【思想汇报】学习十八届五中全会精神思想报告.docx
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1、第 1 页 学习十八届五中全会精神思想报告1 特征码 OzgLkVYLBxWBSQAsbeDO 党的十八届四中全会第一次把依法治国作为中央全会的主题, 开启了法治中国建设的新征程。全会通过的中共中央关于全 面推进依法治国若干重大问题的决定 ,是我国历史上第一个关 于加强法治建设的专门决定,是全面推进依法治国的纲领性文 件。全会就全面推进依法治国作出部署,提出了全面推进依法 治国的总目标,明确了全面推进依法治国的重大任务。我们要 切实把思想和行动统一到中央的决策部署和习近平总书记的讲 话精神上来,认真贯彻落实中央全会部署的各项任务,全面推 进依法治国、依法治省。 马俊军:依法治国是推进国家治理现
2、代化必由之路 国家治理体系和治理能力现代化本质是要更加注重发挥法 治在国家治理和社会管理中的重要作用,真正实现国家各项工 作的法治化 党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。十 第 2 页 八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问 题的决定指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国 特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 ”习 近平总书记就推进国家治理体系和治理能力现代化做了完整阐 述,即“适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机 制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方 面制度更加
3、科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治 理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设,增强 按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家, 把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、 民主执政、依法执政水平。 ”笔者理解习近平总书记的这一重要 论断实质是强调,国家治理体系和治理能力的现代化本质上是 要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,真 正实现国家各项工作的法治化,依托法治的稳定性、严谨性、 可预期性、可操作性,构建系统完备、科学规范、运行有效的 制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,使各种制度的执 行更加严格更加高效。因此,依法治国是推进国家治
4、理体系和 治理能力现代化必由之路。 科学立法要在立法的民主性、专业性、精细化、可操作性、 刚性等问题上下功夫,更要在重点领域的立法取得突破 第 3 页 十八届四中全会明确了全面推进依法治国的六项重大任务, 排在第一位的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体 系,加强宪法实施。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚 持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量 这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核 心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得 到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完 善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、
5、系统性、针对性、有效性。在中国特色社会主义法律体系已经 形成的新的历史条件下,科学立法要在立法的民主性、专业性、 精细化、可操作性、刚性等问题上下功夫,更要在重点领域的 立法取得突破,例如反腐立法。要紧紧围绕“完善和发展中国 特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的 全面深化改革的总目标,坚持把立法决策和改革决策更好地结 合起来,落实习近平总书记关于“凡属重大改革都要于法有据” 的精神,重大改革须谋定而后动即先立法、后行动。 行政机关能否严格执法、法治政府能否建立是实现国家治 理能力现代化的关键所在 十八届四中全会提出,法律的生命力在于实施,法律的权 威也在于实施。中国和许多国家
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