关于农村社会养老保险的调研报告.pdf
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1、-范文最新推荐 - 1 / 18 关于农村社会养老保险的调研报告 新型农村社会养老保险( 简称新农保 ) 是以保障农 村居民年老时的基本生活为目的,建立个人缴费、集体补助、政府补 贴相结合的筹资模式, 养老待遇由社会统筹与个人账户相结合,与家 庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,由政 府组织实施的一项社会养老保险制度,是国家社会保险体系的重要组 成部分。以下是小编为你提供的关于农村社会养老保险的调研报告, 欢迎阅读 ! 为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展,根据年初工作 安排,从 5 月下旬开始,县政协组织部分委员,深入城关、毛坝、汉 王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及
2、部分村组和人社局、考评办、财政 局、审计局等四个部门,采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方 式,对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报 告如下: 一、基本情况 继 2018 年实施农村医疗保险后,县委、县政府又于2018 年 8 月启 动了城乡居民养老保险工作, 各镇和相关部门按照县委、 县政府的安 排,积极引导,广泛发动,认真实施,全力推进,连续两年完成市政 府下达的任务,考核位次名列全市前茅。 一县委政府重视。一是成立由县长担任组长,人社局、组织部、 宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工 作领导小组, 结合县情出台了 紫阳县城乡居民社会养老保险实
3、施办 法等系列政策和制度; 二是及时召开了动员会议,对全县养老保险 工作进行了精心部署,并将其列入2018 年度 20 项重点工作之一 ; 三 是与各镇签订了目标责任书 ,将农村居民社会养老保险纳入县委 政府年度考核目标。 二强化工作督导。 县人社局实行领导包片、 干部包镇的责任制, 经常深入镇村,走访了解工作开展情况, 协调解决工作中存在的问题。 县考评办加强督查,强化考核,先后四次组织人员进行督导检查,促 进了工作的开展。截至2018年 7 月底,已收缴保险基金1645 万元, 缴费人数达到13.8 万人,参保率达到98% ,实现了参保率达到95% 以上的目标,率先在全市实现农村居民养老保
4、险全覆盖。 三各镇狠抓落实。各镇按照早谋划、快推进的工作思路,一是 结合镇情制定了实施方案 ,狠抓政策学习和相关培训,使镇村干 部熟悉政策,掌握基本的操作方法; 二是按照包组联户的工作要求, 主要领导积极主动抓落实, 镇村组干部, 深入农户解决工作中出现的 各种问题,有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付工作; 三是采取召开群众会议、印发资料、发送手机短信等形式,多渠道宣 传政策 ; 四是以村为单位对参保缴费情况和待遇领取人员进行公示, 接受社会和群众监督。 四积极兑现待遇。 及时兑付养老金, 让参保群众及时享受待遇, 赢得了广大群众的信任。 一是财政部门加强资金调度, 确保了养老资 -
5、范文最新推荐 - 3 / 18 金按时到位 ; 二是各镇及时收集上报申领人员资料,县经办中心快速 审核批复,经办银行及时办理兑付手续; 三是对在领待遇人员实行动 态管理,县社保中心和各镇社保站严格审核领待遇人员变动情况,杜 绝了养老金的流失。止7 月底,全县领取待遇人员4.3 万人,占应发 放人数的 100% ,上半年累计发放养老金1986 万元,占应发放金额的 100% 。养老金的及时兑现,打消了群众的顾虑,调动了群众参保积极 性。 五加强资金管理。一是开设了基金收入户、基金支出户、财政 专户等三个基本账户, 实行严格的分户核算管理, 确保了基金安全平 稳运行。 2018 年度累计结余基金3
6、030 万元,采取定期存款的办法, 实现了基金保值增值 ; 二是建立健全了各项业务经办制度,参保缴费、 待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务工作均实现了规范化运行; 三是 2018 年度参保人员的个人信息、参保信息、缴费信息全部录入 陕西省城乡居民社会养老保险信息系统,2018 年度信息录入工作正 在有序进行。 二、存在的问题 我县农村居民养老保险工作取得了一定的成绩,但由于我县农户居 住分散、外出务工人员多、 实施时间短等因素,工作中仍存在一些问 题和不足。主要表现在以下几个方面: 一思想认识不够到位。一是个别镇领导思想上没有引起高度重 视, 把该项工作看成是一项短期的突击性的工作,认为只
