油田今后三年及“十一五”发展战略纲要(草案).docx
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1、第 1 页 油田今后三年及“十一五”发展战略纲要(草案) 特征码 DTklZOyiYfVwjKjWHTyI 序 言 强化战略管理,从更高层次把握发展方向,是自 20XX 年以来油田上下着力探索的一项重大任务。经过三年多的 尝试,基本上形成了以理念为引导,以发展战略为核心,以机制 和制度为保障,以流程和执行力为支撑,以企业文化为底蕴,完整 闭合、良好运作的战略体系,油田整体上已步入以战略引领发展 的轨道。 油田战略管理的思路、框架和措施,得到了集团公司 的高度关注和充分肯定,也得到了油田广大干部职工的一致认 同。在战略总体框架下,各单位准确把握业务定位,认真谋划符 合自身实际的发展思路,创新开展
2、工作,取得了突出业绩。 三 年的实践充分证明,局党委、勘探局、分公司推行战略管理的 方向是正确的,所制定的发展思路、目标和措施是符合油田发 展需要的,推行的一系列改革和创新措施是成功的,是符合广 大职工家属根本利益的。 为适应内外形势进一步变化的需要, 推进油田加快发展,勘探局、分公司按照“规划三年,展望五 年”的工作思路,编制了*今后三年及“十一五”发展战 略纲要(草案) 。 纲要客观地总结了“十五”后三年发展 战略取得的主要成效,系统地分析了油田面临的形势,围绕加 第 2 页 快发展和构建和谐矿区,描绘了今后三年及“十一五”期间油 田的发展方向和目标,明确了各项战略工作的重点,是油田今 后
3、三年及“十一五”期间发展的纲领性文件。 第一章 “十五” 后三年发展战略取得的主要成效 回首过去的三年,是油田上下 风雨同舟、患难与共、苦干实干、开拓进取的三年,是广大职 工思想观念发生明显变化、队伍素质不断提升、战斗力不断增 强的三年,是企业效益逐年提高、勘探开发核心业务稳定发展、 市场创收持续快速增长、各项改革不断深化的三年。 “十五”后 三年取得的主要成效有: 一、油气资源战略目标圆满实现 老区勘探取得进展,新区勘探领域得到拓宽。三年累计新增探 明石油地质储量 3635 万吨,完成战略目标的 100.97%。在国内 取得了塔里木盆地孔雀河和“两北”区块、望江-潜山、三江盆 地的勘探权,在
4、尼日利亚取得了 OML64/66 区块的勘探操作权。 老区原油实现稳产,海外份额油突破在即。累计生产原油 561.3 万吨,实现了 186 万吨以上三年硬稳定。新建产能 118.3 万吨,完成战略目标的 100.97%。老油田技术改造恢复产能 25.71 万吨,动用新储量和老油田综合调整累积增加可采储量 593.8 万吨,阶段储采比 1.06,实现了全油田储采比 10 以上稳 定,为油田持续稳定发展奠定了一定的基础。尼日利亚 STUBB CREEK 边际油田的开发操作,为“十一五”期间分享海外油气 资源奠定了物质基础。 二、外创市场取得明显突破 外创市 场“以外补内”初见成效。石油工程单位累计
5、实现对外创收 14 第 3 页 亿元,完成战略目标的 148%,创收额由 20XX 年的 2.03 亿元增 加到 20XX 年的 6 亿元以上,年均增长在 40%以上,占总收入的 比重从 20.9%提高到了 37%以上。 市场范围进一步拓宽,形 成钻测录、物探、油建、设计、采油生产、井下作业、后勤服 务等多领域、多国家、多地区进入的市场开拓格局。石油工程 单位目前共有 63 支队伍、1786 人分布在国内 16 个省区和个 国家的 54 个市场,完成外部市场队伍目标的 153.66%。第二采 油厂成功开拓了中石化西北分公司塔河油田油气开采市场,涧 河社区进入了尼日利亚后勤服务市场。 队伍素质进
