赴灌云邳州沭阳等六市县考察学习报告.docx
《赴灌云邳州沭阳等六市县考察学习报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《赴灌云邳州沭阳等六市县考察学习报告.docx(13页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 赴灌云邳州沭阳等六市县考察学习报告 特征码 FuaFvGTeSNWSrZscEJAj 为了更好地学习外地开发区建设、沿海开发、城市建 设和管理以及优化投资环境等方面的先进经验和做法,根据县 委、县政府主要领导指示精神,我们于 6 月 22-24 日,赴灌云、 连云港开发区、赣榆、邳州、睢宁、沭阳等 6 市县考察学习, 收获很大,启发很深。这次考察学习,不仅学到了很多的成功 经验,而且使我们更加深刻地认识到,虽然响水近几年经济和 社会发展取得了一定的成绩,但与周边相比,还有很多方面存 在着较大差距,主要表现在园区建设潜力不足,沿海开发明显 滞后,城市建设落差较大,经济发展环境不够优化
2、。因此,面 对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步解放思想, 排难奋进,抢抓新机遇,战胜新挑战,开创新局面,在新的发 展起点上推进响水发展走向新辉煌。 一、六市县的先进经验和做法 (一)以大规划为龙头,园区发展潜力巨大 第 2 页 这次我们所考察的几个县市,都十分注重高起点规划园区 发展,十分注重园区的基础设施投入,十分注重创新园区管理 机制,十分注重园区大项目的引进和建设,沭阳、灌云、连云 港开发区,赣榆临港产业区等园区规划之宏伟,基础设施投入 之大,项目建设速度之快出乎意料,令人惊叹。一是园区规划 好、投入大。六县市对工业园区都进行科学规划,不仅强化基 础设施投入,扩张园区规模,而且
3、科学定位园区发展方向,使 园区发展更具有前瞻性、专业性和发展潜力。灌云县以建设一 城、一港(燕尾港) 、三区(经济开发区、临港产业区、化工集 中区)为切入点,规划临港产业区面积 100 平方公里,今年底 将建成 40 平方公里;连云港开发区以开发置换盐田为抓手,新 开发园区面积 76 平方公里,目前,该区固定资产投入已达 33.8 亿元,在全省园区中名列第一;赣榆县在原有县城经济开 发区和海洋经济开发区的基础上,新开辟柘汪临港产业区,规 划面积 42.1 平方公里,去年 8 月份建设以来,县财政投入基础 设施资金 1000 多万元;邳州市经济开发区 20XX 年初开始建设, 今年被批准为省级开
4、发区,规划面积 28 平方公里,入园项目 85 个,建成投产 67 家;睢宁县开发区今年 4 月份被批准为省 级开发区,下辖民营科技工业园、景湖工业园和观音工业园, 总面积 30 平方公里;沭阳县开发区在原有北区的基础上,又兴 建了南区,总面积已扩大到 18.5 平方公里,基础设施投入达 1 亿元,前不久该区被确定为省首批 15 家重点工业园区之一,并 第 3 页 被省开发区吸收为团体会员。二是园区机制顺、政策活。六个 市县的园区均隶属于市县直接管理,一般都是由常委以上干部 专职和兼职各园区工委书记,直接负责园区的建设和管理。连 云港经济技术开发区人员全部实行身份档案制、全员聘任制、 岗位工资
5、制,以此激发全员工作热情。赣榆县把全县所有乡镇 工业预留用地全部调整至园区集中使用,在柘汪产业区大力发 展大石化、大化工项目。在强化县财政投入的同时,赣榆县动 员几家企业合股成立临港产业开发公司,注册资本 8000 万元, 通过融资支持园区基础设施建设;沭阳开发区把新建的南区划 分成数块投资区域,分别由浙江湖洲、义乌等客商统一规划、 统一开发,形成浙江、昆山等地客商集中投资的“园中园” 。睢 宁县按照省级开发区的政策规定,土地审批、规划设计等手续 全部在区内办结,重大项目用地可以采取土地租赁或买断的方 式进行,租赁当年为 1000 元/亩,然后逐年以 10%比例增加, 同时还鼓励当地老板建设标