7、要把款一解, 考核不受影响就行了,没有站在讲政治、重民生,促和谐、保稳定, 拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义,工作落实 停留在文件上、会议上; 二是少数干部不认真学习,对国家政策一知 半解,没有认识到此项工作的重要性、长期性和复杂性,不深入细致 的做宣传动员、调查摸底、 登记造册等基础性工作,反而埋怨县上下 达的任务量大、人数多,对自己所包联村组究竟有多少参保对象、哪 些人应该参保, 说不清道不明。 三是部分群众对养老保险政策认识不 够,年轻人说我还早,老年人嫌钱太少; 有的怕政策变,担心几十年 之后是否能兑现待遇 ; 还有的存在严重的等靠要思想,总想政府大包 大揽,主动参保
8、的意识差。 ( 二)宣传工作不够广泛。 一是全县上下还没有形成浓厚的宣传氛围, 没有把党和国家施行养老保险政策目的意义、现阶段经济基础与国家 每年巨的大财政支出矛盾、 农民参保后的好处等, 给干部群众宣传到 位,群众知晓率仅在47%;二是县广播、电视、网站等媒体,专题宣 传农村养老保险政策的节目偏少; 三是大部分镇村没有形成有效的宣 传机制,没有建立固定的宣传栏和公示栏,没有在集镇、要道口刷写 永久性宣传标语, 没有利用好养老金发放、 集镇逢集和典型事例进行 宣传; 部分镇村没有召开村组干部会和群众会议,仅靠打电话通知群 众,宣传效果差。 尤其对外出务工人员这一参保主体,没有采取切实 可行的宣
9、传办法, 将政策及时传达给他们。 加之部分干部的政策理论 水平有限,解答不了群众提出的问题, 致使部分群众的参保积极性还 没有真正调动起来。 -范文最新推荐 - 5 / 18 三档案管理不够规范。一是部分镇没有按照县上的档案管理要 求,统一规范档案内容,造成了档案内容不统一,材料收集不齐全, 反映内容不完整,缴费数据不清的现象; 二是部分镇经办机构没有固 定的档案室,少数档案保存在经办人员手中; 三是参保缴费证发放速 度慢,群众意见较大。 三、几点建议 一进一步加强组织领导,使利民政策落到实处。 一要加强组织领导。 各镇和相关部门要进一步统一思想,高度重视, 从思想和行动上, 把养老保险工作纳
10、入重要议事日程,把政策的落实 放在执政为民、和谐民生的高度,专题研究部署,常抓不懈,切实推 进该项工作有序健康发展。 二要强化工作措施。各镇要根据本辖区实际情况,进一步完善养老 保险实施方案,明确工作思路。建立和落实主要领导、分管领导及包 村联户干部的工作责任制,做到任务到人,责任到人,奖罚到人。 三要加大扶持力度。进一步落实国家个人缴费、集体帮助、政府补 贴政策,对参保的残疾人、优抚对象、独生子女户、享受最低生活保 障人员,县财政、民政、计生等部门给予补助。 四要加强基层建设。加强县、镇、村三级经办人员队伍建设,对基 层经办人员实行县人社局和各镇双重管理,确保在编人员专人专岗, 并保持相对稳
11、定。 要切实解决镇经办机构和村级代办人员的办公经费 和劳动报酬问题。 对经办人员要定期开展业务培训,将工作完成情况 纳入绩效考核范围,努力提高服务质量和水平,满足群众的需要。 五要完善考核机制。继续推行县级年度目标考核机制,进一步完善 考评办法,科学确定考核内容,加大考核力度,硬化奖罚措施,确保 各项保障措施落到实处。 二进一步加强政策宣传,使利民政策深入人心。 要积极营造浓厚的宣传氛围,各镇要深入落实干部包组联户工作机 制,结合三问三解、作风转变年活动,走村串户,深入田间地头,宣 讲政策,及时解答问题, 使政策家喻户晓, 人人皆知。县广播、电视、 网站要适时增加宣传农村养老保险工作的节目,相
12、关部门要组织编排 文艺节目到城乡演出。各镇要利用集镇逢集、养老金集中发放时间, 向群众现场讲解政策,宣传典型事例,讲解办理程序。在镇村公路要 道口刷写永久性宣传标语, 要编印通俗易懂的宣传单向群众发放,消 除农民参保疑虑,使群众放心投保。 三进一步加强监督管理,使工作健康有序开展。 一要加强档案管理。各镇和主管部门要高度重视档案管理工作,牢 固树立无档则乱的思想, 按照统一领导、逐级负责、分级管理的原则, 把档案材料的收集、整理、 保管和利用等工作,纳入主管部门和各镇 年度目标考核。要加快档案管理电子化建设进度,提高工作效率,使 参保人员档案始终保持安全、完整、真实、有效状态。 二要优化办事程
