全盟发改系统集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作实施方案.docx
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1、第 1 页 全盟发改系统集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作 实施方案 特征码 FYLyVMUNArAucHKseBSB 全盟发改系统集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作实施方 案 为深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全 会、自治区第十次党代会、盟委 20XX 年第 1 次(扩大)会议精 神,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处 力度,根据 xxxx 盟纪委关于印发xxxx 盟集中整治“雁过 拔毛”式腐败问题工作实施方案的通知 (x 纪发20XXx 号) 和自治区发改委关于印发全区发改系统集中整治“雁过 拔毛”式腐败问题工作实施方案的通知(x 发改党字 20XXx 号)要
2、求,结合部门的职能和工作实际,制定本方案。 一、工作目标 认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中纪委、自治区 纪委、盟纪委加强基层党风廉政建设工作部署,按照盟纪委和 自治区发改委集中整治工作方案要求,全盟发改系统坚持上下 联动、合力推进、多管齐下、标本兼治,结合发改系统政府投 第 2 页 资重大项目审批、资金安排、价格收费监督检查、发展改革领 域政策法规界定等工作职责,重点突出扶贫领域、涉农涉牧和 社会民生项目审批(含核准和备案) 、资金申报、资金安排等实 际工作,加大对项目的分析研判、追踪管理、稽查监督力度, 着力做好全盟发改系统集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作, 做到项目审批规范、资金申
3、报安排公开,实现项目安全、人员 安全、资金安全。 二、工作原则 1、全面覆盖。集中整治涵盖全系统(包括盟、旗县市区发 改部门) ,覆盖全部工作领域和各个环节。盟、旗县市区发改部 门要全面动员部署,逐一排查问题,对发改工作环节中的“雁 过拔毛”式腐败“零容忍” ,确保整治不留死角,整改不留后患。 2、突出重点。要针对发改部门工作中扶贫领域、涉农涉牧 和社会民生项目审批申报、资金安排分配等重点领域、关键环 节开展整治,认真查找工作中存在的问题和容易发生腐败的薄 弱环节,尤其是对群众反映强烈的突出问题,要落实具体责任, 整治整改到位。 3、分级负责。在坚持全盟发改系统一盘棋的基础上,实行 分级负责。
4、盟发改委制定全盟发改系统整治方案,负责盟本级 自查自纠、整治整改和全系统的统筹协调、督查落实;各旗县 市区发改部门按照当地政府的统一部署,结合本地、本单位实 第 3 页 际制订具体整治方案,突出整治实效,确保涉及本系统的群众 反映强烈的突出问题得到有效解决。 三、工作任务 (一)主要任务 1、加大政府投资重大项目审批环节和建设全过程的稽察、 监管、指导工作。 2、加强行政事业性收费和经营服务性收费的清理、治乱、 减负以及有关商品和服务价格的监督检查等工作。 3、做好发展改革领域违规问题的政策界定、把关,按干部 管理权限查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索等工作。 (二)重点任务 1、项目审批
5、(含核准备案,下同)环节中的问题。是否在 审批中以权谋私、盘剥克扣、拖延不办;是否接受与履职相关 的请吃、收受红包礼金和有价证券等。 2、资金申报分配环节中的问题。在涉农涉牧、扶贫领域、 社会发展领域项目资金申报分配使用过程是否存在以权谋私、 优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、贪污挪用、收受贿赂、截留 私分、推诿扯皮、吃拿卡要;是否在项目单位报销差旅费及其 他费用。 3、咨询评估环节中的问题。干部职工本人是否在项目中介 机构投资入股、参与经营、兼职取酬;是否指定或变相指定项 目业主接受咨询中介服务;是否在与审批行为相关的中介机构 第 4 页 报销费用、领取补贴(补助)或以其他形式取得经济利益;在
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