公共资源交易管理办2018年上半年工作总结及下半年工作思路.docx
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1、第 1 页 公共资源交易管理办 2018 年上半年工作总结及下半 年工作思路 特征码 xtEzXaRkBkDEGTRjkHhp 公共资源交易管理办 2018 年上半年工作总结及下半年工作 思路 2018 年上半年工作总结 2018 年以来,县公共资源交管办认真贯彻党的十九大精神,紧 紧围绕市公共资源交管办和县委、县政府的决策部署, 积极开 展工作创新,完善制度体系,强化监管,有效推进公共资源交 易工作更上新台阶。1-5 月份,共完成工程类交易 103 宗,交 易额达 11.08 亿元。 一、优化招投标服务工作 1.实行新的年度投标保证金制度。本次改革的年度投标保证金 第 2 页 制度面向全县建
2、筑企业,凡注册地在我县的建筑企业,经审核 通过可以办理年度投标保证金。办理方式分转账缴纳和保险保 单两种形式自主选择,截至目前,共 34 家建筑企业通过审核办 理了年度投标保证金。办理年度投标保证金的建筑企业,在我 县各级交易平台参与投标均不需再缴纳单次投标保证金,减轻 了建筑企业的资金和人员压力。 2.做好重大项目监管服务。完善县重点实事工程监管服务工作 联系制度,做到“特事特办、随到随办、不到催办” ,主动对接, 提前介入,跟踪服务,快速高效推进重点实事项目交易监管服 务工作;完善“绿色通道”机制,实行重大项目优先备案、优 先安排、优先处理,对尚不具备招标条件的,积极推行模拟审 核和预备案
3、,重新梳理服务重点工程六项制度,细化服务细则。 3.优化备案流程增速提效招投标效率。我办创新举措优化招投 标备案流程,制定服务指南,明确备案所需提供的资料、办理 时限、办理地点及联系方式等。按照“跑一次是常态,跑多次 是例外”的原则,在备案资料齐全的情况下缩短招标文件备案 时间,使原先需要 5 个工作日的招标备案流程缩短至 2 个工作 日内办结。 第 3 页 二、创新公共资源交易监管举措 1.应用交易电子化。在工程建设项目施工招投标中已全面使用 网上交易系统,逐步推进工程招投标全流程电子化交易,提高 评标工作效率和评审客观公正性 。 2.深化招标代理管理改革。因招标代理机构不再需要取得资质 证
4、书即可承办招标代理业务,有关部门无法通过发放资质证书 对不符合条件的代理机构进行限制。为深化招标代理管理改革, 我办制定xx 县工程招标专员工作制度 ,加强与各建设单位 的联系与沟通,强化各建设单位工程招标投标内部监管职责, 减少招标代理人员违规行为发生,促进工程招标投标工作进一 步规范化。对招标代理机构实行 “两阻断” ,即:开评标现场 阻断招标代理与评标专家的联系和阻断招标代理与监管人员的 单独联系。加大打击力度,与公安经侦大队建立案件联系制度, 对招标代理违法行为进行打击,同时,制定招标代理负责人 约谈制度 ,对违规行为实行企业负责人约谈。重视招标代理机 构从业人员的业务培训,计划实施招
5、标代理人员在象承接业务 自愿参加综合业务能力考评制度。全面推行无纸化交易,网上 留痕、网上操作,堵塞招标代理机构违规操作的漏洞。 3. 制定招标文件范本和具体操作规范。制定涵盖房建、市政、 第 4 页 水利、公路等各个行业,涉及施工、监理、招标代理、造价咨 询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范,明 确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提 条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法,尽量缩小建 设单位和监管单位的自由裁量权,将权力关进制度的笼子里。 今年,在广泛征求意见的基础上,先后制定了招投标监管提 要 、 招标代理工作规范 、 房建、市政电子招标文件示范范 本等
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