建设社会主义新农村须处理好的几个关系.docx
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1、第 1 页 建设社会主义新农村须处理好的几个关系 特征码 xasSPJBDqaUKGBcSEayz 建设社会主义新农村是我国推进现代化进程中重大的 历史任务。近期,中央举办省部级主要领导干部建设社会主义 新农村专题研讨班,胡锦涛总书记、温家宝总理对新农村建设 作了深刻论述和总体部署。如何把这一重大历史任务落到实处, 当前新农村建设中需要把握哪些原则,有哪些值得警惕的倾向, 需要处理好哪些关系?对此,本刊记者专访了有关专家。 推进新农村建设与城镇化的关系 中央党校三农问题研究中心秘书长曾业松研究员指出,目 前在新农村建设与城镇化的关系问题上存在着两种截然不同的 看法:一是认为农村落后都是因为农业
2、的资金、资源都被城市 拿走了,城市利用农村的廉价土地、廉价劳动力和廉价产品发 展起来了,而农村却落后了,因此现在需要放慢城镇化步伐, 加快农村发展;二是认为现代化的发展趋势是城镇化,农村凋 敝和衰落是难以避免的,现在应主要发展城镇化,而不应把精 力放在发展农村上。 “这两种观点都具有片面性。 ”曾业松说, 城镇化和新农村建设的关系要全面理解。建设新农村与推进城 镇化是推进现代化过程中的两个重要方面,是相互促进、相辅 第 2 页 相成的。城镇化是大趋势。城镇化可以吸收农村剩余劳动力, 带动农村发展。中国的城镇化正在以每年增长 1 个百分点以上 的速度快速发展。但必须认识到我们推进的城镇化,是能够
3、带 动农村发展的城镇化,最终是要形成城镇和农村良性互动、协 调发展的格局。 “推进新农村建设和城镇化,是统筹城乡发展的两个方面。 ”中央党校经济学部教授施虹博士说, “提出新农村建设并不是 说不重视城镇化和工业化,而是在工业化、城镇化的过程中发 展新农村,统筹兼顾。经济发展需要工业和农业、城市和农村 的协调发展,当工业化、城镇化的步伐远远快于农村发展时, 农村就会成为发展的瓶颈。 ” 国务院发展研究中心农村部部长韩俊指出,农村的发展对 城镇化也有利,这既体现在劳动力的支持上,更体现在消费需 求上,农村蕴藏着巨大的消费需求潜力,农民的消费能力提高 了,将为城镇化和工业化带来巨大的发展动力。 ”
4、从我国的国情和农村发展的实际来看,发展城镇化的同时 也必须大力发展新农村。曾业松告诉记者:不论我们城镇化发 展速度有多快,仍然会有大量的人口进不了城市;即使我们的 城镇化程度达到 60%,仍然有五六亿的人口留在农村。一个国 家有几亿人口在农村,怎么能够不管不问,任凭着农村凋敝吗? 如果几亿人口在农村始终过不上富裕生活,不仅影响全面实现 小康目标,影响国民经济发展的大局,而且很容易成为社会稳 第 3 页 定的隐患。 农民自力更生与国家政策扶持的关系 自力更生、艰苦奋斗历来是我国农民的优良传统。但是, 我们决不能把强调农民的自力更生与国家政策扶持对立起来。 曾业松指出,过去由于国情国力的原因,只能
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