水务行业共青团工作联动机制模式的研究.docx
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1、第 1 页 水务行业共青团工作联动机制模式的研究 特征码 tkotBBoWisoBJdshZYGw 水务行业共青团工作联动机制模式的研究 内容摘要 本课题对行业共青团工作的联动机制模式进行了研究,分析了 现有的几种行业共青团工作联动模式的利弊,对水务行业采用 团组织联席会议的联动模式的原因进行了分析,并结合筹备成 立水务行业团组织联席会议的工作实践和开展的部分活动的情 况,对开展行业共青团联动工作的提出了建议。 关键词 水务行业 团工作 联动 模式 一、研究的背景与概况 上海水务行业是负责上海与水相关的一个重要行业,承担着全 市防汛、自来水供应和河道管理以及水利工程建设等职能。随 着上海城市的
2、发展,人们对水务事业的发展给予了越来越多的 第 2 页 关注,也提出了越来越高的要求。水务行业也自我加压,开展 了文明行业创建活动,为市民提供越来越优质的服务。目前, 自来水行业已连续两年荣获市文明行业,排水行业正在积极争 创市文明行业,河道水闸行业也在积极开展规范服务达标活动。 在开展文明行业创建活动过程中,市、区联手共创是一条重要 的成功经验,在市水务局和相关行业处的组织协调下,市属单 位和区(县)水务系统单位的职工,开展了广泛的联动,实行 横行到底纵向到边的网格化管理。从实践来看,市、区(县) 联动对水务行业管理水平的提高和服务质量的提升有重要的意 义。 在行政业务上,市局对区(县)水务
3、局有业务上的指导关系, 但在党群组织关系上,区(县)水务系统实行属地化管理,由 区(县)团委管理。由于没有隶属关系,水务系统的市、区、 二级团组织长期处于分离的状态,彼此间沟通、联系少,没有 形成有效的联手共创机制,共青团工作的现状已明显落后于进 行得如火如荼的文明行业创建活动。加强水务行业共青团工作 的联动已成为迫在眉睫的工作,市水务局团委在这种背景下对 开展行业团组织联动的机制模式进行了研究。 二、研究的内容与结论 (一)实施水务行业共青团工作联动的意义 加强水务行业共青团工作的联动,对促进水务行业文明的创建, 第 3 页 对提高水务共青团工作的整体水平和在全市共青团工作中的影 响力有重要
4、的意义。 1、能加强共青团组织对水务行业中心工作的贡献度 加强水务行业共青团工作的联动,可以使水务行业的共青团组 织对本行业的重大工作和活动做出积极迅速的反应,联合开展 活动,形成合力,形成声势,比原先的单打独斗、零敲碎打能 起到更好、更大的效果,能更好地调动全行业的青年发挥出生 力军、突击队作用,切实加大对水务中心工作的贡献度。 2、加强水务行业团员青年之间的相互了解 由于水务行业的共青团组织还处于相分离的状态,彼此之间的 交流沟通少,团员青年之间,甚至团干部之间不熟悉,水务的 青年同行们长期没有一个沟通交流的机会,这对广大团员青年 共同进步、共同促进是有影响的。开展了行业团组织联动后, 可
5、以通过丰富多彩的活动加强行业之间团员青年之间的联系, 加深他们之间的友谊,促进水务行业青年的共同进步,有效形 成行业的内聚力,切实提高水务行业对青年的凝聚力。 3、形成具有行业特点的共青团工作品牌和工作模式 虽然水务行业的市、区(县)二级团组织基本健全,各自工作 开展有序,但由于彼此之间联系少,缺乏对全行业团工作的组 织和规划,没有一项全行业广泛开展的、能体现水务行业特点 的共青团活动,致使整体的共青团工作还没有形成一个有影响 的品牌来统领、凝聚行业的共青团工作。开展团组织联动后, 第 4 页 市、区(县)二级团组织能在熟悉了解后,经过协商,联合开 展符合行业特点的共青团活动,在共同的活动中进
6、一步熟悉、 进一步提高,逐步形成整个水务行业共青团工作的特色,共青 团工作的品牌,这对提升水务行业整体的共青团各种水准是大 有裨益的。 (二)现有的行业共青团工作联动模式分析 如何开展行业共青团工作联动呢?笔者选择了比较常用的三种 联动模式:青年联合会、青年联谊会、团组织联席会进行了分 析,为水务行业联动模式的确定打下理论基础。 1、青年联合会 青年联合会是以团组织为核心力量,广泛地团结、联系各界青 年的爱国统一战线组织。青联可以团结联系团组织覆盖不到的、 热爱祖国、拥护党的事业的各界青年,是党组织广泛团结、凝 聚各界青年的群众组织。青联的核心领导力量仍是共青团组织, 与团组织的区别主要在于青
7、联的工作对象是各界青年,而团组 织主要面对组织内的团员青年。当然,青联在组织建设、活动 方式等与共青团组织有很大的不同,但青联大多依附于团组织 建立。目前,有行政区域的团组织大都建立相应的青联,即块 上的团组织多有青联组织,而在以条为主的行业共青团组织中 较少采用。目前有个别行业以青联的方式进行联动,进行了有 益的尝试。从开展的情况来看,以青联的方式开展行业共青团 工作联动,一般要求该行业已形成了团组织之间的沟通和联系, 第 5 页 团组织能起到核心领导作用,行业青年有比较迫切的沟通交流 的愿望、基础比较好,才会取得比较好的效果。 2、青年联谊会 青年联谊会是以联情、联谊为目的的青年群众性组织
8、,组织相 对比较松散,形式多样,适应的范围比较广。青年联谊会目前 种类有很多,只要有部分青年共同的兴趣爱好,有热心的组织 者,就可以成立联谊会,开展联谊活动。有大龄青年联谊会、 知识分子联谊会、归侨联谊会、留学归国人员联谊会等。联谊 会顾名思义是以联谊为目的,适合开展比较轻松活泼的文体活 动、联谊活动。但这种形式对共青团组织而言是有缺陷的,无 法深入结合行业文明创建活动,无法开展一些团组织的特色活 动,所以这种形式无法形成行业青年的全方位互动,仅适合联 情联谊,工作面也比较窄,无法开展行业性的创建活动品牌, 提高共青团工作的层级。 3、团组织联席会 团组织联席会议是指相关联的团组织,彼此之间没
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