长沙惊变.docx
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1、第 1 页 长沙惊变 特征码 fWaptVZFiPwtFJbltsrD * 岳麓之下,湘水之滨,一座古老的历史名城正焕发青 春。一个崭新的文明城市正在崛起。 秋日的长沙留给人们无尽的遐思。 数年时间,当一个现代化的新长沙以崭新的姿态矗立在世 人面前时,长沙人那样清晰地感受到来自决策的力量。近几年 来,长沙人改革创新,以“经世致用”的湖湘文化传统、万丈 才情胆识,奋力探索出一条新的发展道路,实现了历史性的跨 跃,铸就了城市的辉煌。 壮其骨奏响发展主旋律 20XX 年 8 月,梅克保由衡阳市委书记调任长沙市委书记。 看到一片热火朝天的建设场景,他倍受鼓舞,同时也感到重任 在肩。 如何百尺竿头更进一
2、步,在此基础上实现更快更好的发展? 梅书记夜不能寐。 建国以来,长沙市工业虽然取得一定发展,但由于战略地 位的局限,国家对长沙工业投资不多,工业发展先天不足,基 础薄弱。主要表现为工业总体规模小、工业结构“散小差” 、工 第 2 页 业技术装备落后、名牌产品不多。 尤其是在中部崛起的宏观背景下,长沙要真正崛起于中部, 必须消除“软肋” ,提高中心城市长沙在湖南全省经济首位城市 的地位。 长沙的差距在哪里?上任之后,梅克保作了两个月的实地 调查,得出结论:长沙与沿海城市相比,差距在工业,潜力在 工业,希望也在工业,长沙必须走“兴工强市”之路。 20XX 年 9 月,秋高气爽。在长沙市委工作会议上
3、,梅克保 代表市委明确提出“兴工强市”战略,以此带动城市化,农业 产业化,加快经济发展。他说,工业是长沙的振兴之本,工业 兴则长沙兴。要把各方面的力量、资源、智慧调动起来,唱好 工业大合唱,奏响工业主旋律。 一年后,在长沙市委十届五次全体(扩大)会议上,长沙 市又对实施“兴工强市”战略进行了全面的部署和安排。从这 年开始,长沙市财政每年新增 1 亿元作为工业发展资金,以后 每年递增 2000 万元,用于扶持企业发展。发展的招数连连推出: 着力扶持支柱产业。即具有广阔发展前景的电子信息 产业、具有强大带动作用的机械制造产业、能够产生巨大效益 的烟草食品产业。近 3 年来,3 大支柱产业的技改投入
4、达 97 亿 元,占全市技改投入的 46%,大大提升了产业规模。去年,3 大 支柱产业产值达 316 亿元,占全市规模工业总产值的 45%。 第 3 页 着力扶持标志性工程。市委、市政府确定高档卷烟、 电子信息、汽车制造、绿色家电、工程机械、新材料、精细化 工、生物制药、精品纺织、食品加工等十大标志性工程企业 26 家为培育重点。20XX 年标志性工程企业完成工业总产值 389 亿 元,增长 30%,总产值占全市规模工业的 55%,增幅高于全市工 业 5 个百分点。 着力推进强强联合。坚持以市场为导向、以资产为纽 带,推进企业强强联合,走低成本扩张道路。去年,中联重科 和浦沅两强势企业重组联合
5、后,企业实现产值 41 亿元,比上年 增长 35%。 加快园区建设发展。近几年来,长沙重点建设好“两 区六园” 。截止 20XX 年底, “两区六园”内聚集 740 多户企业, 其中规模以上企业 284 家,产值过亿元的 52 家,成为长沙市工 业发展的主要支柱。20XX 年“两区六园”规模工业实现总产值 323 亿元,完成工业增加值 92 亿元,分别占全市规模以上工业 的 46%和 37%。 大力推进国企改革。按照成熟一个改制一个、改制一 个稳定一个、发展一个的原则,到 20XX 年底,市属国有企业完 成改制 73 户,理顺职工劳动关系 7.3 万人,改制户数和置换职 工身份人数均达到 80
6、%,基本实现预期目标。 几年强力实施的“兴工强市”战略,促进了长沙市工业快 速发展,一年一个新台阶,工业成为助推全市经济持续快速发 第 4 页 展的强大引擎。1991 年,长沙市工业产值仅 100 亿元,2000 年 工业产值超过 500 亿元,而 20XX 年长沙工业产值已超过 1000 亿元。短短 4 年,长沙走完过去 10 年的路程,成就其历史性的 一跃。 活其脉创造建设新理念 长沙变大了、变高了、变绿了、变美了。长沙老百姓和故 地重游者无不发出这样的感慨。 大建设的帷幕拉开在 2000 年底。长沙市委提出“一年一个 样,三年大变样”的响亮口号;20XX 年初又提出“大干新三年, 再创新
7、辉煌”的宏伟目标。 于是在振奋人心的进行曲中,在热情与理性的融合中,按 照“一洲两岸、六桥三环、畅通出口、建设新区”的建设思路, 长沙开展大规模的城市建设。 4 年来长沙市的城市建设实现了 5 个新突破: 城市空间得到拓展。体育新城、岳麓山大学城、新港城、 金鹰文化城 4 座新城各踞一方,天心生态新城和河西新区沿江 相望,短短几年间长沙建城区面积拓展了 70 平方公里,城市发 展战略空间进一步延伸。 城市道路日渐通达。发轫于五一大道改扩的大规模城市道路改 造,不仅将芙蓉路、人民路等旧街拓宽扮靓,而且新建和改建 城市道路 56 条,新增城市道路面积 309 万平方米,人均拥有道 路面积由 7.2
8、7 平方米增加到 12.15 平方米,市内结网、市外成 第 5 页 环的立体交通网络四通八达。 市民生活更加便利。通过对公用事业管理模式的改革,长 沙城市公用事业得到了充分盘活利用。目前长沙市的城市日供 水能力居全国第 9 位,万人拥有公交车辆 10.3 标台,居全国第 10 位;燃气普及率达到 96%,居全国第 11 位。 生态新城雏形 初见。五一广场、芙蓉广场、湘江风光带等环境工程建设,绿 地面积近 900 万平方米,城市绿地率、绿化覆盖率分别达到 33%和 38%。城市环境大为改善,空气质量优良率由 47%提高到 70%、 地表水水质达标率达 100%,饮用水水质达标率达 99.9%,污
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