在全镇《计划生育六保证、三落实责任书》签订会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全镇计划生育六保证、三落实责任书签订会议 上的讲话 特征码 vetjSgOllMhGtrBVMAjT 同志们: 这次会议是全镇人口与计划生育工作的一次总结分析会议, 也是一次部署动员、鼓动加压的会议。刚才,邢镇长分析了当 前的人口形势,对下一步工作讲了很好的意见。永生书记通报 了全镇育龄妇女进站查体进度,同时镇党委、政府与各工作区、 村、单位、有关部门签订了 20XX 年计划生育六保证、三落实 责任书 ,下面,我再强调三点: 一、正确分析形势,进一步增强抓紧抓好计划生育工作的责 任感、紧迫感 近年来,我镇各级认真贯彻落实中央、省、市、县关于加 强计划生育工作的指示精神,领导力度不
2、断加大,工作措施不 断强化,低生育水平持续稳定,整体工作在巩固中有了很大的 第 2 页 提高,呈现出良好的发展局面。一是领导高度重视,工作力度 加大,齐抓共管的局面更加巩固;二是村民自治和优质服务工 作稳步推进,基层基础工作不断加强;三是计划生育队伍建设 和行业作风取得进展,一支思想好、作风好、懂业务、会管理 的计生队伍正在壮大;四是优质服务“三大工程”全面启动, 政策推动利益导向机制进一步完善,群众对计划生育满意度普 遍提高;五是管理、服务工作机制进一步完善,各村一把手亲 自抓、负总责,各部门齐抓共管、综合治理的格局更加完善。 在充分肯定成绩的同时,我们也要全面准确地把握当前计 划生育工作面
3、临的形势。一是要看到,落后的婚育观念这一制 约计划生育工作的最大的困难还没有发生根本性改变,稳定低 生育水平依然是今后一个时期计划生育工作的主要任务。从总 体上看,实行计划生育还没真正成为人们的自觉行为,目前的 低生育水平是靠强有力的行政制约措施取得的,基层基础还不 够牢固,个别地方问题还比较严重,计划生育外出躲藏、私自 流引产等现象还不同程度的存在,低生育水平的背后还存在着 巨大的反弹压力,工作稍有放松,就有可能导致生育率的回升。 二是要看到,各级对计划生育工作的要求越来越高,在严格控 制计划外生育的同时,依法管理、村民自治、优质服务已成为 新的工作重点。当前的计划生育工作同过去相比,内容更
4、多了, 标准更高了,任务更艰巨了。今后,衡量计划生育工作水平的 第 3 页 高低,低生育率是一个重要指标,依法管理、村民自治、优质 服务搞得好与坏,同样也是重要的衡量标准。而目前我镇计划 生育依法管理工作才刚刚起步,许多方面还不规范完善;村民 自治工作开展的不扎实,甚至在一些地方走了过场,村级自治 自控能力薄弱;优质服务工作正处于实践探索阶段,一些优质 服务措施没有完全落实到位,群众满意率还不高。因此,镇党 委、政府已将这三项工作列入了今年全镇计划生育工作的重点, 各级一定要充分发扬求真务实的工作作风和改革创新的精神, 扎扎实实地把这三项工作做好。三是要看到,真正实现工作思 路、工作分法“两个
5、转变” ,是做好当前计划生育工作的关键所 在。对当前计划生育工作面临的情况、新问题、新要求,有些 同志感到困惑,无所适从,个别同志在困难面前产生了畏难发 愁情绪,甚至在个别单位,计划生育工作力度有所放松。问题 的关键在于,我们有些同志已经习惯了过去的工作方式,对如 何实现“两个转变”没有深入进去,相反,对行政性的硬措施 产生了依赖心理。搞好依法管理、村民自治、优质服务,解决 好当前的热点、难点问题,必须真正从传统的工作思想、工作 方法中解脱出来,切实走上依法管理的轨道,寓管理于服务之 中。 二、明确重点,加大力度,确保高质量地圆满完成当前计 划生育工作任务 第 4 页 (一)要认真开展春季计划
6、生育集中整治活动。当前,计划 生育面临的形势非常严峻,计划外生育费难以征收、节育措施 难以落实难以解决,这些问题已严重影响了全镇计划生育工作 的开展,这些问题不解决,势必会影响低生育水平的稳定,影 响我们整体工作的开展。各工作区、各村、各单位必须高度重 视这个问题,抓住全镇集中整治活动的有利时机,集中领导, 集中人力物力,集中时间,认真组织,精心安排,迅速开展一 次计划生育集中整治活动,对出生人口瞒报、漏报,节育措施, 计划外怀孕,外出躲藏,社会抚养费的征收等进行集中清理、 集中解决,切实堵塞漏洞,加强管理。这次活动开展中,镇党 委、政府要经常进行检查调度,活动结束后要进行检查验收, 对活动开
7、展不认真、走了过场、效果不明显的工作区、村要责 成重搞,要通过这次活动,切实解决计划生育工作中的难点问 题,进一步巩固低生育水平成果,为今后全镇计划生育工作向 高水平迈进奠定坚实的基础。 (二)要深入贯彻实施人口与计划生育法 ,牢牢把握稳定 低生育水平工作核心不动摇。一是要继续坚持党政一把手亲自 抓、负总责不动摇,加快推进理论创新、观念创新、机制创新 和服务创新,在优质服务“三级联创” 、孕情管理、性别比控制、 属地化管理、行风建设和社会保障等方面实现重大突破,努力 第 5 页 把全镇人口与计划生育工作提高到一个新水平。具体目标是: 人口出生率控制在 10以内,自然增长率控制在 6以内,出 生
8、婴儿性别比控制在 108:100 以内,合法生育率保持在 98%以 上,综合统计合格率达到 100%,避孕节育措施落实率达到 98% 以上,村“两组一会”组织建设、 “两室一校一环境”阵地建设 基本达到模范村的标准。二是要将清理出生漏报作为计划生育 工作的重点。市、县两级的计划生育工作奖惩兑现大会已经结 束了,从会上,我们可以看出,市委、市政府对我们苍山县的 计划生育工作的高度重视,县委、县政府春节过后也多次召开 计划生育工作专题会议,研究部署今年的计划生育工作,这充 分说明我县计划生育工作所面临的严峻形势和存在的诸多问题, 因此我们要迅速掀起春季计划生育集中活动的高潮,以育龄妇 女的进站促节
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