共青团组织参与社会主义和谐社会建设初探.docx
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1、第 1 页 共青团组织参与社会主义和谐社会建设初探 特征码 RxKsJQskpdezGcqcFZuj 培塑“和谐青年” 促进“和谐成长” 共青团组织参与社会主义和谐社会建设初探 构建社会主义和谐社会是党在新时期顺应历史发展变化, 为全面建设小康社会、大力推进中国特色社会主义伟大事业而 作出的一项重大战略部署。作为党的助手和后备军,共青团如 何围绕社会主义和谐社会的各项要求发挥作用,是摆在各级团 组织面前的一项十分现实而紧迫的课题。各级团组织要在认真 学习领会有关精神的基础上,立足本地区共青团工作实际,从 青年特点出发,重点围绕“培塑和谐青年促进和谐成长”的 工作目标,采取一系列积极的措施,努力
2、使共青团工作在参与 和谐社会构建中有所突破。 一、关于社会主义和谐社会建设与和谐青年培塑的理论思 考 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、 民族振兴、人民幸福的重要保证。构建民主法治、公平正义、 诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主 第 2 页 义和谐社会,既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总 结,也是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必 然要求,更是包括青年在内的广大人民群众的根本利益和共同 愿望。一直以来,我们党以先进的思想上下求索,为远大的理 想矢志追求,党对社会主义和谐社会的认识在实践中不断深化。 20XX 年 11 月,党的十六大提出了
3、“社会更加和谐”的发展要 求;两年后,党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的 高度,明确提出构建社会主义和谐社会的历史任务;胡锦涛总 书记曾多次深入调研并发表重要讲话,对社会主义和谐社会进 行了深刻阐述;不久前召开的党的十六届六中全会,以构建社 会主义和谐社会为主要议题,审议并通过了中共中央关于构 建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ,这标志着党对党的 执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到 了新的高度。紧跟党的理论和实践发展,各级共青团对于构建 社会主义和谐社会的思考和认识也在实践中不断深化。 构建社会主义和谐社会的任务系统而庞大、长期而艰巨, 需要全党、全社会共同努力
4、,更需要一代又一代的中华儿女为 之奋斗。党的十六届六中全会决定指出:“必须坚持在党 的领导下全社会共同建设,团结一切可以团结的力量,调动一 切积极因素,形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生 动局面。 ”共青团是党联系青年群众的桥梁和纽带,团工作的对 象服务于青年、力量于青年、内容体现于青年。因此,团组织 第 3 页 参与社会主义和谐社会构建,最根本的任务是要充分发挥自身 团结、教育、凝聚青年的独特优势,通过塑造和谐青年 ,促 进青年和谐成长 ,来推动国家社会的和谐发展。这既是共青 团结合实际学习贯彻十六大及历届全会精神的具体举措,也是 共青团按照党的要求紧密联系、切实服务广大青少年的现实
5、需 要。从理论上分析, “和谐青年和谐成长”的目标任务,至少 蕴含两层涵义:一方面,对于青年个体而言,他是自然人,是 团的工作对象,共青团有责任对其加强教育引导,为其营造良 好的成长环境,使其处于和谐的发展状态,自觉成长为和谐社 会的一个合格因子;另一方面,对于团员群体而言,他们都是 组织人,是团的有机组成,受到团章和团的组织纪律的约 束,有义务在团组织的带领下积极投身和谐社会建设,成为中 国特色社会主义建设的生力军。 青年既是和谐社会的直接受益者,又是现代化事业的未来 建设者,他们与团组织乃至社会和谐发展、互为一体、相辅相 成,有着一种与生俱来的契合关系: 1、从社会发展层面分析,和谐青年是