13、序。进一步完善相关制度,细化养老金申领、审批、 发放等办事程序,规范经办银行的服务内容,简化相关手续,方便群 众办事。 -范文最新推荐 - 7 / 18 三要加强基金监管。县经办机构要切实履行基金的监管职责,严格 执行基金内审稽核制度,对基金收缴、管理、发放等过程定期自查。 财政、审计等部门要加强基金监督和审计,确保养老资金专款专用, 防止养老金流失。纪检监察部门,要加大监督检查力度,对实施过程 中出现的弄虚作假、 贪污挪用等行为, 要严格依照有关规定追究相关 人员责任,确保资金安全。 办公室是行政领导机关的办事机构,是机关对内、 对外的窗口,办公室直接为领导的工作服务。办公室工作地位特殊,
14、关系重大,因此, 要在新形势下做好办公室工作,要求我们进一步转 变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。下面是 小编整理的关于气象局办公室工作调研报告,欢迎阅读! 气象局办公室的工作环境情况,现将调研结果报告如下: 1. 怀化市气象局办公室认真落实中央八项规定,开门办公、压缩接 待开支、压缩会议规模,全面改进工作作风。业务部门积极指导开展 人工增雨作业。 2018年全市气象部门 13 个县(市、区) 局全部实施了 人工增雨作业,作业次数多达135次,累计发射人影火箭弹378 枚, 增雨成效显著,作业点周边地区均出现了明显降水,2018 年我市人工 影响天气作业次数、范围、 用弹量
15、均在全省前列,受到旱区广大群从 的热烈欢迎,收到了很好的社会效益。 气象抗旱服务队开赴田间地头, 服务最前线。在抗旱点,服务队员与农民同吃、同住,同时在抗旱服 务的过程中,密切关注饮水安全,必要时组织送水,用实际行动践行 群众路线教育实践活动。农业气象部门联动,开展气象为农服务。7 月上旬末,当农田出现干旱苗头时起, 农试站及时启动农业气象灾害 预警联动机制,与农业局专家开展联合调查,根据调查情况,制作发 布了农业气象灾害预警评估产品农业气象情报农用天气预报等服务 产品,通过电子邮件向农业局、农办、农科所、市植保站、市统计局 发送; 同时利用手机短信、电子显示屏、农村大喇叭等方式传送到农 户手
16、中,为各地掌握旱情、科学管水、统筹用水、最大程度的降低干 旱高温带来的损失提供有利依据。 2. 对中国气象局改进文风会风,落实中央八项规定精神的意见和建 议:应积极促进办文办会创新,要允许失败,宽容失误,提高创新的 积极性 ; 应不断完善办文办会制度, 有效提升工作效能 ; 应督促办文办 会任务落实,对决策落实过程中发现的重点、难点问题,组织专门力 量进行重点督查、跟踪督查、一抓到底,抓出成效; 要建立八项规定 的制度化长效机制,将八项规定的具体要求制度化、规范化,才能确 保所有的领导干部加以遵守; 要发挥社会监督和群众监督的作用。把 监督执行八项规定作为经常性工作,制定监督检查办法和纪律处分
17、规 定,强化日常监督,做到出实招、动真格、见实效。 3. 按照中国气象局和湖南省气象局的有关规定,汛期实行 24 小时双 岗值班,严格执行预报会商、网络保障、设备维修制度; 中到大雨以 上的天气过程主动将气象信息送达到党政机关及其职能部门、各县市 气象局、媒体以及专业用户单位,及时收集上游台站的雨情,并上报 -范文最新推荐 - 9 / 18 市委市政府及市防汛办, 充分利用一切可以利用的信息传播手段将气 象预报及时传送到社会的每一个角落,加强灾害性天气的预报预警和 重大社会活动的气象保障工作。 怀化在推进值班值守中的一些做法:1、市局统一印制了气象服务 值班日记本,气象服务内容包括实况资料服务
18、,天气预报,信息往 来,对服务的具体时间,服务手段、服务内容、服务产品进行明确的 记载。值班日记一般在当天完成,补记要说明,不得涂改、或将日记 页撕毁 (页面有编码 ) 。记录本要长期保存、 将作为业务目标考核的依 据。2、气象短信、农村大喇叭、电子显示屏等各类预警信息发布要 有记录,通过系统在线发布的要长期保存发送记录和日志。 4. 近年来,我局不断改进对县(市、区 )气象局的综合目标考评,在 上级部门考核我们的基础上,结合本单位实际,增加相关内容,使考 核的内容更全面。 5. 按照档案法和 XX省档案条例的规定,在市档案局的具体 指导下,结合我单位实际情况,建立了档案保管制度、各种文件材料
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- 关于 农村 社会 养老保险 调研 报告
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