建设局学习实践科学发展观方案(县).docx
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1、第 1 页 建设局学习实践科学发展观方案(县) 特征码 qSpxpjeMZujgFplCyvNT 根据县委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的具 体实施方案 ,现就我局开展学习实践活动,提出如下实施方案。 一、指导思想 学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会 主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 组织广大党员特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观, 把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展作为最大实 践,以“增压力激活力,转作风优环境,解难题促发展,办实 事利民生”为目标,以“保增长、保变样、保民生、保稳定” 为抓手,以作风建设为保障,坚定信心、
2、积极作为,全面加强 党的建设,努力使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群 众得实惠。 第 2 页 二、目标要求 按照省市和县委、县政府关于学习实践活动要达到“提高思想 认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体 目标,全局领导干部和广大党员干部要紧紧围绕“增压力激活 力,转作风优环境,解难题促发展,办实事利民生”的主题, 进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科 学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发 展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题 以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着 力构建有利于科学发展的体制机制,提高领
3、导科学发展、促进 社会和谐能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的 要求,努力实现“四个新”的具体目标,即:在提高思想认识 上要有新进步、在解决突出问题上要有新成效、在创新体制机 制上要有新突破、在推动科学发展上要有新跨越。 三、方法步骤 学习实践活动时间安排半年左右,自 20XX 年 3 月开始,到 8 月 底基本结束。 学习实践活动按照 3 个阶段 12 个环节有序推进。 第 3 页 第一阶段:学习调研阶段(20XX 年 3 月初至 4 月底) 。本阶段 着眼于加强理论武装、初步查找问题、形成科学发展共识,重 点抓住组织学习培训、开展调查研究、巩固扩大主题教育成果、 深化解放思想大讨
4、论、开展科学发展文化建设五个环节,抓好 以下具体工作: 1、组织学习培训 各单位分别制定学习培训计划,采取个人自学、集中培训、领 导讲课、专题研讨、干部讲坛等形式,组织广大党员干部开展 学习。要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国两 会精神,学习纪念党的十一届三中全会召开 30 周年大会精神、 十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神, 学习中央政治局党委参加深入学习实践科学发展观活动专题 民主生活会情况的报告 ,学习毛泽东邓小平江泽民论科学发 展和科学发展观重要论述摘编 ,学习胡锦涛等中央领导同 志一系列重要讲话精神,学习省委七届四次全会、全省经济工 作会议、市委八届四
5、次全会、县委九届三次全会精神。学习省 委书记张云川在全省“干部作风建设年”活动动员会上的讲话 精神,学习省委副书记、市委书记车俊在全省第二批学习实践 活动动员会上的讲话,在全市“干部作风建设年”活动动员会 第 4 页 上的讲话和第一批学习实践活动动员会上的讲话精神,学习县 委书记罗二虎在全县“干部作风建设年”活动和全县深入学习 实践科学发展观活动员会上的讲话精神。党委理论中心组的集 中学习和党员集中学习培训时间要保证达到一周以上。在集中 培训的基础上,以党支部为单位开展专题研讨。对流动、离退 体、年老体弱等不能参加正常学习培训的党员,上门送学,力 争实现党员学习全覆盖。参加活动的党员至少写出一
6、篇高质量 的心得体会,对年老体弱、行动不便党员不作硬性要求。 2、开展调查研究 各级领导干部和党员干部要以“三问三议”为主要内容广泛深 入地开展调研活动,即问政于民,议如何科学发展;问需于民, 议如何和谐发展;问计于民,议如何率先发展。 各单位要从工作实际出发,研究确定一批调研课题,由党员领 导干部带头开展调查研究,听取群众意见,发现存在问题,认 真撰写调研日记,努力形成一批有份量、有价值的专题调研报 告。通过集中研讨、召开调研成果交流会、举办干部学习论坛、 组织党员干部恳谈会等形式,开展交流研讨。 组织广大党员群众开展“我为*县城建发展献良策”活动,广泛 第 5 页 征求各方面意见建设,积极
