关于《民事诉讼法》执行情况的汇报.docx
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1、第 1 页 关于民事诉讼法执行情况的汇报 特征码 DgFdsvhdWyQVluJduwpu 关于民事诉讼法执行情况的汇报 (在市第四届人大常委会第十一次会议上) 市人民法院院长 主任、各位副主任、各位委员: 我代表市人民法院,现将我院去年以来贯彻执行民事诉 讼法情况作如下汇报,请予审议。 一、执行民事诉讼法的基本情况。 20XX 年以来,我院围绕公正与效率工作主题,积极实施独 任审判员选任,重新优化配置司法资源,严格执行民事诉讼 法的规定,大力推行民商事案件“大立案、精审判”运行机 制,落实“司法为民”各项工作举措,办案效率和办案质量)有 了大幅提升,办案的社会效果亦有了明显变化。 1、受案数
2、量稳中有升,新型案件逐年增多。自去年 1 月至 今年 6 月,全院共受理各类民商事案件 1653 件,比往年同期增 长 4.3%,民商事案件占全院诉讼案件总数的 73%。从案件类型来 看,婚姻家庭纠纷、买卖合同纠纷、损害赔偿纠纷仍占多数, 第 2 页 但新类型案件不断增多,出现了医疗服务合同纠纷、保证保险 纠纷、环境污染纠纷、土地承包纠纷、代位权纠纷等过去从未 接触的案件。这些案件的出现给我们适用法律增加困难。 2、办案周期明显缩短,办案效率得到提高。一年多来我们 始终坚持了案件流程管理,简化办案环节和审批手续,积极扩 大简易程序适用段 彀钢芷诿飨运醵蹋 岚嘎式贤 暧兴 岣摺荒甓嗬矗 颐枪采蠼
3、岣骼嗝裆淌掳讣?533 件,结案率为 92.7%,已结的案件中判决的 519 件,占审结案件的 33.9%;调 解的 791 件,占 51.6%;撤诉的 214 件,占 13.9%;其它方式结 案的 9 件,占 0.6%。其中庭前调解(撤诉)结案 262 件,占 33%, 通过繁简分流和庭前调解,适用简易程序审理的 1021 件,在二 个月内审结的为 83%。结案周期平均为 47 天。在未结的案件中 主要是码头镇干部担保贷款的借款纠纷,这部分案件因客观原 因已中止审理,除此外无超期未办手续的积案。 3、办案质量明显好转,申诉缠诉有所减少。实行民商事案 件“精审判”后,案件的开庭审判集中由少数业
4、务精、素质好 的法官负责,案件裁判质量明显提高,经过案件评查,案件的 优秀率达 90%以上。上诉案件亦明显减少,一年多来,当事人 不服提出上诉的 34 件,上诉率为 6.5%。其中维持原判的 14 件, 二审调解的 6 件,发回重审的 2 件,二审部分改判的 4 件,尚 有 8 件二审法院正在审理。二审发回重审、部分改判的主要原 因是一、二审法官对有的法律和司法解释认识不一致造成的。 第 3 页 案件质量的提高使申诉缠诉的现象较过去有所减少。一年多来 共接受当事人的申诉、申请再审的 14 件,经过复查驳回申请、 申诉的 11 件,裁定作出处理的 1 件,拟)提请审委会讨论再审 的 2 件。 4
5、、虚心接受各方监督,建立健全长效机制。我们除了坚持 自身的审前、审中、审后监督外,还虚心接受来自社会方方面 面的监督,建立健全了来信来访接待处理工作运行机制,跋涉 诉信访纳入制度化管理,对所有信访件做到有登记、有交办、 有督促、有检查、有答复、有档案。一年多来,共收到市人大、 市委 zd 委、市信访局等机关转交的涉及民事审判方面的申诉信 访件 28 件,已办理并按交办要求口头或书面答复的 18 件,启 动审判监督程序驳回当事人申请申诉的 8 件,已复查拟提请审 委会讨论再审的 2 件。 二、执行民事诉讼法的主要举措 民商事审判工作直接面对的是老百姓平常生活中的发生的 各种纠纷。当事人参加诉讼很
6、可能是一生中仅有的一次经历, 百分之一的裁判不当,对当事人来说就是百分之百的司法不公。 我院牢固树立“群众利益无小事”观念,坚持司法为民宗旨, 积极运用司法手段,消除矛盾、化解纠纷,着力维护社会稳定, 促进经济发展。 1、深化立案工作改革。立案庭对外是“窗口” ,对内是 “关口” 。我们加强了立案“窗口”建设,建成立案大厅,为来 第 4 页 访群众提供桌椅、纸笔等备用品,改进工作作风,从细微处提 升对外服务水平。同时在立案改革活动中积极探索创立一些新 的管理方式和制度。一是实行了立案“四统一” ,即统一立案、 统一收费、统一排定审判法官、统一排定开庭时间。实行统一 立案后,把分散在各审判庭行使
7、的立案权划归立案庭集中行使, 有立案庭统一负责案件的受理工作,基本消除和克服了过去立 案管辖较为混乱的状况,把立案工作作为一项专门的审判业务, 实行规范化管理。二是实行立案“四固定” ,尝试建立一种庭前 准备制度。由立案庭的庭前法官在书记员的协助下,组织当事 人进行证据的整理、登记和交换并具体指导举证,主持当事人 对案件的管辖、诉讼主体、争议焦点等问题进行质询,将诉讼 主体、请求、证据、争议焦点加以相对固定。庭前准备制度在 提高审判效率的同时,侧重于立案庭和审判庭建立分权制衡关 系。立案阶段由庭前法官实行庭前调解,一方面,使一些案情 相对简单的纠纷案件及时得到解决,减轻了审判庭的工作压力。 另
8、一方面,庭前法官完成开庭前准备性事务,最大限度地避免 了判案的庭审法官与当事人及代理人私下接触,预防和减少外 部对审判工作的影响,让庭审法官摆脱琐细的审判事务,潜心 钻研审判技能,确保公正高效裁判。 2、强化程序公正意识。程序公正是实现实体公正的重要保 证,程序不公往往使当事人对裁判结果产生怀疑,影响司法公 信力。为此,我院以公开促公正,尊重当事人的知情权,提高 第 5 页 当事人的诉讼参与主动性以及诉讼行为的可预测性,增强理性 诉讼意识。一是实行导诉制度。由专人在立案大厅接待来访群 众,提供书面诉讼指导材料,对咨询问题给予详细解答。同时 将审判操作流程、工作时限等内容公开上墙,接受当事人监督
9、。 二是实行诉讼风险告知制度。向每位当事人发放民事诉讼风险 提示书,将起诉不符合条件、超过诉讼时效、不提供或者不充 分提供证据、无财产可供执行等 17 种常见民事诉讼风险告知当 事人,让当事人理性对待诉讼,正确认知诉讼结果。三是实行 司法救助制度。不让群众因经济困难而求助无门,失去维护正 当权益的机会。去年以来为各类弱势对象减缓免诉讼费 24 余万 元,较好地平等保护了当事人的合法诉权。 3、加强诉讼调解工作。司法的基本功能是定纷止争,诉讼 调解能妥善有效的化解纠纷、解决矛盾,是诉讼效率最大化的 最佳途径。我院一直注重诉讼调解工作,强调多调少判、需判 则判。一是注意在纠纷处理过程中发现新的矛盾
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