在新型集体企业中创新青年工作的研究.docx
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1、第 1 页 在新型集体企业中创新青年工作的研究 特征码 AaLuHORgKDYTCduZEklv 在新型集体企业中创新青年工作的研究 内容摘要 本课题通过座谈、问卷调查等方法,应用 SWOT 分析,研究青年 工作如何适应上海新工联(集团)有限公司两轮产权制度改革 以后,多元投资、职工控股、混合所有制的新型集体企业集团 初步建立的新形势。课题分析了新工联青年工作面临的问题与 机遇,根据新工联自身的特色,青年员工的特点,时代的特征 和新时期新工联共青团的工作指导思想,探索创新青年工作的 新局面,提出确立“一个主题” ,做到“两个促进” ,即确立服 务于青年发展这一主题,从制度、工作机制两方面着手营
2、造青 年员工成才和发挥作用的良好环境。 关键词 新型集体企业集团 创新 青年工作 制度 机制 第 2 页 一、研究的背景与概况 上海新工联(集团)有限公司(以下简称新工联)前身为上海 二轻实业总公司,始建于 1992 年,是上海市工业合作联社投资 兴办的全国集体经济系统最早成立的跨行业、跨系统、跨地区 的投资型企业集团。目前,新工联拥有全资及控股公司 20 多家, 参股企业 100 多家,近年,又致力于发展国际、国内多元化经 济合作,重点开发了房产物业、商贸物流、外经外贸、经纪中 介等多种行业,先后在江苏、深圳、珠海、香港等地兴办企业, 涌现出一批如海欣股份、惠罗公司等在市场上较知名的企业。
3、到 20XX 年,新工联成立已经 12 个年头。作为新工联投资主体 的集体经济,适合我国国情,它的实现形式符合社会主义初级 阶段生产力的要求,成为我国促进经济发展、实现共同富裕的 一支重要力量。但传统集体经济给人留下的是“产权不清” 、 “二国营”等不良的印象,必须进行改革。12 年来,新工联坚 持深化改革不停步,以循序渐进、稳步推进的积累方式,积极 探索员工持股,走共同致富的道路,创造新型集体经济的实现 形式。1998 年 3 月吸收全国手工业合作总社的投资,完成了对 新工联二元投资的形式上的公司制改造;20XX 年 1 月,建立了 第 3 页 职工持股会,持有总股本的 25%,新工联的员工
4、第一次持有了 企业的股份,实现了劳动者的劳动与资本有机结合;同年 12 月, 新工联吸收重庆市工业合作联社参股投资,优化了的企业股权 结构;20XX 年 6 月通过改变员工身份,进一步提高了员工持股 比例。新工联股权结构的四次调整,改变了市工业合作联社一 股独大的情况,目前股权结构:市工业合作联社持股 34%,职 工持股会持股 33%,退管会持股 10%,经营者群体持股 8%,全 国手工业合作总社持股 5%,重庆市工业合作联社持股 10%,形 成了员工相对控股的多元化的、开放式的混合所有制结构,为 “把新工联真正办成员工自己的企业”奠定了制度基础。 新工联在抓住产权制度改革“牛鼻子”的同时,坚
5、持培育企业 文化不松懈,努力培育具有时代特征、集体经济特点、新工联 特色的企业文化,在长期实践中形成了“诚信、合作、进取、 图强”的企业精神, “务实创新、追求卓越”的经营理念和“立 足奉献,把新工联建设成为员工自己的企业”的企业价值观。 新工联的精神文明建设取得了丰硕成果,集团公司荣获 20XX 年 度上海市建设工业新高地争先创优先进企业称号,20XX 年度上 海市文明单位称号。 企业竞争关键是人的竞争,落脚点是青年员工的竞争。青年是 新工联的未来,尤其在建设新型集体企业这一崭新的事业中, 新工联多次提出“起用新人、年轻人” ,发挥青年的生力军和主 力军作用。如何创新青年工作新局面,吸引青年
