【精品】实用范文 -新型城镇化与产城融合发展.doc
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1、最新【精品】范文新型城镇化与产城融合发展新型城镇化与产城融合发展 摘要:要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,加大城乡统筹发展力度,推动城乡发展一体化,构建科学合理的城市化格局。新型城镇化建设必将成为十八大之后我国经济社会发展的主战略之一。 关键词新型城镇化产城融合 中图分类号:F291 文献标识码:A 文章编号: 前言 前世界银行副行长、诺贝尔经济学获奖者斯蒂格利茨预言:“中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事”。我国经济在经历了长期快速地增长后,随着劳动力资源优势的弱化和生态环境约束的日益突出,资源、环境和社会等方面的压力持续显现。目
2、前,已进入到了转变经济发展方式的重要时期,“创新驱动、转型发展”也已成为各级政府和城乡规划从业人员的共识。党的十八大报告指出:要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,还强调加大城乡统筹发展力度,推动城乡发展一体化,构建科学合理的城市化格局。新型城镇化建设必将成为十八大之后我国经济社会发展的主战略之一。 一、新型城镇化内函 所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化;是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。 我国的新型城镇化必须改变原先的城市优先发
3、展的城镇化模式,向城乡互补协调发展的城鎮化模式转变;从高能耗的城镇 化转向低能耗的城镇化;从数量增長型的城镇化转向质量提高型的城镇化;从高环境冲击型的城镇化转向低环境冲击型的城镇化;从放任式机动化的城镇化转向集約式机动化的城镇化。要实现这些转变,产城融合既是我们规划中必须遵循的重要原则,也是必须重视的和重要方法。 二、何谓产城融合 所谓产城融合, 应分开理解。产是指产业集聚区空间(如产业园或工业区等);城指城市和城镇;产城融合即指将产业集聚区空间与城市或城镇空间融合发展,不在做人为的分离。 产城融合理念就是基于产业集聚区内生活空间滞后于生产空间、城市功能滞后于产业功能、社会事业滞后于经济发展的
4、现实而提出来的。一方面,它强调以产业的集聚发展实现人口的集中,为城市化提供基础支持,所谓“以产促城”;另一方面,它又强调以城市的服务功能为产业更好的发展创造条件,所谓“以城兴产”。因此,产城融合的内涵其实质是一种二产和三产相互协调发展的“理想”状态。包括下面三个方面: 1、以产促城。在新的发展阶段,对于产业集聚区来说,强调二三产业协调发展,不是单纯的降低二产比例,提高三产比例,而是应该在原有产业发展的基础上,不断强化转型升级,进一步做优、做强第二产业,为城市发展建设提供更强有力的经济支撑,进一步带来高质量的就业、居住等方面的多重发展契机和需求。 2、以城兴产。在新的发展阶段,对于产业集聚区来说
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