6、构建和谐社会的重要 力量。社会发展总是在不断的新老更替中进行,青年之于社会 就象新鲜细胞之于人的全身,不仅在社会中占据相当的比例, 而且是社会中最活跃、最可塑的群体。由于青年正处于学习、 成长的关键时期,自然而然地成为了社会关注的焦点,其个体 的想法、行为往往会牵动所在家庭、群体乃至整个社会的潮流 第 4 页 与动向,他们和谐了,社会就能和谐;他们不和谐,社会就难 以和谐。因此,构建和谐社会必须紧紧抓住青年这一重要群体, 积极促进青年和谐成长。 2、从青年自身诉求分析,和谐成长是当代青年发展的必然 选择。不管是“和谐社会”还是“和谐青年”都是一种动态的 “和谐”状态,没有发展就谈不上和谐。当代
7、青年渴望成长、 渴求成才,希望自己个性目标和人生价值得到社会认同,和谐 成长是青年发展的“第一追求” 。但是,青年发展必须不断克服 成长中出现的各类问题,需要社会为他们提供良好的物质基础 和外部环境,这就需要各级团组织全面关注青年发展,积极创 造有利条件,实现青年健康成长。 3、从团的组织属性分析,促进青年和谐成长是共青团的职 责所在。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,青年是共 青团组织赖以存在的基础,脱离了青年,团的工作将失去意义, 因此,各级团组织必须将服务青年需求、引领青年发展作为自 身工作的基础环节来抓,努力使团的各项工作更加贴近青年、 符合实际。这是各级团组织和团干部必须着力研究
8、解决的现实 问题,更是共青团的职责所在。 二、共青团团结带领青年参与和谐社会建设的现实分析 我国经济社会发展正处在一个难得的黄金机遇期,同时又 面临一个严峻的矛盾凸显期。团的工作对象青年,面对的 是社会转型期诸多因素的影响和冲击,各种利益矛盾、社会问 第 5 页 题逐渐显现,青年群体社会流动加剧,不断进行着分化重组, 新兴青年群体和新青年组织不断涌现,社会问题青年化和青年 问题社会化愈演愈烈,青年群体呈现出新的特点,并由此派生 出一些与社会和谐主流不相称的现象和趋势: 1、青年价值诉求呈现个性化多元化趋势。一方面,青年的 生活样式日渐个性化。在现代青年生活中,一句个性的语言、 一首的歌曲、一个
9、夸张的举动或者一个偶然的机会就可能使某 个人“一夜成名” 。现实典范和利益驱动使得一些青年的个性表 现欲望更加强烈,受世俗文化影响,许多青年的行为渐渐趋向 于“特立独行” 。另一方面,青年的价值追求更加多元化。关于 青年价值观的调查表明,在“四个多样化”背景下,青年的价 值观念正发生巨大转变,青年的权钱观更加务实,享乐主义有 一定市场,45%的青年在问卷中直言“金钱” 、 “权力”是他们的 追求。 2、青年就业水平呈现高期望低水平趋势。青年是就业和再 就业的重点群体,就业问题是影响青年发展的重大现实问题。 据 20XX 年 5 月在京举行的“青年就业与和谐社会国际论坛”公 布的中国首次青年就业
10、状况调查报告:29 岁以下中国青年 总体失业率为 9%,是中国目前社会平均失业率(6%)的 1.5 倍; 与较高失业率相对,当代青年就业意向却依然表现出较高的心 理预期,有 43%的受访青年认为最理想的工作单位是政府部门 和国有企业,20%的青年希望创办自己的企业。同时,受高校扩 第 6 页 招、就业竞争加剧、传统观念束缚等因素影响,国内大学毕业 生的初次就业率已从 20XX 年的 83下降到 20XX 年的 72.6, 不少青年面临着“毕业即失业”的危险, “啃老族” 、 “校漂” 队伍随之出现并不断壮大,对社会和谐稳定构成了潜在威胁。 3、青年社会参与呈现社团化志愿化趋势。青年的社会化是
