与昆明高新技术产业开发区规划环评相符性分析 163 8.2.5 与
12、云南省滇池保护条例符合性分析 164 8.3 选址合理性分析 165 8.4 项目布局合理性分析 166 8.4.1 布局情况 166 8.4.2 布局合理性分析 166 9 总量控制总量控制 168 9.1 总量控制原则 168 9.2 总量控制因子 168 10 清洁生产分析清洁生产分析 170 10.1 清洁生产分析的目的 170 10.2 清洁生产评价指标分析 170 10.2.1 生产工艺与装备要求 170 10.2.2 资源能源利用指标 170 10.2.3 污染物产生指标 171 10.2.4 废物回收利用指标 171 10.2.5 产品指标 172 10.2.6 环境管理要求
13、172 10.3 结论 173 11 环境经济损益分析专题环境经济损益分析专题 174 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 vi 11.1 环保投资 . 174 11.2 社会效益分析 . 175 11.2.1 建设项目的必要性 175 11.2.2 本项目的社会效益 176 11.3 经济效益分析 . 177 11.4 环境效益分析 . 177 11.5 三效统一 . 177 12 公众参与公众参与 178 12.1 调查目的 . 178 12.2 公众参与的方法及调查对象 178 12.2.1 公众参与的方法 178 12.2.2 公众参与的调查对
14、象 178 12.3 调查内容及结果 179 12.3.1 调查内容 179 12.3.2 个人调查情况分析 179 12.3.2 单位或团体调查情况分析 182 12.4 公开环境信息 183 12.4.1 第一阶段公告 183 12.4.2 第二阶段公告 184 12.5 结论 185 13 环境管理、环境监测、环境监理及竣工环保验收环境管理、环境监测、环境监理及竣工环保验收 187 13.1 环境管理 187 13.1.1 环境管理的目的 187 13.1.2 环境管理的内容 187 13.1.3 工程环境保护目标 187 13.1.4 环境保护机构的设置及职责 187 13.2 环境监
15、理 188 13.2.1 环境监理范围 188 13.2.2 环境监理一般程序 188 12.2.3 环境监理内容 188 13.2.4 环境监理技术要点 189 13.3 环境监测 190 13.3.1 监测任务及监测机构 190 13.3.2 监测内容及时段 191 13.3.3 监测数据的整理、审查及存档 . 193 13.4 竣工验收内容 193 14 环境保护措施环境保护措施 196 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 vii 14.1 施工期环保对策 196 14.1.1 施工废气治理措施 196 14.1.2 施工废水治理措施 197 1
16、4.1.3 施工噪声治理措施 197 14.1.4 固体废物治理措施 198 14.1.5 生态治理措施 199 14.1.6 管理措施 199 14.2 营运期环保对策 199 14.2.1 空气污染防治对策 199 14.2.2 废水污染防治对策 200 14.2.3 固体废物污染防治对策 201 14.2.4 噪声污染防治对策 202 14.2.5 环境风险防治对策 202 14.2.6 其他措施 203 15 评价结论评价结论 210 15.1 符合产业政策 210 15.2 符合规划 210 15.3 符合达标排放 210 15.3.1 环境空气影响评价结论 210 15.3.2 水
17、环境影响评价结论 211 15.3.3 固体废物环境影响分析结论 211 15.3.4 声环境影响分析结论 211 15.3.5 生态环境影响评价结论 212 15.4 总量控制 212 15.5 公众参与结论 213 15.6 评价总结论 214 附图 附图 附图 1 建设项目地理位置图 附图 2 建设项目与周边环境关系示意图 附图 3 建设项目平面布置示意图 附图 4 项目所在区域水系图 附图 5 建设项目监测点位图 附图 6 建设项目水、噪声、生态评价范围图 附图 7 建设项目大气、环境风险评价范围及关心点位置图 附图 8 建设项目与昆明新城高新技术产业基地相对位置示意图 昆明市环境科学
18、研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 viii 附件 附件 (1)委托书 (2)投资项目备案证,昆明市工业和信息化委员会,2013 年 11 月 15 日; (3) 项目合作意向协议书; 昆药生物医药科技园, 昆明高新技术产业开发区管委会, 2013 年 10 月 23 日; (4) 昆明高新区环境保护局关于“昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目” 环境影响评价执行标准的函 (昆高环标函20142 号) ; (5) 关于对 “昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能建设项目” 的排水咨询意见, 昆明高新技术产业开发区滇池管理局,2013 年 12 月 25 日; (6