6、一步提 高,已基本适应外部市场竞争要求。队伍装备水平大幅度提高, 钻、测、录、井下作业、物探、油建等单位设备的新度系数由 0.35 提高到 0.51;共有 106 支队伍通过集团公司资质认证,其 中甲级队 42 支、乙级队 52 支,分别为规划目标的 184%和 113%。 三、人力资源开发的支撑作用初步显现 总量富余、 冗员过多的矛盾基本得到缓解。油田用工总量由 20XX 年的 38512 人(全民工 28469 人) ,精简到目前的 26978 人(全民工 23729 人) 。 薪酬激励作用初步显现。以建立岗效工资制为 重点,形成了“上岗靠竞争、竞争凭能力、工资自己挣、收入 看贡献”的新分
7、配观念。通过公开竞聘,竞争上岗,2042 人从 机关和后勤单位调整到科研生产一线。 初步形成了操作、 技术、管理“三支队伍” 。高级技术工人比重提高了 8.9%,中 层管理人员的年龄结构和文化水平得到较大改善,平均年龄降 第 4 页 低 3.5 岁,普通大学本科以上学历人员比例提高 11%,同时还 分类分层次选拔建立了集团公司级、局级和厂处级专家队伍。 四、管理创新取得较好进展 结构调整、主辅分离和改制分 流工作成效显著。 通过内部专业化重组和井下作业队伍整合分 离等工作,勘探局、分公司核心业务和主营业务逐步突出。 积 极开展压扁管理层工作,实现了分公司会计核算层次的上移, 在新庄油田进行了油
8、公司模式试点。油田管理人员进一步精简 压缩,中层管理人员、科级人员和管理人员总数分别压缩了 26.70、10.03%和 25.44%。围绕建立精干高效管理机关的目 标,对局、分公司机关进行了改革调整,定员、处室、科室、 科级干部分别压缩了 27%、7%、13.8%和 11.6%。 努力实施主辅 分离、移交办社会和改制分流。完成了中小学和公安局等企业 办社会的移交工作,移交人员 1958 人;完成了南阳石油机械厂 等 21 家企业的改制分流工作,累计分流人员 4785 人。发展观 念、市场观念和竞争意识已深入改制企业职工的心中,改制企 业正焕发出蓬勃向上的生机和活力。 “五大机制”初步形成。 推
9、行 A 管理模式,规范管理秩序和经营行为,初步建立了科学 合理的决策机制;实施投资回报制度,优化投资结构,初步建 立了有效的发展机制;以魏 178 井大讨论为契机,对建立高效 的生产运行机制进行了积极的探索;深化分配制度改革,初步 建立了长效激励机制;完善了效能监察和责任审计体系,强化 事前、事中和事后监督,监督约束机制框架基本形成。全面修 第 5 页 订完善了企业管理基本制度,在分公司全面实施了内控制度, 使油田管理进一步纳入了制度化、规范化的轨道。 管理手 段得到改善。以建立“数字油田”为目标,建设完成了办公自 动化和 ERP 系统。 五、企业文化建设初见成效 总结了油田 长期发展过程中形
10、成的先进文化,提炼了“敬业务实,追求卓 越”的企业精神,确立了包括经营宗旨、经营理念、团队精神、 工作作风、员工标准等在内的油田文化的基本内容,形成了油 田文化建设的基本框架。作为企业文化内容之一的 HSE 安全文 化建设取得了巨大成效,得到了集团公司和社会各界的广泛关 注和肯定。 通过编印下发河南油田企业文化手册和 河南油田员工手册 ,推广河南油田之歌 ,在报纸、电视、 互联网等媒体开办企业文化专题,设立企业文化标语牌等措施, 加强了企业文化的宣传普及,使职工观念进一步得到更新。 加强社区文化和广场文化建设,开展了丰富多彩的群众性文体 活动,在宣传企业文化和丰富油田职工家属业余生活的同时,
11、极大地增强了油田的凝聚力。 六、科技进一步取得新突破。三 年累计申请专利 51 件,授权专利 34 件,获得科技进步奖 359 项,其中国家级 1 项,集团公司级 19 项。攻克和解决了一批制 约油田增储上产的技术难题,科技增油 31.2 万吨,增效 4.1 亿 元,投入产出比达到 1:4.6。 七、油田整体经济效益明显提高。 “五大战略”的顺利实施,确保了油田整体效益目标的实现。 分公司效益逐年提高,各项成本均控制在总部调整指标之内, 第 6 页 三年累计实现利润超过 30 亿元,20XX 年预计实现利润 19 亿元; 勘探局亏损总额从 20XX 年的 13000 万元降低到 20XX 年的
