隐患排查治理工作规章制度.pdf
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1、实用标准 文档 安全生产隐患排查治理管理规定 000000 公司 二一二年四月十一日发布 实用标准 文档 000000 公司 安全生产隐患排查治理管理规定 一、目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司安全生产隐患 排查治理工作,将安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,建立 公司隐患排查治理长效机制,及时消除安全隐患,防止事故发生,确保公司安 全生产形势持续稳定,特制定本规定。 二、主要依据 (一) 中华人民共和国安全生产法 (二)国家安监总局16 号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定 三、适用范围 本规定适用000000 公司各部门,主要用于为保证安全生产而开展的安
2、全 生产隐患排查治理,包括日常隐患排查治理和各种季节性安全检查、节日安全 检查及专项安全检查等的隐患排查治理工作。 四、定义与分级分类 (一)安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)是指违反安全生产法 律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,安全风险程度较高, 可能导致事故发生的作业场所、 设备及设施的不安全状态、 非常态的运行工况、 人的不安全行为和安全管理方面的的缺失。 (二)根据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故 隐患两个等级。 1、重大事故隐患是指可能造成人身伤亡、重大设备事故,且整改难度较 大,须全部或部分停机、 切除系统,并经过一定时间整改治理方能排
3、除的隐患, 或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。 2、一般事故隐患是指可能造成人身轻伤、设备损坏,且整改难度较小, 发现后能够立即整改排除的隐患。 (三)设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷管理制度规定的消缺周 期仍未消除的设备危急缺陷和严重缺陷,即为事故隐患。根据其可能导致事故 后果的评估,分别按重大或一般事故隐患治理。 实用标准 文档 (四)判定为事故隐患的设备缺陷,应继续按照公司设备缺陷管理制度规 定处理,同时纳入本规定的事故隐患管理流程进行闭环督办。 (五)事故隐患分类:人身行为类、设备设施类、安全管理类、作业环境 类 五、组织领导 (一)安全生产隐患排查治理领导小组 组长
4、:总经理 副组长:生产副总经理 成员:各部门主任(副主任) (二)工作小组 组长:安全生产部主任 副组长:安全生产部副主任 成员:安全生产部专工 六、职责分工 (一)根据“统一领导、落实责任、分级分类管理、全员参与的要求”建 立由公司、部门(专业) 、班组(值)及外委部门组成的三级隐患排查治理工 作机制; (二)公司主要领导对本部门隐患排查治理工作全面负责。各部门负责人 对本部门隐患排查治理工作全面负责,事故隐患所在的部门专业是事故隐患排 查、治理和防控的责任主体,并由专业所在的部门归口管理。安全生产部负责 公司各部门隐患排查治理闭环管理责任,指导、检查、督促各部门专业的隐患 排查治理工作,同
5、时负责隐患排查治理的汇总、统计、上报工作。 (三)具体职责 1、领导小组: 负责贯彻落实国家有关安全生产隐患排查的方针、政策、法规和上级有关 规定,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。 2、安全生产部职责 (1)负责年度隐患排查治理方案的制定。 实用标准 文档 (2)负责制定重大隐患及各生产部门不能自行完成的隐患项目治理计划, 负责落实治理责任人、资金、期限和有效的防范措施或应急专项预案。 (3)负责制定公司隐患排查治理工作中的隐患分级、分类管理标准及界 定工作。 (4)将安全隐患排查治理工作放在突出的位置加以考虑,在安排机组大 修、技术改造项目时,要优先安排安全隐患的治理。 (5)负