7、查找影响和制约本单位科学发展的 突出问题,群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题,党 性党风党纪方面的突出问题,由专人梳理汇总并提出解决问题 的意见建议,形成征求意见建议及问题梳理汇总报告,为领导 班子和党员领导干部分析查找解决问题和工作决策提供参考。 3、巩固扩大“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主 题教育成果 4 月上旬,在深入调研基础上,各单位对去年开展的“吸取教 训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动进行一次 “回头看” ,认真检查整改方案各项任务目标的落实情况,制度 机制的建立完善情况,深入查找和解决主题教育活动的遗留问 题,做好主题教育活动与学习实践活动的有效衔接
8、,对于没有 整改完成的目标任务,明确责任时限,制定有效措施,确保整 改任务的全面完成。同时,结合“干部作风建设年”活动,围 绕改进作风、增强党性修养,塑造为民、务实、清廉形象,深 刻吸取“三鹿事件”和南柏舍典型案例的教训,在党员干部中 组织开展警示教育,深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问 题,明确努力方向。 4、深化解放思想大讨论 第 6 页 (1)深化解放思想大讨论制定践行科学发展观目标要求。4 月 中旬,各单位要紧紧围绕这次活动的主题,以“保增长、保变 样、保民生、保稳定”为抓手,以作风建设为保障,开展深化 解放思想大讨论,牢固树立科学发展理念、发展思路和发展举 措,进一步明确发展目标。
9、要分别制定领导班子和党员领导干 部“践行科学发展观目标要求” ,并坚持把“践行科学发展观目 标要求”贯穿活动始终,以领导班子和党员领导干部的实际行 动,确保学习实践活动搞成群众满意工程。 (2)优化发展环境推动服务承诺。结合“干部作风建设年” , 深入开展“优化环境年”活动,把“优化政务环境和投资环境” 作为工作的着力点和突破口,实施好“十个一”工程,建好 “八项制度” ,从关键部门、关键岗位抓起,下大力推进审批制 度改革,提高行政服务效率。4 月 20 日前,各单位要结合科学 发展观的新要求和本单位职能特点,从完成目标任务、强化机 关效能、简化办事程序、提高服务质量、为民办实事等方面, 制定
10、贯彻落实科学发展观的便民服务承诺。服务承诺要通过公 开栏等方式向社会公布,接受群众监督。 5、开展科学发展文化建设 第 7 页 在学习实践活动中,大力开展科学发展文化建设。组织开展一 些群众喜闻乐见、寓教于乐的活动,引导广大干部群众积极参 与到学习实践活动中来。要加强阵地建设,根据自身职能特点, 将本单位学习实践活动的工作机构、规章制度、各阶段活动进 度和科学发展文化警语进行上墙。在党员干部中广泛开展“科 学发展见行动”活动,组织广大党员干部从具体工作做起,从 自身生活做起,从小事做起践行科学发展观,形成全局上下学 习科学发展观、实践科学发展观的浓厚氛围。 4 月底前各单位要对学习调研阶段活动
11、开展情况进行阶段总结, 局学习实践活动领导小组办公室将适时召开经验交流暨总结汇 报会,并对下一阶段活动进行安排部署。 第二阶段:分析检查阶段(20XX 年 5 月初至 6 月底) 。本阶段 要以形成高质量的分析检查报告为重点,着眼于找准突出问题、 深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措,重点抓住聚焦 解决问题、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群 众评议四个环节,抓好以下具体工作: 1、聚焦解决问题 5 月 15 日前,各单位要对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建 第 8 页 议进行筛选、归纳和分析,深入开展“六对照六查找六促进” 活动,一是对照科学发展理念的要求,查找思想不够解放的症
12、 结,促进思想观念进一步更新;二是对照发展是第一要义的要 求,查找制约工作快速发展的瓶颈,促进工作进一步发展;三 是对照以人为本的要求,查找社会和谐发展的短板,促进民生 措施进一步落实;四是对照可持续发展的要求,查找在资源利 用、环境保护方面的缺失,促进生态建设进一步完善;五是对 照优化发展环境的要求,查找服务措施和政策机制方面的弱项, 促进行政效能进一步提升;六是对照讲党性、重品行、做表率 的要求,查找干部在作风建设方面的问题,促进领导科学发展 的能力进一步提高。通过这一途径,反思查找在各方面存在的 不符合或制约科学发展的突出问题,以及党性党风党纪方面群 众关心的、反映强烈的突出问题,形成聚
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