19、)情况说明,昆明高科新城水科技有限责任公司,2014 年 5 月 16 日; (7)昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能建设项目环境现状监测检测报告, (HFCZ2014-019,2014 年 03 月 06 日) ,云南省环境科学研究院环境分析测试中心; (8)建设项目主要污染物排放总量控制指标备案初审意见; (9)昆明市水务局关于中药现代化提产扩能建设项目水土保持方案可行性研究报 告书的批复,昆明市水务局,2014 年 4 月 9 日; (10)云南省排放污染物许可证正本、副本,昆明市西山区环境保护局,2011 年 1 月 10 日; (11) 昆明中药厂有限公司废气监督监测报告, 昆明市
20、西山区环境保护监测站, 2013 年 10 月 12 日、2013 年 12 月 7 日; (12)昆明中药厂有限公司厂界噪声监督性监测报告,昆明市西山区环境保护监测 站,2013 年 6 月 27 日、2013 年 12 月 9 日; (13)昆明中药厂有限公司废水检验报告表,昆明市西山区环境保护监测站,2013 年 06 月 27 日; (14)昆明中药厂原址现状监测检验报告,广州京诚检测技术有限公司,2012 年 02 月 21 日; (15)监测报告,攀钢劳动卫生防护研究所,2011,11,14; (16)公众参与调查表(个人、团体) (17)环评项目现场踏勘记录表 (18)项目进度跟
21、踪表 (19)环评项目内部审核记录表 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 1 前 言 前 言 中药产业是我国具有传统优势的产业,也是我国医药产业中快速增长的产业, 已经成为二十一世纪最具发展空间的高增值产业之一。加快发展中医药产业,对构 建社会医疗保障体系、优化医药产业结构、培育民族医药工业自主创新能力具有重 要意义。但总体上看,我国中药产业还存在创新体系不完善和产业化能力不足,中 药资源可持续利用的支撑能力不够、中药产业“旗舰”企业缺失等制约中药产业发 展的瓶颈问题,在国际医药公司开始大规模介入中药创新领域后,传承和做大做强 中药产业是我国中医药发展
22、面临的急迫任务。 昆明中药厂有限公司(以下简称“昆中药” )始建于 1956 年,2000 年 8 月改制 后,更名为昆明中药厂有限公司,隶属于昆明制药集团股份有限公司,可生产丸剂、 片剂、颗粒剂、胶囊剂、散剂等 10 个剂型,118 个品种。昆中药是我国五大中成药 老字号之一,是云南最早的中成药生产企业和省内最大的中成药生产厂家、中国中 成药工业企业 50 强之一、云南省 10 户医药工业重点企业之一。“云昆牌”为云南 省著名商标, “云昆”牌商标获得“中华老字号”称号。其生产的舒肝颗粒、清肺化 痰丸、止咳丸、参苓健脾胃颗粒、板蓝清热颗粒为“云南名牌”产品,深受市场的 青睐,消费者的欢迎,产
23、品一直供不应求。昆中药现有厂区净用地面积 24112.42m 2, 建筑物用地面积 8735m 2,总建筑面积 22966m2,2013 年生产片剂 5.85 亿片/a,硬胶 囊剂 909 万粒/a,颗粒剂 15800 万袋/a,丸剂 5117 万袋/a。 但是,随着我国经济的快速发展,特别是近 10 年来医药产业的突飞猛进,昆明 中药厂企业规模、产能等方面已跟不上形势发展的要求,公司产品供应与市场需求 的矛盾日益突出,部分重点产品产能不足已经影响到销售的进一步发展(如现有的 片剂生产能力只有 6.6 亿片、前处理车间的规模偏小等) ;另外,公司现址因土地面 积有限,发展空间严重不足,已经没有
24、发展的余地,在一定程度上制约了企业的发 展步伐。同时,根据昆明市城区发展规划以及昆明市企业“退二进三”工作实施 细则(昆政发201067 号),结合企业自身发展需要,完善公司在全国的产业布局, 做强做大昆明中药,结合云南省、昆明市的“十二五”规划目标,作为昆明市最 昆明市环境科学研究院 昆明中药厂有限公司中药现代化提产扩能项目环境影响报告书 2 具规模的中成药生产企业,同时也是“中国中成药工业企业 50 强之一”的昆明中药 厂有限公司拟重新选址建厂。 昆明中药厂有限公司 2012 年拟将新建厂址选在呈贡工业园七甸片区内,同时委 托伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司对新厂建设进行了环境影响评
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