科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法.docx
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1、第 1 页 科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法 特征码 eGrKCMZTavnEBnNMqRst 第一章 总则 第一条 为加强科技型中小企业技术创新基金(以下简称 “创新基金” )的财务管理工作,提高创新基金使用效益,依据 中华人民共和国预算法 、 中华人民共和国中小企业促进法 、 国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业 技术创新基金的暂行规定的通知 (国办发199947 号)以及 国家财政财务制度的有关规定,制定本办法。 第二条 创新基金是经国务院批准设立的支持科技型中小 企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金。国家设立创新 基金旨在增强科技型中小企业创新能力,引导地
2、方、企业、创 业投资机构和金融机构对科技型中小企业技术创新的投资,逐 步建立起符合社会主义市场经济规律、支持科技型中小企业技 术创新的机制。 第三条 创新基金于中央财政预算拨款。创新基金的年度 预算安排由财政部根据中央财政预算情况和创新基金年度工作 计划确定。科学技术部会同财政部向国务院提交年度执行情况 第 2 页 报告。 第四条 创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行 zd 规和相关规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择 优支持、公开透明、专款专用的原则。 第二章 开支范围 第五条 创新基金主要用于支持科技型中小企业技术创新 活动所需的支出。具体开支范围包括项目费、管理费及其他费
3、用。 第六条 项目费是指用于支持符合科技型中小企业技术 创新基金若干重点项目指南 ,经科学技术部、财政部审批立项 的项目经费。根据科技型中小企业和项目的不同特点,分别以 无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式给予支持。其中,创 新基金对每个项目的无偿资助或贷款贴息数额一般不超过 100 万元人民币,个别重大项目不超过 200 万元人民币。 (一)无偿资助 主要用于技术创新项目研究开发及中试阶段的必要补助。 包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁 费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等 与技术创新项目直接相关的支出。 (二)贷款贴息 主要用于支持产品具有一定的技术创
4、新性、需要中试或扩 大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目。 第 3 页 项目立项后,根据项目承担企业提供的有效借款合同及项目执 行期内的有效付息单据核拨贴息资金。 (三)资本金投入方式的具体办法另行制定。 第七条 管理费是指用于科学技术部科技型中小企业技术 创新基金管理中心(以下简称“管理中心” )从事创新基金项目 的评审、评估和日常管理工作的经费。包括基本支出(项目管 理所需的人员经费和日常公用经费)和项目支出两部分,具体 按中央本级基本支出预算管理办法 (财预20XX355 号)和 中央本级项目支出预算管理办法 (财预20XX84 号)执行。 管理费实行预决算管理。管理中
5、心年度管理费预算通过科 学技术部报财政部审批后,列入创新基金预算。年度管理费决 算经审计后,通过科学技术部报财政部。 第八条 其他费用是指经财政部批准开支的与创新基金有 关的其他支出。 第三章 项目审批和资金拨付 第九条 企业依照科技型中小企业技术创新基金项目管 理暂行办法申请创新基金。管理中心具体负责项目的受理、 评审和监管。 第十条 企业在申报项目时须经省级科技主管部门推荐。 出具推荐意见前,须征求同级财政部门对项目的意见,并将推 荐项目名单抄送省级财政部门备案。 第 4 页 第十一条 通过受理审查的项目,管理中心组织专家和评 估机构进行评审、评估。根据评审、评估意见,管理中心本着 “择优
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