浅议当前法制拥军现状与对策.docx
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1、第 1 页 浅议当前法制拥军现状与对策 特征码 KwyIPWggWgzFTJflejVR XX 区是一个有着“双拥”光荣传统的老城区,长期以来,在城 市建设和经济发展中,始终把维护国防利益和军人军属合法权 益作为区委、区政府和人武部的工作重点,积极维护驻地部队 的利益,为部队和军人军属解决实际困难,军心民心不断凝聚。 特别是近几年来,在狮子山阅江楼建设、建宁路西延等重大工 程建设中,涉及到与驻地部队土地置换,拆迁安置等问题,区 委、区政府把维护部队利益放在首位,积极协调解决各方矛盾, 拿出本区最好的土地与部队置换;拆迁安置中,既按拆迁法规 执行,又在区财力允许的条件下给予适当照顾,努力做到不因
2、 城市建设而影响部队建设,损害国防利益。在维护军人军属权 益方面,建立健全了维权组织,制定了各项规章制度,热情接 待咨询和上访群众 30 多人次,受理投诉案件 6 件,经过工作都 已圆满解决。还开展了送法到军营,组织律师、法律工作者到 部队开展法律咨询,解答官兵的法律难题,为部队和新入伍的 战士赠送法律书籍 350 册,全区法律拥军工作取得了可喜的成 绩。 第 2 页 在看到法律拥军取得成绩的同时,我们也对法律拥军的现 状进行了分析思考,初步感觉到目前法律拥军工作存在以下五 点不足: 第一、 法律资源有待整合 目前,维权领导机构成员都是党委、政府、人武部以及有 关部门领导担任,这对于协调解决维
3、权工作中的矛盾是有着积 极作用,但是党委、政府、人武部以及政府部门不可能包办一 切,法律拥军中的许多矛盾和纠纷的解决还有赖于社会力量, 但律师事务所、法律服务所以及社会志愿者的法律资源没有在 法律拥军中得到整合利用,全民法律拥军的氛围没有显现。 第二、 信息渠道有待畅通 受形式主义的影响,一提到拥军,人们就会定位在“八一” 和春节,政府部门与驻地部队平时联系较少,对部队官兵需要 哪些法律帮助、需要解决哪些法律问题的信息知之甚少,法律 拥军很大程度上形式大于实效,不能达到雪中送炭的效果。 第三、法律拥军规划有待完善 缺乏完整科学的法律拥军规划是法律拥军工作中普遍存在 的不足,法律拥军的目标、任务
4、不够明确,手段措施不够具体, 责任没有分解到机关部门和机构。 第四、没有形成法律拥军的网络体系 第 3 页 各成员部门之间、人武部与部队之间、人武部与政府部门 之间、社会力量与政府部门和部队之间,没有形成行之有效、 相互联动的法律拥军网络,民调组织网络与法律拥军网络没能 有机结合。 第五、缺乏对法律拥军的政策理论研究 法律拥军作为“双拥”工作的一项新内容,有着特殊的意 义和作用,维护国防利益和军人军属的合法权益是法律拥军的 具体内容,在城市建设和经济建设中,地方利益和国防利益相 矛盾的事时有发生,如何协调处理这些矛盾,使矛盾的解决既 不能侵害国防利益,又不能事事让政府“买单” ,需要我们去研
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