在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话 特征码 GHAIGzBeDWkcapEeubUV 同志们: 全面加强作风建设,建设高素质的干部队伍、高效能的干 部群体,是做好各项工作推进、事业发展的根本保证。县委、 县政府研究决定把今年作为全县的“作风建设年” 。下面,我就 如何抓好作风建设讲三点意见。 一、认清形势,正视问题,坚持不懈地推进全县作风建设 党政机关和领导干部的作风建设,历来是党的建设的重点, 也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力,形成 巨大的凝聚力,凝就顽强的战斗力。从一定意义上说,一个地 方的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风, 坏在作风;一
2、个干部的印象,优在作风,劣在作风。要不断开 创文成改革发展的新局面,切实加强作风建设,这是事业的需 要,社会的期盼,人民的呼唤。这几年,县委、县政府一直十 分重视作风建设,相继采取了一系列措施,解决了一些企业和 第 2 页 人民群众反映的突出问题,作风建设取得了成效。但我县的干 部作风与加快发展的新形势、新任务的要求和人民群众的期望 还有较大差距。一是政令执行不到位。少数职能部门以部门利 益、小团体利益为重,执行政令时以感情代政令,以“好处” 用政令,以“好恶”变政令,有利可图的就积极干、争着干, 无利可图的就拖着干、不愿干。有的因循守旧,照搬条条框框, 不围绕发展出主意,不结合实际想办法,中
3、梗阻在有些部门还 比较突出。二是执法行为不规范。有的行政执法部门及其工作 人员违法行政、越权执法、滥用职权,侵犯企业和群众利益。 有的执法不严,以权代法、以情代法、以利代法,有利就争, 无利就推。有的重收费、轻管理,重处罚、轻教育,重查找问 题、轻具体指导。个别部门和单位利用职权乱检查、乱收费、 乱罚款、乱摊派,吃、拿、卡、要和只收费不服务的问题仍有 发生。三是工作作风不扎实。有的乡镇领导和干部读通学,不 驻乡、不驻村,安排工作遥控指挥,不督促、不落实,矛盾纠 纷背后压阵,不靠前、不负责,有人没事做,有事没人做。有 的作风飘浮、弄虚作假、欺上瞒下。有的不深入调查研究,害 怕困难,回避矛盾,躲避
4、群众。四是执行制度不严格。少数部 门和机关工作人员不遵守作风建设制度,我行我素,搞“上有 政策、下有对策” 。各项制度讲在口上,挂在墙上,写在纸上, 就是不落实在行动上。 “服务承诺制” 、 “限时办理制” 、 “首问负 责制” 、 “一个窗口对外” 、 “一条龙服务”等服务制度流于形式 第 3 页 的现象普遍存在。少数部门和单位不认真执行财经纪律,贪图 享受、奢侈浪费之风有所滋长,在群众中造成了不良影响。 产生上述问题的主要原因:一是少数干部思想境界不高。 思想观念的解放是最大的动力,思想观念的落后是最大的制约。 少数干部意志开始衰退,对工作缺乏革命的热情,对事业缺乏 奋斗的激情,对追求缺乏
5、执着的感情,对群众缺乏真挚的深情, 要么不负责任,怕苦畏难,无所作为;要么不思进取,怕担风 险,得过且过;要么不干实事,座而论道,评头论足,妨碍团 结,挫伤积极性;要么不讲效率,人浮于事,推诿扯皮,影响 服务效能和环境竞争力;要么不顾大局,部门利益至上,患得 患失,见利忘义,破坏发展环境,影响事业发展;要么不守纪 律,自由主义严重,影响党政机关的威信和形象。二是少数干 部能力素质不强。干部职务与能力、文凭与水平、年龄与本领 不相适应的现象相当普遍。不少机关工作人员不注重学习,不 钻研业务,对政策法规一知半解,对本职工作不求甚解,普遍 存在“知识危机”和“本领恐慌” ,难以独挡一面开展工作。还
6、有少数人不学无术,赌博屡禁不止,浪费资源、浪费时间、浪 费青春,误国、误事、误人。三是体制、制度不健全。从管理 体制来看,行政审批制度改革相对滞后,政府职能转换尚未到 位,机构不够精简高效,有的执法部门较多使用自收自支性质 的人员,客观上为乱收费、乱罚款带来隐患。从用人机制来看, 第 4 页 创新不够,活力不强。从制度建设和实施来看,不少管理制度 可操作性不强,制约措施不多,顶真碰硬不够,考核评议不严, 督查促进不力,干部普遍优越感高于危机感,缺乏真正的压力 和积极工作的内在动力。从处理情况来看,触皮不触肉,触事 不触人,失之过软,失之过宽。 面对新的形势、新的任务、新的要求,我们必须进一步统
7、 一思想,提高认识,增强紧迫感和责任意识,把作风建设更加 重视起来,更加引向深入。 1、加强作风建设,是加快发展、改善环境的重要手段。前 不久召开的全县经济工作会议,明确了今后的经济工作思路和 措施。要实现这样的奋斗目标,凭借现有的条件不行,必须吸 纳和聚集更多的生产要素,有更多的人才支撑、资金支撑和市 场支撑。实践证明,一个地区能否具备对内对外开放的巨大吸 引力,关键看环境的好坏。 “没有梧桐树,难引金凤凰” ,环境 好就是最好的广告,最好的金字招牌,资金、人才等往往是不 引自来;环境不好,客商必跑,不但凤凰不肯落户,连麻雀也 会东南飞。环境是生命力、生产力和竞争力,环境创造未来。 对文成这
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