在提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话.docx
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1、第 1 页 在提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲 话 特征码 RGSqdZOoCunZnSgstPjb 同志们: 市委举办的提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班, 今天就要结束了。两天来,大家认真学习了胡锦涛、曾庆红等 中央领导同志 的重要讲话,联系本地本部门的实际,进行了广 泛深入的研讨。同志们开动脑筋、畅所欲言、集思广益,提出 了许多很好的意见和建议,进一步提高了认识,统一了思想, 开阔了视野,理清了思路。希望大家把这次研讨的成果消化好、 吸收好、把握好,运用于指导构建“和谐阜阳”的具体实践中。 下面,我讲三点意见。 一、把握内涵,提高认识,自觉承担构建“和谐阜阳”的 历史重任
2、 构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开 创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大历 第 2 页 史任务,也是在新的形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学 发展观、更好地推进我国经济社会发展的重要战略举措。中央 和省委分别就提高构建社会主义和谐社会能力问题相继举办了 专题研讨班,胡锦涛、曾庆红、郭金龙等领导同志分别发表了 重要讲话。特别是胡锦涛同志的讲话深刻阐明了构建社会主义 和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要 任务,是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文件。希望全市 各级各部门特别是各级领导干部进一步把胡锦涛、曾庆红和郭 金龙同志的重要讲话精神学习好、
3、领会好、贯彻落实好,从理 论和实践的结合上加深对构建社会主义和谐社会的认识,不断 提高构建社会主义和谐社会的能力,扎实有效地推进构建“和 谐阜阳”的各项工作。 1、深刻理解构建和谐社会的重大意义。从 20XX 年党的十 六大提出全面建设小康社会战略目标,到 20XX 年党的十六届三 中全会提出科学发展观,再到党的十六届四中全会较为系统地 提出构建社会主义和谐社会,我们可以清晰地看到,中国特色 社会主义事业的总体布局,更加明确地由社会主义经济建设、 政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设四位一体。这充分反映了我们党对 基本国情的准确把握,对执政方略的进一
4、步完善,对经济社会 发展认识的进一步深化。历史和现实反复证明,只有社会和谐, 第 3 页 经济才能发展,文化才能繁荣,人民才能幸福。面对我国经济 社会发展中的突出矛盾和问题,面对复杂多变的国际形势,面 对党肩负的神圣使命,党中央高瞻远瞩、审时度势、不失时机 地提出构建社会主义和谐社会,具有十分重大的现实意义和极 其深远的历史意义。全市各级党委、政府一定要从历史的、全 局的、战略的高度,深刻认识构建社会主义和谐社会的极端重 要性和紧迫性,增强工作的预见性和主动性,切实把思想和行 动统一到中央、省委的要求部署上来,把构建和谐社会摆在全 局工作的重要位置,纳入经济社会发展规划,尤其是要纳入即 将制定
5、的阜阳“十一五”经济社会发展规划,使构建和谐社会 成为全市广大干部群众的自觉行动,自觉承担起建设“和谐阜 阳”的历史重任。 2、全面把握和谐社会的基本内涵。实现社会和谐,建设美 好社会,始终是中国人民孜孜以求的一个社会理想,也是中国 共产党人不懈追求的崇高理想。我国历代仁人志士提出的“小 康” 、 “大同” 、 “太平” 、 “仁爱” 、 “平等” 、 “和为贵”等美好形 态,无不打上了“和谐”社会的烙印。构建社会主义和谐社会, 内涵十分丰富。胡锦涛同志指出,我们所要建设的社会主义和 谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、 安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会,最根本
