保护药材资源引导产业发展 国家药典委员会副秘书长 周福成.ppt
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1、1,保护药材资源 引导产业发展,国家药典委员会副秘书长,2008年11月06日,周 福 成,一、中药材是重要战略资源,中药是中国的传统特色和文化。自古利用药材资源防病治病,到如今多方位、多学科的应用,药品、食品、化妆品、染料等工业,大量使用药材作原料使用,导致药材资源消耗严重及物种消亡。 中医药要发展,离不开中药材的发展,药材地道,好药材做好药,关键必须有品质好的药材 资源支持。,一、中药材是重要战略资源,中药药业生存发展的物质基础药材资源,主要依靠野生药材(600余种常用药材中,纯依赖野生药材资源的占400余种,有人工种养的品种约占200种、但其中50%左右的需求量仍依赖其野生药材资源)。
2、许多药材的野生资源分布由过去的10余省区缩小到1个省区、甚至更小的范围。据有关市场调查分析预测,在未来5年内将有50多种常用中药材的野生资源严重减少。,4,一、中药材是重要战略资源,中药材是重要资源,供需矛盾十分突出,许多名贵药材资源枯竭,一些经典名方药因严重的资源短缺问题,直接影响这些品种的生存与可持续发展。如: 麝香 牛黄 冬虫夏草 石斛 重楼 川贝等,一、中药材是重要战略资源,资源的供需矛盾日益尖锐,有些名贵药材的资源问题已引起相关保护组织的密切关注和干预。 在竞争与发展中,都不可避免地面临着来自资源方面的挑战和压力,如不重视资源问题,必将因受到资源的制约而走向衰落,这将是不以人的意志为
3、转移的经济社会发展之大趋势。,6,二、全面保护药材资源,药材资源无序开发,致使生物多样性遭到破坏,造成生态环境恶化。 保护药材资源刻不容缓。应采取行政、经济、法律手段,以保护资源,保护物种和保护生态环境。 应抓紧研究制定药、食用药材资源普查和监控制度。每年编制发布药食用中药资源形势状况公告,引导合理使用 。,二、全面保护药材资源,借鉴像封山育林、渔场休渔式的政策,采取有力措施,对资源紧缺药材实行区域性、阶段性封山(地)育药材,鼓励发展品质优良的地道药材。 根据药材资源的存量、药品标准水平、质量控制要求以及资源保护动态情况,每年公开发布可以许可注册及生产的相关药品及食品。,二、全面保护药材资源,
4、对已进入紧缺状态的中药材资源,必须采取有力措施,限制耗用其药材资源的产品产量,控制已有生产企业的规模,同时停止相关产品的注册,维持现有产品的可持续发展。 对于资源已特别紧缺的药材品种,应禁止利用该类资源品种的中成药、食品(包括功能性食品)及提取物(营养补充剂)的工业化生产。,9,三、科学研发药材资源,药材资源研发,仍停留在传统粗放形式,科技含量不高,资源大量消耗,未能形成药品特色优势和经济优势。 药材资源应进行全方位、多层次综合开发,优化和扩大可使用的药用部位,提高利用效率。,三、科学研发药材资源,人工种植或养殖的药材,必须实施GAP基地认证制度,并施行人工种养区域地理坐标位置、生产规模和药材
5、品质的动态监管。 必须对农药残留、有害元素等制定相应的标准要求,从源头上确保种养绿色药材。 对人工种养的药材,应尽快建设规范的国家级药材种子资源标准库。,三、科学研发药材资源,对药材种养基地其种养、采收、前处理、加工等作业过程,应有统一的技术规范和管理要求。 本着谁投入、谁研究、谁受益的原则,制定相应政策,鼓励研究开发新的药用可替代资源。,三、科学研发药材资源,采取措施,鼓励对成药处方中紧缺中药材的种植、养殖研发,若成功解决了紧缺药材资源的可持续发展问题,其研发种养成功的单位或个人,可以获得对该资源和品种生产一定年限的专有保护权 。 对合法获得保护的药材资源及成药品种,应依据药材生产规模和产量
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