关于促进我市小微企业发展的调研报告(精简篇) .doc
《关于促进我市小微企业发展的调研报告(精简篇) .doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于促进我市小微企业发展的调研报告(精简篇) .doc(8页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、关于促进我市小微企业发展的调研报告关于促进我市小微企业发展的调研报告 小微型企业是县域经济增长的推进器和社会稳定的调节器,具有创业成本低、产权集中度高、吸纳就业能力大、发展见效快等特点,在转变经济发展方式、优化产业结构升级、促进经济增长与社会和谐稳定、增加就业等方面具有不可替代的作用,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。 一、XX小微企业基本情况及发展环境 (一)基本情况 企业数量。截止2016年底,我市小微企业约有11.92万户,占全市企业总数的97.8%,其中私营企业1.9万户,个体工商户10.02万户。 产业构成。小微企业分布于一、二、三产业,大量的企业主要集中在二、三产业,初步形成
2、了食品加工、装备制造、石油化工、纺织服装、电子信息、建筑材料、木材加工、橡塑加工、汽车及配件加工、信息物流等十大主导产业。近年来特色产业迅速提升,发展了果蔬深加工、海产品加工等16个年营业收入过50亿元的产业集群,其中XX县车辆制造及配件加工、XX果蔬深加工和岚山海产品加工、XX区电子信息等4个中小企业产业集群被评为省级产业集群;培植了巨峰镇、刘官庄镇、XX街道、于里镇、松柏镇、街头镇等6个省级特色产业镇,虎山镇、XX街道、城阳街道等3个省级特色经济强乡镇。 社会贡献。 2016年,中小微企业实现主营业务收入717亿元,占全市民营经济的20.3%,实现利税83.6亿元,占全市民营经济的39.7
3、%,其中,利润73.4亿元,占全市民营经济的50.8%,从业人数近50万人,占全市民营经济的70.2%。 (二)发展环境 小微企业的社会服务体系日益完善。一是建立中小企业公共服务中心。目前 XX市中小企业公共服务中心 1600平方米的办公楼已装修完毕,与35家中介服务机构签订了入驻或合作协议。二是设立创业辅导基地。全市已建成国家级创业辅导基地1处、省级创业辅导基地4处、市级创业辅导基地15处,入驻小微企业2000多家,吸纳从业人员30000多人。利用遨游机电1万平方米闲置厂房改建的XX市小企业创业基地正在筹建中。三是建立人才培训体系。依托社会资源,建成了市、区县、企业三级联动的人才培训体系。2
4、016年已与北京大学、清华大学、上海交大等知名院校开展了中小企业管理者进修班,举办了全省中小企业巡回大讲堂XX班、担保能力提升培训班等专题培训,提升了全市中小企业管理者素质和从业人员职业技能。 小微企业的发展环境得到优化。一是加强组织领导。市政府成立了由分管市长为组长,市直有关部门负责人为成员的XX市促进中小企业发展领导小组,办公室设在市民营经济发展局,具体负责研究制定促进中小企业发展的政策措施,协调解决发展中遇到的重大问题,并抓好有关政策措施的督导检查和监督考核。XX、岚山区、XX县也成立了中小企业发展领导小组,加强了对中小微企业发展的组织领导。二是制定配套政策。根据国家、省有关文件精神,市
5、民营经济发展局起草了关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见(征求意见稿)从财政支持、税收优惠、金融服务、鼓励创业等九个方面提出了29条扶持小微企业发展的政策措施,待征求有关部门意见后,尽快印发。三是强化工作考核。把融资担保体系建设、过桥还贷资金设立以及中小企业发展专项资金设立工作纳入到市委、市政府对各区县年度目标管理绩效考核,加大了对区县支持中小微企业发展工作的考核力度。 二、中央省市推动小微企业发展的相关政策落实情况 (一)近年来,国务院多次召开专题会议,制定出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施,2016年10月日和2016年2月1日,国务院两次召开常务会议,研究确定支持小型和微型企
