浅析司法传统对老区现代化法院建设的启迪.docx
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1、第 1 页 浅析司法传统对老区现代化法院建设的启迪 特征码 siSFwcYmVgUZDKPwLjho 【内容提要】 在当前深入开展社会主义法治理念教育 之际,作为老区法院,充分利用老区的精神文化资源优势,继 承发扬人民司法的优良传统,不断推进司法改革,提升司法水平 显得尤为必要。本文中作者以赣南老区法院为例,就如何建立 现代司法理念、推进司法改革,加快法院的现代化进程,实现工 作和建设的跨越式发展进行了探讨性论述。 人民司法优良传统,犹如用之不尽,取之不竭的思想源泉, 泽润着新时期的法院工作。尤其在当前深入开展社会主义法治 理念教育之际,对人民司法优良传统的再认识、再实践,显得 十分必要。作为
2、老区法院,要充分利用老区的精神文化资源优 势,继承发扬好人民司法的优良传统,并与树立社会主义法治 理念有机结合起来,不断推进司法改革,提升司法水平;同时, 作为欠发达地区法院,还要充分认识自身存在的差距与困难, 制定切实可行的发展思路,加快法院的现代化进程,实现工作和 建设的跨越式发展。为此,笔者提出以下不成熟的看法,以抛 砖引玉,目的是更好地将人民司法优良传统发扬光大。 一、老区法院如何继承和发扬人民司法的优良传统 第 2 页 以赣南革命老区为例,革命老区法院都拥有丰富的精神文 化资源和优良的司法传统,传统性和现代性是相互联系、有机 统一的。在发展中坚持,在继承中创新,是社会前进的基本规 律
3、。在现代法治的大背景下,从中国的国情出发,汲取人民司 法的有益经验和合理内核,发扬人民司法的优良传统,并与建 立现代司法理念、推进司法改革有机结合,是加快司法现代化 进程的必由之路。笔者认为继承和发扬人民司法的优良传统, 重点要从以下几个方面入手: 发扬服务大局的优良传统。革命战争年代的司法机构 是根据当时的革命斗争形势而设立的,担负着为党的中心工作 服务的重要使命。紧贴时代脉搏、突出司法在政权中的国家机 器功能、服务党的中心工作,成为人民司法的一大特色。当前, 我国正处于体制转型和利益格局调整期,各类矛盾比较突出。 司法工作作为社会正义的最后一道防线,涉及社会生活的方方 面面,事关改革、发展
4、、稳定的大局。人民法院不是简单地、 孤立地适用法律,而是要通过适用法律,化解社会矛盾,促进 社会和谐进步,为党和国家的工作大局服务。法院要牢固树立 为中心和大局服务的指导思想,坚持工作部署上围绕大局,确 保法院工作始终与大局工作合拍、同步;在具体工作中心系大 局,努力通过做好审判执行工作,为促进经济社会的全面协调 第 3 页 可持续发展搞好司法服务;每一名法官要始终站在时代前列, 胸怀大局,记住“和谐社会” 、 “科学发展观” 、 “公平正义” “党 的领导”等一些关键词,将审判工作放到大局的高度来认识, 将适用法律与落实党在各个时期的大政方针统一起来。发扬服 务大局的优良传统,是党领导的人民
5、司法工作必须坚持的政治 方向。 发扬司法为民的优良传统。坚持“两便”原则,通过 司法途径为人民群众排忧解难,保持党同人民群众的血肉联系, 是人民司法的一贯传统。在新的历史条件,落实司法为民的思 想和要求,不是一句简单的口号。在实践中,应处理好四个关 系:一是处理好大立案与方便群众诉讼的关系。在普遍推行统 一立案和立、审、执、监分立制度的同时,可以实行网上远程 立案、立案车巡回立案、假日立案、电话预约立案等措施,方 便群众诉讼;并实行诉讼引导、举证指导等制度,开通立案咨 询热线,为当事人诉讼提供咨询帮助。二是处理好规范庭审与 巡回办案的关系。在强调程序公正、规范庭审活动、注重庭审 功能、实行坐堂
6、问案的同时,结合当前新农村建设的中心工作, 人民法庭可以在非驻地乡镇设立巡回办案点,在矛盾易发、多 发期,以及逢圩日,巡回审理案件,减轻群众讼累;对赡养、 农业承包等纠纷案件,采取送法下乡、就地办案的方式,将矛 盾化解在纠纷现场,追求“审理一案、教育一片”的最佳效果。 第 4 页 本文来自*之音网,在百度中可以第一位搜索到*知音网站三是 处理好强调当事人举证责任和法官依职权取证的关系。在民事 案件审理过程中,既强调当事人的举证责任,严格按照证据规 则采信证据,认定案件事实;同时又充分考虑当事人文化水平 偏低、诉讼知识不足的实际,着眼于化解纠纷,坚持实事求是 的思想路线,发扬深入群众、调查研究的
7、优良传统,适时采取 法官依职权取证、运用经验法则推定事实等做法,确保案件的 公正审理。四是处理好保持距离感与增强亲和力的关系。在设 置“隔离带” ,确保法官中立性的同时,又要充分考虑中国老百 姓的清官情结和依赖心理,坚持“严格执法、热情服务”的思 想,通过规范庭审礼仪、开展回访当事人等活动,努力克服 “冷、横、硬、烦”等衙门作风,增强法官的亲和力和感召力, 树立人民法官的亲民、爱民形象。加大司法救助力度,通过设 立当事人休息室、提供纯净水及诉讼用纸、笔墨等措施,体现 社会主义司法的人文关怀,努力使司法为民的宗旨落实到司法 活动的每一个细节中。坚持司法为民的优良传统,是人民司法 工作的根本出发点
8、和落脚点。 发扬司法民主的优良传统。毛泽东同志指出,正确处 理人民内部矛盾,要采取民主的方法。相信群众,依靠群众, 走群众路线,让群众参与到司法活动中来,实行人民陪审员制 度,是人民司法的优良传统。在现代法治背景下,实行人民陪 第 5 页 审员制度,可以充分发挥人民陪审员在社会阅历丰富、熟知社 情民意等方面的独特优势,弥补职业法官的认识局限,帮助法 官克服因职业习惯所形成的思维定势,使司法更加贴近民众生 活,反映社会价值观念和道德准则,促进法治理念向社会渗透, 并有利于增强司法裁判过程的透明度,接受人民群众的监督, 确保司法裁决更合理、合情、合法,增强司法权威。发扬司法 民主的优良传统,是实现
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