在全市乡镇(街道)党(工)委组织委员培训班开班仪式上的讲话.pdf
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1、在全市乡镇(街道)党(工)委组织委员培 训班开班仪式上的讲话 同志们: 人间最美四月天。 在这万物萌动、 草长莺飞的美好时节, 市委组织部专门用两天时间,举办这次培训班。一方面体现 了市委对乡镇组织委员的器重与厚爱,另一方面说明全市基 层党建工作任务繁重,亟需通过加强培训来提高大家的认知 力和执行力。下面,我讲三点意见,供大家参考。 一、认清形势,做一名思路清晰、作风过硬的组织委员 抓好党建是最大的政绩。组织委员作为在基层抓党建的 直接责任人,必须宏观与微观并重,上接天线、下接地气, 才能理顺思路,顺势而为,适应和引领基层党建新常态。 1、要清醒认识新常态下基层党建工作面临的新要求。 主要体现
2、在三方面:一是全面深化改革对基层组织建设提出 的新要求。改革的总目标是“坚持中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化”。基层治理是国家治 理体系的重要组成部分。因此,如何围绕改革大局,不断提 升基层治理能力,充分发挥基层党组织的政治功能和服务功 能,为全面深化改革提供坚强有力的组织保障是现阶段基层 党建工作必须面对的课题。二是全面建成小康社会对基层组 织建设提出的新要求。市委提出要在20XX 年提前全面建成 小康社会。在国家统计局发布的全面建设小康社会23 项监 测指标体系中,绝大多数指标与农村有关联,这里面有新农 村建设的压力、城镇化的压力、农民增收的压力等等。如何 将基层党
3、建政治优势转化为经济社会发展优势,确保市委目 标如期实现,是基层党建工作必须克服的难题。三是加强基 层服务型党组织建设对基层党建工作提出的新要求。党的十 八大提出要创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设 的。“服务型”不是简单地把过去做的工作贴上服务标签, 而是对传统基层组织建设工作的理念、思路、方法的深化和 拓展。我们工作如何转型升级,让人民群众切实感受到“科 学化”、“服务型”带来的新变化,是我们抓基层党建必须 应对的挑战。 2、要清醒认识全市基层组织建设的现实状况。近年来, 在大家的共同努力下,全市基层党建工作取得了一定成绩。 这里,重点谈谈当前存在的一些突出问题,我认为主要有六 个
4、方面:在整顿软弱涣散基层党组织方面,依然存在着“红 旗不红,一、二类原地踏步,三类转化无力”的问题。在发 挥党员作用方面,部分党员先锋模范作用发挥不明显,其中 无职党员和流动党员是难点和重点。在党员群众服务中心建 用管方面,存在“五务合一”达标率低、服务功能发挥不充 分的问题。在基层党组织带头人队伍建设方面,经济能人请 不回来,“双带”能力上不上去,第一书记下不下来的问题 仍然存在,去年才换届,我们在分类定级中又有很多班子暴 露出问题。在党的组织和工作覆盖面方面,非公有制经济组 织和社会组织的覆盖面还不到60% 。在党建品牌打造方面, 有的乡镇还属于 “零品牌” ,有的品牌不优、 带动作用不强
5、。 各县(市、区)要把“创品牌、保品牌”作为考核组织委员 的重要项目,要设计专门的考核办法。这些问题都需要我们 去攻关、去破解、去提升。 3、要清醒认识组织委员队伍的现状。目前,全市有70 名组织委员,从年龄上来说,“85 后”的有17 人,占四分 之一,“ 80 后”的将近三分之二,是一个非常年轻的团队, 任组织委员3 年以上的只有31 名,不到一半,工作经历大 部分还比较单一。从目前现状看,我们这支队伍整体来说是 好的,但也有少数组织委员业务不熟、作风不实、劲头不足 和责任心不强。 组织委员作为组工干部的一部分,也要了解、 掌握、熟悉组工业务。 组织部门的业务有四大块,组织工作、 干部工作