6、准厂房,筑巢引凤,政府办好各项 手续,实行土地零地价,手续零规费;赣榆县开发利用沿海盐 田,将养殖滩涂和盐池大面积改为工业项目用地,海头镇工业 集中区设立马来西亚工业园和金沂蒙园区,盐田零地价转让, 由客商组团式招商和开发。三是园区项目好、带动强。睢宁县 经济开发区引进香港客商投资的天虹纺织项目,一期工程 10 万 纱绽,投资 4.2 亿元,现已正式生产,今年将实现税收 4000 多 万元,即将开工建设二、三期工程,规模达 50 万纱锭,明年税 第 4 页 收可达亿元,三年内将建造成一个现代化纺织城。近期,还将 新上一个投资 7.6 亿美元的饮料项目,由美国可口可乐公司投 资。赣榆的柘汪临港产
7、业区引进了投资 90 亿元的中海石化和投 资 30 亿元的海洋石化两个重磅型项目。沭阳县开发区引进各类 项目 345 个,其中超亿元项目 23 个,境内外 8 家上市公司在沭 阳投资,与狼共舞服饰、浪莎袜业、梦柔袜业等知名企业也相 继来沭落实投资事项,一个沭阳新的纺织服装城正在崛起,该 县还引进上海客商利用当地板材资源,实际投资 1.5 亿元的板 材加工项目即将竣工投产,总投资 10 亿元的江苏天能电池有限 公司和总投资 8 亿元的国际汽摩配综合商城正在建设之中。邳 州依托板材、银杏、石膏、大蒜等资源优势,强化外资招商力 度,先后吸引了瑞典、澳大利亚、印尼、美国、英国和香港、 台湾等 10 多
8、个国家地区的客商兴办了 23 家三资企业,去年自 营出口达 4700 万美元,列徐州市第一。 (二)以新城区建设为载体,城市发展日新月异 6 市县城市建设均坚持规划先行,实施大投入、大开发、 大手笔经营和建设城市。一是高起点规划。邳州市和赣榆县均 提出“三年再造新邳州(赣榆) ,五年冲刺百强县”的总体目标, 城市规划与苏南接轨,跳出老城区,建设新城区,绿化、亮化、 美化一步到位。睢宁、沭阳、灌云都坚持“规划是宝贵的城市 第 5 页 资源” 、 “规划落后是城市发展落后的根源”的理念,把县城作 为统筹城乡建设、优化发展环境、推动县域崛起的龙头,积极 引导农村人口向县城集聚,吸纳外地人口向县域集聚
9、。沭阳县 突出规划的系统性,把老城区、新城区、开发区建设统筹安排, “一盘棋”运作,同时突出规划的民主性,设立规划成果公示 栏,推行规划听证和公示制度,该县还投入 300 多万元,建成 苏北一流的城市规划展览馆,充分展示沭阳县城美好的未来。 赣榆县计划通过 8-10 年的建设,建成面积 40 平方公里,人口 40 万人的国际海滨城市。睢宁县树立“一步到位是最大节约, 低水平建设是最大浪费”的发展理念,邀请外地知名专家、大 学教授等作为顾问,完成了县城总体规划,建成了苏北第一家 县级规划展览馆,着力把睢宁县城建设成为具有深厚历史文化 底蕴和鲜明现代文明气息的精品城市。二是大手笔建设。以实 施基础
10、设施工程拉开城市框架,以实施标志性工程展示城市形 象,以实施安居工程促进城市开发。邳州、沭阳、睢宁、赣榆 均采取了政府投入拉开主框架的方法,促成房地产业始终保持 热的态势和升的势头,开发商纷纷进驻,按照政府大手笔的规 划要求,建设小区、大厦、酒店、生态园和各项社会事业。睢 宁去年开工建设长 7.135 多公里,总投资 5000 多万元的南环路 建设,今明两年在县城要建成 30 幢 9 层以上的高楼大厦。赣榆 明确 3-5 年内县城建设投入达 100 亿元,全力建设集商业、金 融、居住、观光于一体,充分展示欧陆现代风格的维多利亚式 第 6 页 海滨城市。沭阳城区已形成“六横八纵两环”主干道路网格
11、局, 总建筑面积达 165 万平方米的 12 个商住小区正在加快推进,23 幢 12 层以上的标志性建筑已经封顶或即将封顶。三是市场化经 营。把土地作为最大的资本来运作,大力实施城市新区成片开 发战略,走“以地生财,以房带路,以路促建”的城市建设之 路。睢宁县按照经营城市的理念,真正做到部门不摊派、企业 不集资、群众不掏钱,把城市建设中的土地开发与城市道路建 设、市政工程项目等进行捆绑式开发,目前已建成了高品位的 留候广场、天元广场等一批休闲场所。沭阳县近年来,新挂牌 土地成交达 4.66 亿元,其中 70%到位,为工业园区发展、城市 公用设施建设提供了重要的资金保障。目前,沭阳县城功能日 益
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 灌云 邳州 沭阳 市县 考察 学习 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-665184.html