县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报.docx
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1、第 1 页 县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报 特征码 zAYxMadEAemDiTCJTatD 县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报 我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作,迅速行动,全面排查, 认真解剖,按照“一村一策”的思路,分类施策,对症下药, 使农村软弱涣散党组织不断“好起来” ,推动联系服务群众“最 后一公里”的落实,为开展教育实践活动奠定良好基础。现将 有关情况汇报如下: 一、基本情况 XX 县现有 1 个街道,17 个乡镇,XX 个建制社区,297 个建制村, 村(社区)共有 XXX 个党组织。其中党委 6 个,党总支 XX 个, 党支部 XXX 个。现有村“两委”干部 2XXX 人,其
2、中村级主干 XXXX 人(一肩挑 XX 人) ,一般干部 XXXX 人。经排查,全县共 确定软弱涣散村组织 34 个、社区组织 3 个。 二、强化整顿措施 第 2 页 针对软弱涣散基层党组织支部班子“瘫” 、工作落实“难” 、作 用发挥“软” 、战斗能力“弱”等问题,XX 县采取“一村(社 区)一策”办法,研究制定整顿方案,提出整改措施,明确目 标、时限和责任人,确保“一个不落”完成整顿转化任务。具 体的整顿措施有: 1、强化班子队伍建设 (1)选优配齐班子。对排查出的党组织班子配备不齐、书记长 期缺职离岗的软弱涣散党组织,采取选拨任用新人、村级主干 “一肩挑” 、乡镇(街道)挂职等形式选优配
3、齐村级主干,整顿 前有 12 个村(居)缺少村级主干,目前仅有 1 个园庄镇六户村 正在物色合适的村委会主任人选,其余全部配备到位。 (2)强 化管理监督。对党组织书记不胜任现职的,由乡镇党委书记直 接找班子成员谈心谈话,通过加强教育培训,限期进行自我转 化。大济镇党委书记对 4 名软弱涣散村级主干进行告诫谈话, 限期半年整改,整改不到位将实行“一票否决” 。结合开展村级 组织换届“回头看”活动,全县共调整 14 名未进行转化或转化 不力的班子成员。同时,完善村级组织的任期目标责任制和村 级干部目标管理责任制,增强党员干部宗旨意识和服务意识, 强化村级干部管理。 第 3 页 (3)挂职交流提升
4、。选派 10 名软弱涣散村“两委”干部到本 乡镇(街道)其他先进村(社区)跟班学习,列席先进社区的 “两委”的有关会议或参与重点工作,学习其他村(社区)先 进工作方法和经验,并以软弱涣散村(居)党组织为重点,遴 选 19 名村(社区)党组织书记异地挂职锻炼,开拓软弱涣散党 组织书记视野,提升工作水平。 (4)培养后备干部。把年轻有 为、退伍返乡、致富能手等青年吸收成为后备干部,指导每个 村按照“千人一员”的要求予以配备,全县共培养 500 多名后 备干部,并建立培养考察制度,为明年村级组织换届做好准备。 2、加大挂钩帮扶力度 (1)扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县 38 名第四批驻村干部的作 用和挂
5、钩派出单位的优势,帮助软弱涣散村、社区培育“一村 一品” ,完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校 挂钩扶贫的机遇,积极策划民生项目,向上争取资金 10 万元, 采取切实措施,解决群众关注的热点、难点问题,让群众切实 感受到整顿工作带来的好处, (2)城乡结对共建。实施“党建 富民强村”结对帮扶,按照每个软弱涣散村、社区至少安排 1 个机关单位挂钩帮扶的思路,整合社会公共优势资源向农村倾 第 4 页 斜,指导软弱涣散党组织推进工作。如县委文明办与游洋镇龙 溪村结对共建中,帮助帮扶结对困难党员群众 10 名,出台惠民 政策 5 条,解决涉及群众切身利益等方面突出问题 6 个,提升 群众
6、工作满意度。 (3)村村结对帮扶。开展“强村带弱村”工作,西南、汾阳、 圣山等 7 个软弱涣散村党组织,通过强村的带动,以区域联动、 产业互助、共同提升等形式,推动基层组织建设,提高了整顿 实效。 3、建立健全长效机制 (1)强化落实。由乡镇(街道)下派党建指导员,指导各软弱 涣散村级党组织进一步落实农村“168” 、社区“135”基层党建 工作机制,全面推行“四议两公开” 、 “六要”工作法、乡村干 部服务群众做群众工作制度,出台村干部行为“十不准” ,加强 村级干部监督管理,进一步健全村级组织工作机制,强化组织 建设。 (2)督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分 别逐村开展工作,指
7、导各村健全完善以“三会一课” 、联系服务 群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、 村务公开为主的民主管理制度等,使村级各项工作步入制度化、 规范化轨道。 第 5 页 4、激发村级干部动力 全县落实XX 县村级干部管理办法 ,加大村、社区干部报酬, 建立离任村、社区干部生活补助制度,县财政每年增加补助 1200 万,专项用于村级干部的报酬、绩效补贴等运转经费,村 级主干和一般干部报酬待遇分别增加 43.6%和 15.6%,并以“打 卡”方式每月按时统一发放至每位村级干部,大大激发了村级 干部干事创业的积极性。认真落实组织运转经费,保障村级组 织“有钱办事” ,对人口 3000 人
8、及以下的每个村每年补助 3 万 元;3001-5000 人的村每年补助 4 万元;5001 人以上的村每年 补助 5 万元;社区组织运转经费按每个社区每年 3 万元的标准 给予补助。下一步,要完善村级干部基本报酬和村级组织运转 保障体系,提高村级干部养老保险待遇和村级组织运转经费, 不断激发软弱涣散党组织和党员创先争优内动力。 5、县委书记履行“一把手”职责 县委书记始终坚持抓基层党建工作责任制,坚持站在一线,一 抓到底。6 月 10 日至 12 日,在整顿工作中期,将整顿软弱涣 散党组织作为下半年重点工作,认真听取全县 18 个乡镇(街道) 党(工)委书记关于整顿软弱涣散基层党组织工作情况汇
9、报, 第 6 页 详细了解全县整顿措施、进度及存在问题,并提出下一步整改 意见。实地调研软弱涣散村级党组织社硎乡 XX 村基本情况,深 入了解 XX 村存在问题,找准症结所在,现场办公为 XX 村提出 壮大集体经济、建设新农村、改善民生等方面的扶持措施,推 进该村整顿转化,使 XX 村成为全县新农村建设、幸福家园、美 丽乡村、基层党组织建设示范点,实施“小乡大作为,旧村变 新颜” 。同时,县委书记亲自将整顿软弱涣散党组织列入党的群 众路线教育实践活动专项整治内容,协调县委组织部、县民政 局、县财政局等相关部门,制定具体整治措施,着力解决组织 不健全、党员不归属、办公无场所、活动不经常、经费无保
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