关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析.docx
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1、第 1 页 关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 特征码 vRhWJbbBHGkJnbgXFIUZ * 关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 -以 xx 市 xx 镇为例 摘要: 主要调查 xx 市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资 格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来,随 着城市化进程的加快,农村人口向城镇聚集和转移,进城农民 工子女剧增,而学校等公共资源配套建设滞后,加之城区教育 投入历史欠帐较多,义务教育资源总量严重不足,人民群众对 优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。 关键词:教育、资源、差距 一、调查资料 xx 教育尤其是基础教育,在全省,乃至全国都
2、处于领先地位。 全市城区(包括七个县、市、区城区)现有人口近 130 万人,义 务教育阶段适龄人口 17.2 万人,在校生 20.7 万人,专任教师 第 2 页 7473 人,师生比 1:27.7,高于省定标准。专任教师学历合格率 98.36%。共有义务教育阶段中小学校 106 所,班级 2971 个,其 中大班额 2330 个。生均校舍占地面积为 8.73 平方米,生均校 舍建筑面积为 3.55 平方米。20XX 年全市小学入学率、初中入 学率分别达到 99.5%、96%,初中学生辍学率控制在 3%以内,视 听残入学率和智残入学率达到 80%和 85%以上。在学者看来,xx 整体教育已处在相
3、对均衡的高位,类似于“橄榄球”形状。理 想的优质教育结构就是优质的学校略多一点,薄弱的学校少一 些,而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构,多数薄弱学校在 底层,少数优质在顶层。20XX 年是 xx 教育体制改革的丰收年, 均衡是改革的关键词,多项措施已经或正在有条不紊地进行。 在义务教育阶段:实施义务教育学校标准化建设,均衡配置教 育资源,建设好每一间学校;扩大小升初电脑派位范围。把市 属优质初中全部纳入电脑派位范围,并且面向全市派位,让更 多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段:统筹普通高中发 展,激发各级政府办学活力;提高优质普通高中指标生比例达 到 40%,均衡全市普通高中生源,提高普高整
4、体质量,扩大普 高优质学位。此外,完善扶困助学制度,提高资助标准,扩大 资助范围,健全资助体系,决不让任何一个学生因为家庭经济 困难而辍学;增加积分入学指标数,让越来越多的外来工子女 入读公办学校。近年来,我市把教育摆在优先发展的战略位置, 党政领导高度重视,在教育均衡化方面做出了很大努力,全市 第 3 页 城区义务教育资源均衡配置取得了一定的进展,教育公平迈出 了重大步伐。一是加大经费投入,拓展教育资源。不断加大城 区义务教育经费投入,采取教育资源整合、扩建和新建学校等 办法,合理配置教育资源,加快城区学校建设和改造,城区各 中小学校的办学条件得到了较大改善;二是坚持依法治教,规 范办学行为
5、。教育发展是社会发展的重要基础,促进教育公平 是促进社会公平的重要体现。 二、调查结果 根据连续两天的走访和实地调查,发现政府对城乡教育资源的 投入程度、本地人和外地人入学资格条件全部都不一样。还有 现今教育制度不公平的体现。 三、调查分析 一、政府对城乡教育资源的投入程度不一样。走访的两间小学 之间对比,东区水云轩位于 xx 市的城区,政府投放的资源自然 相对多一点。而第一小学只是城镇小学,得到的资源明显比较 少。资源配置不均衡,优质教育资源过于集中。由于各镇区经 济发展不平衡和现行办学体制、评价机制存在缺陷,市镇之间、 校际之间存在一般教育资源配置不均衡、稀缺资源配置不公平 现象。初高中优
6、质教育资源在市的层面主要集中于名校,在镇 的层面主要集中于少数公办重点校。但是政府每年都会对城乡 的学校发放教育支出补助经费和务工农民子女教育费用的补贴, 20XX 年与往年相比,教育补贴经费大大上涨。20XX 年,xx 市 第 4 页 教体局 20XX 年项目支出经费一共有 34428 万元,分布在 51 个 项目。其中预算数最多的三个项目分别是粤财教(20XX)497 号 20XX 年城乡免费义务教育公用经费补助资金 8994 万元,粤财 教(20XX)551 号 20XX 年进城务工农民工随迁子女中央奖励资金 5299 万元,市属学校免费义务教育补助经费 2149 万元。而在 20XX
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