6、 的任务就是坚持以人为本,注重人的全面发展,促进人与人的 第 4 页 和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐;最终极的目的就是 让人民群众心情舒畅、生活幸福,切实从多方面维护好最广大 人民的根本利益。按照这一要求,一个和谐的*8 应该是经济 发展又快又好、社会事业不断进步、生活水平日益提高的*; 应该是蓝天碧水、清新宜人、环境优美的*应该是人尽其才、 物尽其用、货畅其流的阜阳;应该是各尽其能、各得其所、诚 信友爱、和睦相处的*;应该是公平正义、充满活力、安定有 序的*。构建和谐社会,是动态的而不是静态的,是相对的而 不是绝对的;既是很长的历史过程,也是当前的紧迫任务。因 此,各级各部门一定要从*
7、的实际出发,全面把握和谐社会的 基本内涵,加强调查研究,经常分析社会建设状况,不断深化 对构建和谐社会规律性的认识,全面提高构建和谐社会的本领, 抓住重点环节,解决主要矛盾,努力建设繁荣富强、文明和谐 的新阜阳。 3、切实克服影响构建“和谐*”的模糊认识。构建“和 谐*” ,是我们将中央、省委重大决策部署和阜阳实际紧密结 合的具体举措,全市各级各部门一定要正确领会,科学把握, 努力克服影响构建“和谐阜阳”的一些模糊认识。一是片面理 解,顾此失彼。构建“和谐阜阳”是全面建设小康社会的重要 内容,不能据此片面地理解只要经济上去了,蛋糕做大了,其 他问题都会迎刃而解;更不能一讲到构建和谐社会,就放弃
8、经 第 5 页 济建设这个中心、不抓发展第一要务。实践证明,没有经济与 社会的协调发展,不仅经济发展最终难以持续,而且社会难以 和谐,阜阳的大局也难以稳定。因此,构建“和谐阜阳”务必 牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,正确认识和把握全 面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的辩证关系,坚持经 济发展是“和谐” ,社会进步也是“和谐” ;开拓创新是“和谐” , 社会稳定也是“和谐” ;改革发展是“和谐” ,勤政廉政也是 “和谐” 。要以加快发展不断增强“和谐阜阳”的经济基础,以 法治建设不断提供“和谐阜阳”的法制保障,以文化建设不断 构建“和谐阜阳”的精神支撑,以凝聚人心不断筑牢“和谐阜 阳”
9、的群众基础。二是怕出问题,不敢负责。没有稳定就没有 和谐,构建“和谐阜阳” ,必须在稳定的社会环境中进行。但是 我们也不能因怕出问题、怕担责任,不敢改革创新、不思开拓 进取、不愿争先进位,更不能凡是文件没有写的、领导没有讲 的、需要冒一定风险的,就不敢越雷池半步,能推则推,能躲 则躲,不求有功,但求无过。我们说稳定压倒一切,但一切工 作特别是以经济建设为中心的工作决不能被稳定所压倒,决不 能因为有风险、可能会引发不稳定因素而不敢创新、阻碍发展。 要正确处理好加快发展与保持社会稳定的关系,通过促进经济 持续快速协调健康发展,增强维护社会和谐稳定的物质基础; 通过统筹解决经济社会发展中的矛盾和问题
10、,让人民群众普遍 分享改革和发展的成果,以公平促平安、促和谐、促稳定;通 第 6 页 过正确处理人民内部矛盾,妥善协调各方面的利益关系,切实 解决好人民群众生产生活中的实际困难,实现好、维护好、发 展好人民群众的利益,从源头上减少矛盾纠纷,为社会和谐稳 定奠定坚实的基础。三是平均用力,面面俱到。构建“和谐阜 阳” ,涉及到方方面面的工作,涵盖了经济社会发展的各个层面。 但我们决不能不分主次,不分轻重缓急,不分主干支流,认为 什么工作都一样重要,平均用力,面面俱到,眉毛胡子一把抓, 看似什么都做了,结果什么都没做好。对于经济相对落后、各 种矛盾问题较多的阜阳来说,构建“和谐阜阳” ,在发展上要有
