在全市治理教育乱收费暨学校安全工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全市治理教育乱收费暨学校安全工作会议上的讲话 特征码 eJNaDUfFjHNjSzzQYLKK 同志们: 当前,是各级各类学校着手招生的关键时期,也是利用暑 期做好校舍维修、食堂改造的最佳时机,我们在这里召开全市 治理教育乱收费暨学校安全工作会议,主要目的是进一步规范 收费行为,全面提升教育形象;消除学校安全隐患,保证新学 期的正常教学秩序。刚才,常逢生局长通报了全市教育系统 20XX 年以来治理教育乱收费暨学校安全工作情况,下面,我就 治理教育乱收费和做好学校安全工作讲几点意见: 一、关于治理教育乱收费工作 教育收费尤其是中小学收费是广大人民群众十分关注的热 点问题,是一项涉及
2、面广、政策性强,党和政府高度重视的重 要工作。中纪委、省纪委全会把“深入治理教育乱收费”作为 纠正行业不正之风的一号任务,国务院、省廉政办和教育部对 教育收费工作又作了明确的部署和要求。我市各级政府和教育 第 2 页 主管部门从维护人民群众切身利益的实际需要出发,采取一系 列强有力的措施,使源于教育内部的乱收费得到了有效的遏制。 但是由于种种原因,中小学乱收费现象还没有得到根本性扭转, 一些地方的基层政府、教育行政部门和学校,对治理教育乱收 费工作的重要性和紧迫性认识不足,思想不重视,态度不坚决, 工作跟不上;对国家关于教育收费的有关政策和规定有令不行, 有禁不止,个别学校、少数教师受利益驱动
3、,顶风违纪,乱办 班、乱补课、乱收费。平调、抵顶、挪用教育经费的现象在有 些地方也时有发生。现在,新的学年尚未开始,部分学校已经 在盘算如何巧立名目,提高收费标准,扩大收费范围,借举办 辅导班、实验班、特色班、小班为名,向学生额外收取费用。 这些行为加重了学生家长的负担,引发了群众信访、上访甚至 集体群访,败坏了学校和教育部门的声誉,损害了党和政府的 形象,影响了社会大局的稳定。对此,我们必须高度重视,全 力抓好整治。 (一)进一步提高对治理教育乱收费问题的认识。 教育是一项重要的社会公益性事业,办人民满意的教育, 办人民满意的学校是我们的服务宗旨和应尽的责任。各级政府、 教育主管部门和学校都
4、应当严格执行国家、省、市制定的法令、 法规和相关收费政策,而不能百般想主意从老百姓口袋里往外 掏钱。当前,少数学校和个人对教育收费问题存在着一些错误 认识,认为市场经济时代教育也应遵循市场经济规律,优质教 第 3 页 育就应该高收费;认为多收费是为了改善学校办学条件,满足 广大群众对优质教育资源的需求,只要收费不上个人腰包,没 必要小题大做;认为目前我们的收费标准与周边地区的同类学 校相比还不算高,有的还没有超过国家规定的上限收费标准等。 这些错误认识的存在,导致教育乱收费现象屡禁不止,人民群 众对此反响强烈,议论较多。我们要从实践“三个代表”重要 思想,理解百姓、体贴百姓、关爱百姓的高度,从
5、加强教育行 风建设,优化教育发展环境的实际出发,进一步重视和抓好治 理教育乱收费工作,在思想上统一认识,在行动上令行禁止, 杜绝各类教育乱收费行为的发生。 (二)全面推行政务、校务公开,把教育收费的监督制约 权交给广大群众。 全面推行政务、校务公开,实行教育收费公示制度,建立 健全社会监督机制,提高教育收费的透明度,是从源头上治理 教育乱收费的有效措施。各地、各学校在每学期开学前要利用 各种新闻媒体宣传教育收费政策、公示教育收费内容,公布拆 诉举报电话,接受学生、家长以及社会各界的监督,切实保障 广大学生和家长享有对教育收费的知情权。公示可采用公示栏、 公示牌、公示墙等方式,公示的内容应当包括
6、收费项目、计费 单位、收费标准、收费政策依据、减免政策、投诉举报电话以 及收费许可证等。公示栏、公示牌、公示墙等应长期固定 设置在学校醒目位置,方便学生和家长阅览。公示内容应随着 第 4 页 收费项目和标准的变动情况及时作出调整,确保公示的教育收 费政策合法有效,严禁将越权制定的收费项目标准通过公示 “合法化” 。 (三)通力协作,齐抓共管,形成治理教育乱收费工作的 合力。 今后一阶段,治理教育乱收费工作任务仍然十分繁重,教 育部门要与物价、审计、财政、监察、纠风、新闻出版等部门 加强联系与协作,形成治理教育乱收费的合力,形成齐抓共管 的良好局面。教育部门要大力开展“教育收费规范学校”创建 活
7、动,加强动态管理,未能取得称号的学校一律不得参加各类 评优评先,并进一步完善学校收费、使用监督制度,尽快建立 长效管理机制;治理教育乱收费联席会议办公室要认真履行职 责,加强组织协调,强化督促检查;宣传、监察、物价等部门 要密切配合,通力协作,共同推进治理教育乱收费工作的顺利 开展。同时,要集中各方面的力量,对治理教育乱收费的深层次 问题进行深入研究,针对重点问题,提出治本之策。 (四)严格管理,严厉处罚,坚决刹住教育乱收费的不正之 风。 教育乱收费现象是教育行风建设中久拖未决的突出问题, 是涉及群众切身利益的大问题,也是社会关注、媒体追踪的热 点问题,必须坚持纠建并举、标本兼治,下重拳、施猛
8、药,大 力整治。按照“谁主管、谁负责”的要求,层层落实责任,实 第 5 页 行教育主管部门和学校“一把手”负责制;对违反公办高中招 收择校生“三限”政策,擅自设立收费项目、提高收费标准、 扩大收费范围,以及借举办辅导班、特色班、强化班、小班为 名的乱收费行为,要按照盐城市中小学违规收费责任追究暂 行办法和党政纪的有关规定,严肃查处,对情节严重,造成 社会恶劣影响的要追究相关领导责任。市政府对教育乱收费将 始终保持高压的态势,继续加大治理工作监督检查和指导的力 度,对在任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为, 发现一起查处一起,绝不手软,绝不姑息迁就。 (五)强化政府职能,不断增加基础教育
9、投入。 各县(市、区)要进一步完善以县为主的农村义务教育管 理体制,合理调整公共财政支出结构,建立健全义务教育经费 保障机制,保证农村中小学教职工工资按时足额发放。坚决杜 绝截留、平调、抵顶教育经费的行为,保障义务教育阶段学校 正常公用经费的支出。加大农村中小学布局调整、危房改造以 及“三新一亮”和“六有”工程的投入,加强薄弱学校基础设 施建设和师资配备,进一步改善农村中小学办学条件,不断缩 小校际差距,促进教育的可持续和均衡化发展。 二、关于学校安全工作 和治理教育乱收费一样,抓好学校安全工作也是当前教育 第 6 页 工作的重要内容之一。关于今后一段时间的学校安全工作,我 强调四点: (一)
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