12、 4200 万元。 八、矿区面貌发展较大变化,职工收入水平大幅度提高。 在企业发展、效益提高的同时,完成了大庆小区、泰山小区等 一批住宅小区的建设,配套完善了道路和基础设施等一批建设 项目,矿区面貌发生显著变化。增加在职职工工资,增发离退 休人员企业补贴,关心弱势群体,妥善处理“协解”人员、内 退职工和退岗家属工提出的一些实际问题,开展多种形式的扶 贫助困活动,职工家属的生活水平整体上得到较大改善。在企 业快速发展,改革稳步推进的同时,保持了矿区大局的基本稳 定。 第二章 今后三年及“十一五”发展目标 一、指导思想 坚持以科学发展观统领全局,抓住机遇,扬长避短,以油气资 源和市场开拓为核心,夯
13、实发展基础;以人为本,转变观念, 完善体制机制,加快科技进步,为发展提供强力的人力、财力、 物力、技术、体制机制和文化保障;正确处理改革、发展和稳 定之间的关系,实现矿区经济的全面协调可持续发展。 二、今 后三年的发展目标 实现“三个确保,三个突破、三个增长”: “三个确保”:确保老区每年新增探明石油地质储量 800 万吨。 三年 2400 万吨。力争实现塔里木河南探区突破,三年探明储量 4000 万吨。确保完成集团公司下达的经营考核指标。确保安全 生产和企业大局稳定。 “三个突破”:分享国际石油资源取得 新突破。海外油田三年累计产油 240 万吨、份额油 72 万吨。科 第 7 页 技创新取
14、得新突破。三年累计科技增效 6 亿元,科技回报率 1:5 以上。企业文化建设取得新突破。学习型组织建设和人文 企业建设不断完善,企业形象不断提升,发展环境日益和谐, 核心竞争力和持续发展能力日前增强。 “三个增长”:油气产 量稳定增长。三年累计生产原油 600 万吨。到 20XX 年,油气产 量达到 210 万吨以上,其中海外油田份额油达到 36 万吨以上。 对外创收持续快速增长。三年累计创收 30 亿元以上。到 20XX 年,外部创收达到 12 亿元以上。职工收入不断增长。在发展生 产、提高效益的基础上,努力提高职工生活水平。 三、20XX 年远景目标 到 20XX 年,油气产量达到 250
15、 万吨; 对外创收达 到 20 亿元以上;经济总量达到 100 亿元。 第三章 五大战略 一、油气资源战略 油气资源勘探。继续按照“战略展开、 战略突破和战略准备”的部署层次开展工作,深化老区勘探和 滚动勘探,为老区原油产量基本稳产提供资源保障;加快新区 和海外勘探,为油田稳产增产做好资源接替。 战略展开地区是:泌 阳凹陷北部斜坡带、南部陡坡带;南阳凹陷张店白秋断鼻构 造带;焉耆盆地宝浪、本部图构造带翼部和四十里城斜坡区、 博南含油区块;尼日利亚 OML64/66 区块。 战略突破地区是:泌 阳凹陷深凹区深层系、毕店含油区块;南阳凹陷东庄北马庄 构造带;焉耆盆地霍拉山前推覆构造带、种马场构造带
16、和南部 凹陷。 战略准备地区是: 河南外围盆地、塔里木河南探区、三 江-敦化盆地、望江潜山盆地。 勘探重点是: 1、继续坚持 第 8 页 泌阳、南阳凹陷和焉耆盆地深化勘探,重点增储区带为泌阳南 部陡坡带和北部斜坡带的王集-柴庄地区,确保老区年新增探明 石油地储量 800 万吨,三年累计探明 2400 万吨。 2、力争实现 塔里木河南探区的重大突破,三年探明储量 4000 万吨。 3、力 争取得三江盆地、望江潜山盆地的勘探突破,拿到控制储量 1500 万吨,预测储量 2100 万吨。 4、加快尼日利亚 OML64/66 区块勘探步伐,为海外原油上产、增产提供物质基础。 油 气资源开发。深化老区地
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