6、、人才工作、自身建设。对于组织委员来说,四块 业务在权重分配上我认为应该是“7111”,基层组织建设 要占到70% ,是主体、是核心,组织委员对这部分业务必须 滚瓜烂熟,也只有把基层党建弄通弄透,才能算是一名合格 的组织委员。基层党建工作内容很多,包括党员发展、班子 建设、组织活动、品牌打造等等。我听说有一个组织干事在 乡镇工作20 年,找一个村部走错了几次岔路口;有的喜欢 做数据文章,夸大其词。 二、履职尽责,做一名求真务实、有的放矢的组织委员 基层党建工作千头万绪,组织委员必须勇于正视问题、 抓住关键,切实补齐短板,实现整体提升。 1、抓组织,要政治化定位。基层党组织不同于一般的 基层组织
7、,它同时具有政治属性和服务功能。两者是内在联 系,有机统一的。政治属性的存在,使基层党组织处于社会 治理和公共服务的核心地位,这是宪法和党章赋予基层党组 织的职责和任务。对此,组织委员在工作中要注重三点。一 是强化基层党组织的政治功能。中央领导明确指出了作为基 层组织的第一属性是政治属性,其次才是服务功能。要注重 政治引领,确保基层党组织主导和协调群团组织和其他社会 组织,实现互补、互联、互动,构建和谐稳定的基层治理体 系。二是健全组织体系,打造横向到边、纵向到底的覆盖网 络,确保基层党组织影响力的最大化,充分体现引领作用和 服务功能。 特别是农村新社区、农民专业合作社、 农业协会、 网格等要
8、实现党的组织应建尽建。刚才提到非公经济组织和 社会组织党组织组建率都还不到60% ,中央明确要求是要实 现 100% ,能够独立建支部的独立建、不能独立建支部的联合 建。要实现有群众的地方就有党员,有党员的地方就要有党 的工作、党的活动、党的组织。党员不能做口袋党员、地下 党员。三是强化服务理念、完善服务体系、提高服务能力, 体现党的政治优势,夯实党的执政基础,增强对基层党员群 众的凝聚力、感召力。 2、抓头羊,要高端化选育。支部强不强,关键看“头 羊”。组织委员要重视、研究、统筹基层党组织领导班子的 建设和配备, 熟悉和了解干部队伍的情况,提出自己的观点、 意见和方案,为党委决策提供参考。去
9、年,我们坚持“换届 就是换书记”,调整、选配了一批能人书记,带头人队伍的 整体素质得到了明显提升。今年,要通过教育培训提高他们 的“双带”能力和治理能力,做到“市里示范训、县里重点 训、镇里普遍训”,乡镇(街道)任务最重,大家要切实负 起责任。要继续推广“开放思维选干部,经济能人当班长” 的湖山经验,培养和引回经济能人到村任职,成熟一个任命 一个;也可以聘请在外能人担任村里的发展顾问,为村“两 委”建言献策。要与市县局长第一书记们保持紧密联系,多 去“走走亲戚串串门”,以此为纽带引导部门优势资源下移, 为农村发展注入活力。组织委员在这方面要发挥好参谋作 用、配合作用、协助作用。因为带头人的培养
10、和选育,主要 责任在于党委书记。你们要跟支部书记和第一书记交朋友, 密切工作联系,充分发挥他们的作用。虽然大家还很难做到 组织资源、 整合资源, 但是要善于利用资源、发挥资源优势。 书记和第一书记, 就是大家的资源, 要开动脑筋、 为我所用。 3、抓阵地,要规范化推进。党员群众服务中心是基层 党组织的物化象征,也是提供服务的主阵地。对此,我们要 重视规范化的建设和管理。一方面,建设要规范化。一是面 积要达标我多次强调,建就要建达标,“新建村(社区) 党员群众服务中心建筑面积达到500、1000 平方米以上”。 只要面积建足,哪怕一个乡镇(街道)一年只建一个,也可 以。二是设计要新颖, 要做到“
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