6、业发展的金融、财税政策措施和进一步支持小型和微型企业健康发展意见,并下发了关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见(国发201614号)国务院一些部门也相继出台政策措施支持和帮助小微企业,财政部、国家发展改革委要求免征小型微型企业部分行政事业性收费,工商系统要求免征小型微型企业工商注册登记费,银监会要求商业银行进一步改进小企业金融服务等。 (二)XX省政府进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见于2016年7月10日正式颁布,这是我省首次针对小微企业出台相关政策。并汇总多个部门具体措施,形成了进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见,相关措施共计31条,从加大财政支持力度、为小微企业减税减负、
7、加大融资支持与服务、加强公共服务等10个方面帮扶小微企业。2016年下半年经省政府同意,省中小企业局、省监察厅印发小型微型企业发展考核办法,旨在促进扶持小微企业的政策落实到位,这也是我省首次就扶持小微企业对17市政府和省政府有关部门出台考核指标。考核结果将报省委、省政府,并与中小企业发展专项资金分配挂钩。该办法从2016年4月1日起施行,每年年终,省中小企业局和省监察厅、省统计局等部门将组成考核小组对各市进行打分并排序。考核结果将报省委省政府,排名居前的市,省级和争取中央支持的中小企业发展专项资金予以重点倾斜。按照预算,省财政2016年将安排外贸和中小企业发展资金8.9亿元。 (三)我市对小微
8、企业发展高度重视,根据国发14号和省政发28号文件精神,市政府出台了关于加强和改善金融服务支持小型微型企业发展的意见(日政发30号)从进一步完善小微企业融资担保服务体系、积极构建多层次的小微企业金融服务体系、着力推进小微企业金融产品和服务方式创新等6个方面提出22条具体措施,拓宽小微企业融资渠道,优化小微企业金融服务环境。市民营经济发展局起草了关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见(征求意见稿)从财政支持、税收优惠、金融服务、鼓励创业等九个方面提出了29条扶持小微企业发展的政策措施。XX县出台了关于支持小微企业持续健康发展的意见(莲发4号)XX出台了关于支持成长性小微企业健康发展的意见(
9、XX政发201625号)进一步优化了小微企业发展环境;市地税局等部门也立足职能,制订了关于充分发挥税收职能作用助推小型微型企业发展的意见(日地税发30号)等落实措施,加大了对小微企业发展的政策支持力度。 三、小微企业发展中存在的问题及原因 小微企业发展迅速,创业意愿强烈,但普遍存在融资难度大、政策扶持弱、自我发展能力不强等问题,严重制约着小微企业的发展。 (一)政策扶持力度不够。多数小微企业并没有享受到有关促进小微企业发展政策的好处。这主要表现在四个方面:一是政策宣传不够广。一些小微企业主不知道各级政府和部门出台了哪些优惠政策。二是部分财税政策难以惠及小微企业。表现在扶持政策门槛偏高,规模较小
10、的企业得不到扶持。财政扶持政策在制定过程中一般以年销售收入、年投入作为企业是否能享受政策的前置条件,这直接导致扶持资金主要集中在少数大中企业,多数小微企业享受不到;增值税和营业税起征点提高,主要受益者是个体工商户,符合优惠条件的小微企业极为有限;小型微型企业减半征收企业所得税的政策,只适用于所得税查账征收企业,不适用于多数账证尚难健全的核定征收企业。三是部分政策设置不合理。在政府的专项补助、融资、人才、供地等政策享受上,大部分小微企业都难以达到申请条件,与大中型企业相比,缺失了许多公平的待遇,许多小微企业因此屡屡失去发展机遇。四是测算标准不统一。目前小微企业统计指标体系不健全,统计部门没有建立
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于促进我市小微企业发展的调研报告精简篇 关于 促进 我市 企业发展 调研 报告 精简
链接地址:https://www.31doc.com/p-5179551.html