6、、服务青年, 第 4 页 促使青年适应新工联改革与发展的形势,踊跃投身新型集体经 济企业集团的建设,发挥积极作用,成为了一个全新的课题。 二、研究的内容与结论 (一)新工联作为新型集体经济的具体表现 发展集体经济是党和国家的长期指导方针。党的十六大报告强 调:“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 基本经济制度。集体经济是公有制经济的重要组成部分, 对实现共同富裕具有重要作用。 ”党的十六届三中全会通过的 决定明确提出:“要以明晰产权为重点深化集体企业改革, 发展多种形式的集体经济。 ”温家宝总理在十届人大二次会议作 政府工作报告时指出, “继续推进集体企业改革,发展多种形式 的集
7、体经济” 。 目前的新工联具有“以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合 相结合”的特征,是“员工持股、产权多元、管理民主、利益 共享”的新型集体经济。其具体表现为: 1、产权归属清晰,产权安排体现了所有者与劳动者的统一 新工联有明晰的产权边界,其财产所有权归属于新工联员工在 共同劳动基础上的按份所有和共同所有。在新工联的产权安排 中,员工具有所有者与劳动者的双重身份,经营骨干以个人持 股,以自然人成为股东;广大员工可以共同所有,以持股会法 人持股成为产权主体。 第 5 页 2、劳动者权责明确,新工联的职工有控制权 传统模式的集体企业名义上是职工自己的企业,实际上是受政 府控制的附属物。经营活动听
8、政府安排,经营者由上级任命, 职工归劳动部门调配。产权改革后的新工联,广大员工通过相 对控股和企业章程规定取得对企业的控制权。员工可以大股东 的身份,参与企业决策和管理,选择经营者,选择适当的治理 结构和决策方式,保证了新工联员工是企业主人的法律地位及 其根本利益,为企业经营发展和员工共同富裕提供了强大的动 力,从制度上保证了企业实行真正的民主管理。 3、新工联形成劳动与其他生产要素共享利益的分配制度 新工联员工可以劳动要素和资本要素入股,共享企业收益,提 高了劳动分配的地位和比例。新工联员工参与分配的途径有二 条:一是按照职工在企业中的劳动贡献获取的工资收入,这是 按劳分配的形式;二是按股分
9、红,按照“同股同利”的原则保 证企业外部出资人与职工股东平等的权利,而职工以劳动要素 折股的部分分红,实际上是按劳分配。劳动与资本共享利益分 配制度极大调动了劳动者积极性。 4、新工联产权主体多元,具有开放的社会融资渠道 新工联的产权主体是多元的,除企业内部职工入股外,吸纳企 业外部法人,在“自愿”和“人合”的原则下出资入股,形成 产权主体多元、融资机制开放的混合所有制,改变了过去集体 企业发展仅仅依靠“自我积累”的封闭的运动轨迹。 第 6 页 (二)新工联青年工作面临的新问题 随着产权结构改革和产业结构调整的深入,新工联青年工作面 临着许多新情况,增加了开展青年工作的难度。 一是新工联的职工
10、年龄结构本来就偏大,近年来随着资产整合、 结构调整,部分投资企业的开、关、并、停,企业总体上数量 少了、规模小了,可以容纳的岗位也少了,尽管近年来也不断 招募青年员工,但总体上青年员工数量少了。 二是由于市场招聘、签定有固定期限的劳动合同、青年对自身 价值的追求和对个人职业生涯的重新规划等,青年员工队伍的 流动性增强了,企业每年都有一定量的青年流进流出。 三是企业用工形式多样化使系统青年员工队伍的成分复杂了, 如新工联下属的度假中心、饭店等涌现大量外地劳务工、短期 合同工,这些员工的生活状况、思想状况很难弄清,有些则刚 刚掌握情况就离开了企业。 四是青年员工的思想观念多样化了,新一代的青年员工
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