11、 轻重缓急,在时间顺序上要有先有后,切忌将资源平均分配, 力量平均使用。当前阜阳面对的最大问题就是发展不够、发展 不快,发展是阜阳最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。 构建“和谐阜阳” ,我们应该把发展的旗帜举得更高,把发展的 氛围造得更浓,把发展的力量聚得更强,一心一意谋发展,全 力以赴促崛起。四是急于求成,一蹴而就。构建“和谐阜阳” 与实现阜阳奋力崛起、全面建设小康社会一样,是目标与过程 的统一,需要经过长期奋斗、不懈努力,才能逐步实现,不可 能一蹴而就。我们决不能急于求成、操之过急,决不能凭借主 观臆断而降低构建“和谐阜阳”的标准。各级各部门必须按照 中央、省委的部署和要求来落实构建“
12、和谐阜阳”的各项任务, 紧密联系实际,从能够办得到的事情做起,坚持不刮风、不攀 比、不提脱离实际的口号、不搞限时限刻的承诺,坚持一步一 第 7 页 个脚印、认真负责、扎扎实实地做好构建“和谐阜阳”的各项 工作。构建“和谐阜阳”是一个长期的历史过程,任务艰巨, 历时长久,但我们也不能因此而丧失信心、心灰气馁。经过近 几年全市上下的共同努力,阜阳已经走过了最为艰难的历史时 期,正在步入快速发展的前期,随着今后综合实力的提升,经 济发展后劲的增强,可以逐步为缩小分配差距、促进社会公平、 完善社会保障、发展社会事业提供较为充分的物质保障。我们 完全有信心、有能力在全面建设小康社会的进程中,在实现阜 阳
13、奋力崛起的征途上,逐步构建起全市人民各尽所能、各得其 所而又和谐相处的“和谐阜阳” 。 二、加快发展,奋力崛起,切实打牢构建“和谐阜阳”的 物质基础 发展是硬道理,是第一要务。阜阳作为经济欠发达地区, 解决体制转轨、经济转型时期出现的诸多矛盾和问题,构建 “和谐阜阳” ,根本出路还是要靠发展。只有经济发展了,奋力 崛起才有可能,社会和谐才有坚实的经济支撑。因此,各级各 部门一定要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢抓 住发展这个党执政兴国的第一要务,努力把经济发展上去,切 实增强整体实力,不断提高人民群众的生活水平。 第 8 页 1、坚持实施中心城市带动战略,加快皖西北中心城市建设 步伐
14、。城市是区域经济竞争的龙头。实施中心城市带动战略、 加快建设皖西北中心城市,是市委、市政府从区域经济发展大 势和阜阳的发展实际出发而作出的一项重大决策,对于全市经 济社会的发展、实现阜阳的奋力崛起,具有重要的龙头带动和 辐射作用,必须坚持不懈、一以贯之地抓下去。建设皖西北中 心城市,必须抢抓机遇、发挥优势,着力抢占崛起的制高点。 当前阜阳正面临着中央促进中部崛起、国内外产业梯度转移、 国家高度重视“三农” 、国家加大治淮投入、省委省政府加快皖 北地区发展、对阜阳“多帮少压”等诸多机遇,特别是省委书 记郭金龙同志在省委提高构建社会主义和谐社会能力研讨班上, 又提出紧紧围绕开发开放长江、淮河两流域
15、做,这些都为我们 建设皖西北中心城市、实现阜阳的奋力崛起带来了不可多得的 发展机遇。我们一定要紧紧抓住这些机遇,充分发挥阜阳的交 通、区位、资源优势,加快实施中心城市带动战略,努力实现 阜阳城区在全市的率先崛起,进而推动阜阳奋力实现崛起,抢 占区域发展的制高点,掌握区域竞争的主动权。建设皖西北中 心城市,必须拉大框架、完善功能,着力增强阜阳的吸引力。 要按照新修编的阜阳城市总体规划 ,通过市场化运作,盘活 城市土地资产,利用好开行贷款,集中物力、财力,在现有城 市规模基础上加快阜城向西、向南发展,不断拉大城市框架, 扩大城市规模,完善城市功能,膨胀城市人口,到 20XX 年,城 第 9 页 市
16、人口达到 70 万人,建成区面积达到 70 平方公里;到 2020 年, 城市人口达到 120 万人,建成区面积 120 平方公里。要加快阜 阳城市基础设施建设。尽快完成人民西路、清河西路、阜临路、 阜王南路、颍州南路等城区主要道路工程建设,加快实施沟河 塘治理、道路绿化等重大项目建设,着手规划阜城水源取水口 等一批基础设施项目,按照颍州西湖的总体规划,加快开发建 设进度,努力增强城市功能,提升城市品位。要围绕建设交通 枢纽,加快阜亳、阜六高速的建设速度,今年内要全面开工合 淮阜高速公路阜阳段。抓紧做好阜阳编组站、火车客站全面扩 建和京港高速铁路项目的前期工作,进一步巩固和凸现交通优 势。同时
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