6、责组织各种季节性及专项安全检查,包括迎峰度夏、防洪防汛、 防寒防冻安全检查等。 (6)同时负责隐患排查治理的汇总、统计、上报工作。 3、人力资源部职责 统筹安排安全隐患排查治理方面的培训,提高全员安全意识和技能水平。 4、财务部 统筹安排安全隐患排查治理方面的资金,全面保证隐患排查治理资金的投 入。 5、风电场职责 (1)负责制定本部门安全隐患排查治理办法,建立健全部门、专业、 班组、岗位安全隐患排查治理责任制,形成安全隐患排查治理长效机制。 (2)负责本部门安全隐患的自查、治理工作,对不能自行完成的项目报 生产技术部安排治理。 (3)组织完成公司下发的安全隐患排查发现问题及整改计划中涉及 本
7、部门的整改工作,安全隐患的整改过程中要采取严密的监控防范措施,确保 整改项目的安全并高质量完成,对暂不能处理的要制定、实施有针对性的防范 措施或应急专项预案。按规定对隐患排查治理工作做出评价、总结。 七、管理内容和程序 (一)对事故隐患的排查治理工作实行日常排查治理与定期排查治理相结 合的工作机制。 1、日常隐患排查治理工作结合设备的巡回检查、定期试验和设备缺陷管 理进行,由部门各级人员负责排查、识别事故隐患并组织治理,将排查治理情 况及时向安全生产部汇报。 实用标准 文档 2、定期排查治理工作结合季节性检查、节假日前检查、春检、秋检每周 检查等专项安全检查进行, 将隐患排查治理作为专项活动的
8、一部分内容统筹策 划、组织进行排查治理。定期排查治理工作应组织安全生产管理人员、技术人 员和其他相关人员参加。 3、定期安全生产检查及隐患定期排查治理时间安排 根据国家有关规定和发电生产季节性特点,安全生产检查及隐患定期排查 治理分为六个阶段性的“专项安全检查”和四个国家法定节假日前检查,即春 季安全检查、秋季安全检查、安全生产月活动、迎峰度夏安全检查、防洪防汛 检查、防寒防冻安全检查和每年的元旦、春节、五一、国庆长假节前检查。时 间安排如下: 春季安全检查: 3 月; 迎峰度夏安全检查: 5 月至 6 月; 防洪防汛检查: 3 月至 6 月; 安全生产月活动: 6 月; 秋季安全检查: 9
9、月 防寒防冻安全检查: 10 月至 11 月; 节前安全检查:节前一周; (二)安全生产检查及隐患排查治理主要内容 安全生产检查及隐患排查治理的内容包括两部分,即“通用检查内容”和 “专项安全检查重点内容” 。 1、通用检查内容 (1)检查安全生产主体责任落实情况 1)安全生产责任制的落实情况,各级安全控制指标的落实及业绩考核情 况; 2)安全生产规章制度制定和实施情况; 3)安全生产规划的制定实施情况及安全投入情况; 4)安全管理机构的建立和人员配备情况及应急救援体系的建立情况。 实用标准 文档 5)安全隐患排查治理制度的制定实施情况,对企业生产作业过程中的重 点环节、部位、设施、设备、装置
10、的检查、排查情况,重大隐患的管理治理情 况; 6)重大危险源的监控情况,对重大危险源的普查建档、申报登记、辨识 分级、检测评估情况和防范应急措施的制定落实情况。 (2)安全技术培训情况 1)部门负责人和安全管理人员的培训考核情况,特种作业人员的考核培 训和持证上岗情况; 2)安全技术培训教育制度的制定实施和安全培训教育经费的投入情况; 3)对新员工(包括新工人、合同工、临时工、外包工、实习生等)的岗 前培训和班组、部门、公司三级安全教育情况。 (3)安全投入情况和安全“三同时”制度执行情况 1)在成本中专项列支安全费用情况; 2)依法参加工伤保险和社会保险的情况; 3)新、改、扩建项目的安全“
11、三同时”情况。 (4)对工程项目安全管理和对承包队伍安全监督管理情况 1)按照国家有关规定和规范的市场运作机制,建立招投标制、项目法人 负责制、工程监理制,明确建设方、承包方和监理方安全职责的情况; 2)建立严格的现场组织管理、作业管理和执行相关安全工作规程的情况; 3)建立和执行对工程项目安全检查制度的情况。 (5)应急管理情况 1)建立健全应急救援预案体系,结合实际开展培训和实战演练情况; 2)建立兼职救援队伍情况; 3)应急救援物资、设备的配备和经常性的维护保养情况; 4)发生事故时或紧急情况下应急救援的实施情况等。 (6)事故管理和责任追究情况 1)事故报告制度的建立和执行情况,有无漏
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