廉政党课—提高认识 加强自律,不断提高拒腐防变能力.docx
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1、第 1 页 廉政党课提高认识 加强自律,不断提高拒腐防变 能力 特征码 xwCVziFJRazhRradWdnG 按照区上的统一安排,要求每个区级领导要给党建联系 点讲一次堂课。谈到讲课,特别是讲廉政党课,我真是有些为 难,因为一方面自己理论水平有限,另一方面在这方面没有做 过系统的研究,因此应该说不具备授课的条件。但既然作为一 项政治任务,我也只能勉为其难,今天讲课是谈不上,主要把 自己平时学习中积累的一些资料和体会,和大家做一个交流。 第一、谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识 江泽民同志在十五大报告中指出:“反腐败是关系党和国 家生死存亡的严重政治斗争” 。胡锦涛同志在中纪委二次
2、全会上 指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务, 不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害, 党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭” 。这 些论断,我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非 常深刻和准确概括。 第 2 页 我国历史上历代王朝的更替,东欧巨变,苏联解体,虽然 有各指餮 羁痰纳缁岣 矗 幸桓龅脑 蛳嗤 模 蔷褪抢 糁蔚母 堋?SPAN lang=EN-US 以前苏联为例。 对苏共亡党的原因,我国理论界已谈得很多。如帝国主义 的颠覆破坏和和平演变活动;苏共长期拒绝改革开放,坚持高 度集中的计划体制导致的经济停滞和落后;还有后来推行错误
3、的改革路线,背弃马克思主义原则,削弱党的领导等等。但还 有一个不能忽略的重要事实,人们谈得相对较少,即苏联共产 党不仅被国内外的反共势力搞垮,还被她一直代表的工人阶级 和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决定性因素 之一。那么苏共为什么会被抛弃呢?我们通过下面的材料,可 能会找到答案。 十月革命初期,曾流传着一个动人的故事:粮食人民委员 (相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。 在饥荒时期,瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权 力,但是,他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。 他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后,亲自倡 第 3 页 议在格拉诺夫
4、斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂” , 目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超 负荷工作重压的必要措施。这种做法,人民群众是完全能够理 解和接受的。 可是,苏联经济形势好转后, “疗养食堂”没有取消,反而 逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。 起初,这类待遇还只限于少数高级领导人范围,差别也不悬殊, 还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大,配 给面越来越宽,标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人 民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意 识也必然随之强化,搞到后来,苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变 为特权,并向社会其他阶层保密,
5、这就意味着党和国家的管理 机关,开始把自己和人民隔离开来了。 到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“稳定”干 部上。一个是稳定权力,不断颁布各种条例、规定。这些条例、 规定,很多都和人民的要求无关,而是为了使官僚阶层日益膨 胀的利益要求,进一步固定化、规范化、制度化,使他们感恩 戴德,成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍, 尽量提拔一些亲信,目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁 晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅 第 4 页 夫这样“爱护干部”的领袖在台上,以维护自身的权力和利益。 上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的 “共同体” 。 在这
6、种情况下腐败必然盛行,而反腐败斗争却很难开展下 去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信,反映种种 营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党 中央,要求进行调查,但得到的回答千篇一律,或是说查无实 据或是说己作了处理。然而,人们还是不断地往莫斯科写信, 反映他们遭到了打击报复。1980 年至 1983 年这短短 4 年时间 里,苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件,就有几万封。 提拔亲信和保官的组织路线,导致大批庸人进入和滞留在 领导层,造成党的总体决策能力下降;而脱离人民,无视群众 利益,则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞 赛,用核导弹代替黄油,必然影响人民生活
7、水平的提高,招致 群众不满。 从这些内容可以看出,特权、腐败作为决定性的原因,使 苏共渐失人心,最终亡党亡国。 苏共的失败,充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于 第 5 页 巩固党的执政地位的重要意义,给我们留下了深刻的教训,我 们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗 争,长期不懈的抓好,苏共的悲剧就可能在我国重演。 第二、正确估价当前反腐败斗争的形势 1、 正确认识我国目前存在的腐败问题。 正确认识我国目前存在的腐败问题,必须从两个方面把握。 (1)腐败作为一个世界性的社会问题,不是我国社会主义 的独特产物。纵观世界各国,无论是发达的资本主义国家,还 是发展中国家,腐败作为
8、一种社会现象,都普遍存在。如: 1992 年席卷意大利全国的大规模“净手运动” ,使 7 次出任政 府总理,30 余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手 党有幕后交易而下台。93 年米兰因发现一起小贿赂案件引发受 贿大案,使 1000 多人被捕,1000 多人接受审查,其中包括 150 多名议员,800 多名国家机关重要官员,1400 多名企业家,900 多名党派人士。在亚洲,日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被 查,被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败,恢复 经济,完善纲纪”的反腐败倡廉运动,在国人支持下,使 4000 第 6 页 多名滥用职权,行贿受贿,侵吞国家资产的官员被判刑、
9、辞职、 降职,被人们称为是“一场不流血的革命” 。以上这些国家的经 济比我们发达,法制化程度也比我们高,但还是出现了如此高 规格、大面积的腐败现象,这一方面说明腐败作为一种社会顽 疾,要想根除,绝非易事,另一方面也说明,腐败这一社会现 象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷,它存在于各种社会 制度。因此,我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我 国社会主义制度的优越性,丧失对社会主义的信心。要认识到 这种社会现象的出现,只是社会主义在发展的初级阶段,精神 文明和法制化程度都不高的情况下出现的,是社会主义国家必 须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断 加强,社会主义法制化程度的不
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