11、历史的必然,当代青年拥有了更加自由的民主政治环境,青年 社会参与的途径和渠道正变得越来越宽阔和广泛。各类青年社 团的数量持续增长,调查显示:77.9%的青年受访者将社团或志 愿者活动作为社会参与的主要实现方式,特别是大学生志愿服 务西部、骨髓捐献志愿者等已成为时下青年群体社会参与的新 热点。 84.4%的青年愿意“每个月抽出一定时间参加义工活动” , 在公益活动中的分享快乐、得到满足,已成为青年参加志愿服 务的直接动力。 4、青年网络问题呈现泛滥化复杂化趋势。在现代信息社会 中,网络日益成为青少年生活中不可忽视的一部分,网络对于 青少年群体的影响越来越引起社会各界的关注与研究。根据中 国互联网
12、络信息中心(CNNIC)统计报告:20XX 年中国上网用 户总数已突破亿大关,上网计算机总数 4560 万台,分别是 20XX 年的 3.89 倍和 4.55 倍;20XX 年上网用户中,35 岁以下 青年和 24 岁以下青少年分别占 82%、54.1% 。网络的广泛普及 在给青少年学习生活提供方便的同时,也使青少年成了网络问 题的主要制造者和受害者,约 14%青年网民患有不同程度的 第 7 页 “网络综合症” ,主要涉及网游成瘾、网络赌博、网络诈骗、网 络色情等方面,各种危害在不同青少年群体、个体间交错感染、 综合影响,呈现出隐蔽化、复杂化特点,给有关部门开展整治 工作带来难度。 5、青年生
13、存范式呈现两极化对立化趋势。在市场经济条件 下,青年经济状况和生存范式被默认为青年群体划分的主要依 据,当代青年群体已不可否认地出现了“相对优势群体”和 “相对弱势群体” 。 “相对优势青年群体”是高学历、高职位、 高技术、高收入青年群体的集合,一般分布在企业高层、政府 机关、教育科研、司法医疗等系统,拥有较多可调配的社会资 源,可能在团内兼有职务或拥有青联委员或青年协会成员的身 份,具有较高的“话语权”和较广泛的社会交往。 “相对弱势青 年群体”则是那些相对而言面临的困难、问题明显较多、较紧 迫,拥有较少可调配的社会资源且改变自身现状能力相对较弱 的青年人的集合,他们最需要组织的关心和帮助。
14、根据中国 城市青少年弱势群体现状与社会保护政策研究报告(20XX 年 5 月发布):弱势青少年群体与普通家庭相比,身体健康和受 教育状况明显偏低(普通家庭中身体状况良好的占 74%,弱势 家庭孩子中这一比例为 57%) ;家庭青少年教育经费支出水平低 于普通家庭(仅 8%的弱势青少年能够获得政府教育补贴) ;弱 势青少年的社会参与状况令人担忧(有 24%的弱势青少年表示 未曾参与过正式的集体活动) 。这种相对优势、弱势青少年群体 第 8 页 的自然分割会直接影响社会公平,减少青少年相互间的交往、 友爱与互助,导致相对优势青少年在心理上出现歧视倾向,而 相对弱势青少年易产生压抑甚至“仇富”情绪。
15、 上述趋势既表现为当代青年的群体特征,同时也是影响当 前社会和谐的重要因素,共青团组织要适应这些情况,在参与 社会主义和谐社会构建中发挥重要作用,就必须正确处理好以 下几对关系: 1、正确处理理想与现实的关系。共青团工作是朝气蓬勃的 工作,常被赋予理想主义的色彩,一些团干部和团员青年习惯 于“凭热情”干工作,在设计载体、规划活动时喜欢赶时尚、 逐热点,很少进行严密的研究论证。随着改革的深入,传统的 组织架构已被打破,市场环境中青年自主性日益增强,过去许 多行政化的动员方式正日渐失效。共青团参与和谐社会构建, 既要满怀信心,将其作为共产主义征程和全面建设小康社会道 路上的一个重要目标,同时也不能
16、光停留于理想状态,必须正 视现实、贴近青年、关注社会,在指导思想上,要坚持以经济 建设为中心,切实地为青年成才致富奔小康这一现实需要服务; 在工作职能上,要积极承担各类青年社会事务,主动争取党政 领导的关心、重视和支持;在动员方式上,要更加注重实际、 实用和实效,从单纯的教育灌输、指派任务,向寓教于乐、寓 管理于服务转变。 2、正确处理团员与青年的关系。团的工作对象主要是团员 第 9 页 和非团员青少年,共青团员是先进青年的代表,通过一定的程 序加入团的组织,遵守团的章程、享有团员权利、履行团员义 务,而非团员青少年不受团章约束。尽管因团的工作需要, 这两个群体在很多情况下是不作细分的,特别是
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