城镇居民家庭义务教育阶段 教育支出研究——以洞口县洞口镇为样本.doc
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1、城镇居民家庭义务教育阶段 教育支出研究以洞口县洞口镇为样本目 录摘要11 绪论21.1 选题背景31.2 研究目的与意义41.2.1 研究目的41.2.2 研究意义4(1)理论意义4(2)实际应用价值41.3 研究的思路、方法和创新点51.3.1 研究思路51.3.2 研究方法51.3.3 创新点61.4 研究的内容和框架62 国内外研究概论72.1 相关概念界定82.1.1 家庭教育支出82.1.2 基本教育支出82.1.3 选择性教育支出82.1.4 扩展性教育支出92.2 理论基础92.2.1 人力资本理论92.2.2 公共产品理论92.3 文献综述92.3.1 国内外关于家庭教育支出结
2、构的研究102.3.2 国内外关于不同地区家庭教育支出及教育负担状况的比较研究102.3.3 国内外关于家庭教育支出影响因素的研究113 洞口县洞口镇城镇居民家庭义务教育阶段教育支出现状143.1 调查地简介153.2 调查实施153.3 调查样本家庭基本情况163.4 家庭教育支出情况193.4.1 基本教育支出193.4.2 选择性教育支出203.4.3 扩展性教育支出23(1)扩展性教育支出现状23(2)扩展性教育支出影响因素相关性分析29(3)基于回归分析的扩展性教育支出模型313.4.4 教育支出对家庭的负担363.5 本章小结384 城镇居民家庭义务教育阶段教育支出特点错误!未定义
3、书签。4.1 现阶段义务教育的特点394.1.1 义务教育优质教育资源分布不均衡394.1.2 相对于学生综合素质水平的培养,学校更重视文化课的教学404.1.3 素质教育需要进一步推动404.2 义务教育阶段教育支出的特点414.2.1 基本教育支出的公益性414.2.2选择性教育支出凸显教育不公平414.2.3 扩展性教育支出需求与现实的矛盾42(1)扩展性教育支出选择的矛盾42(2)扩展性教育支出与家庭经济收入的矛盾435 对策与建议445.1 加快经济发展,调节收入分配,为教育公平创造经济基础455.2 促动义务教育均衡化发展455.3 完善学校评价体系,增强学校管理455.4 全面推
4、动素质教育,提升教育教学质量465.5 鼓励举办多种形式的校外教育培训机构,积极引导、严格监管465.6 建立校外教育培训机构的资料库476 结论与本文存有的不足错误!未定义书签。6.1 结论486.2 本文存有的不足48参考文献49附录51 城镇居民家庭义务教育阶段教育支出研究 以洞口县洞口镇区为样本摘要从2008年秋季学期开始,我国在全国范围内免除城市义务教育阶段学生的学杂费,义务教育的公益性得到了体现。但是值得注重的是,城镇居民家庭的教育支出并没有所以减少。本研究把家庭教育支出分为基本教育支出、选择性教育支出和扩展性教育支出三大类。使用社会学、人口学、统计学的方法,注重实地调查研究,以有
5、孩子处于接受义务教育阶段的洞口县洞口镇城镇居民家庭作为研究对象实行实证研究。通过对洞口镇两所中学、两所小学发放问卷和实地访谈所获得的第一手资料实行统计分析,综合使用了定量和定性的研究方法,对洞口县洞口镇城镇居民家庭义务教育阶段的教育支出情况实行了探讨和研究,着重分析了样本家庭在基本教育支出、选择性教育支出和扩展性教育支出这三类支出上的特点、规律和差异性。对这三类教育支出形成的原因、影响因素、变化规律、未来发展趋势以及对社会产生的影响实行了深入分析。并且基于回归分析构建了扩展性教育支出的模型。研究结果表明,样本家庭在基本教育支出中的购买文具支出、选择性教育支出和扩展性教育支出方面差异较大。基本教
6、育支出的费用不高,选择性教育支出和扩展性教育支出造成了城镇居民家庭教育支出的大幅增长,甚至给有些家庭造成负担。现阶段义务教育有以下特点:1、义务教育优质教育资源分布不均衡;2、相对于学生综合素质水平的培养,学校更重视文化课的教学;3、素质教育需要进一步推动。义务教育阶段教育支出有以下特点:1、基本教育支出的公益性;2、选择性教育支出凸显教育不公平;3、扩展性教育支出需求与现实的矛盾。城镇居民家庭在实行扩展性教育支出时,有由谁选择、怎么选择、选择什么类型、选择多少的矛盾,同时也存有扩展性教育支出与家庭经济收入的矛盾。最后,在上述评价分析的基础上,从实际情况出发,提出相关对策与建议。加快经济发展,
7、调节收入分配,为教育公平创造经济基础;促进义务教育均衡化发展;完善学校评价体系,加强学校管理;全面推进素质教育,提高教育教学质量;鼓励举办多种形式的校外教育培训机构,积极引导、严格监管;建立校外教育培训机构的资料库。关键词:城镇居民 义务教育 教育支出 1 绪论1.1 选题背景从2008年秋季学期开始,我国在全国范围内免除城市义务教育阶段学生学杂费。虽然交给学校的费用已经很少了,但是这仅仅是家庭教育支出中的一项。为子女教育而支付的其他费用如购买文具的费用、选择性教育支出费用和扩展性教育支出费用在不同家庭差别较大。这些教育支出成为某些城镇居民家庭的一笔大开支,甚至给有些家庭造成了一定经济负担。义
8、务教育普及的实现,让我国的教育发展站在了新的历史起点上,义务教育已经开始从“有学上”到“上好学”的发展阶段转变。存在即有合理性。无论家长为孩子进行了选择性教育支出还是扩展性教育支出,都说明现行义务教育存在不足,不能充分满足学生和家长的需求。党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设的首位,提出要“办好人民满意的教育”。“人民满意的教育”应该是享有“平等的受教育权”的教育。教育机会均等是社会公平的基础。教育公平是实现社会阶层合理流动的重要通道。促进教育机会均等,实现教育公平是今后我国教育改革与发展的基本原则和奋斗目标。因此对城镇居民家庭义务教育阶段教育支出情况进行实地调研,研究其现状及反映的
9、问题非常有必要。洞口县位于湖南西南部,雪峰山东麓,资水上游,历史上曾是“西控云贵,东制长衡”的军事要地。全县区域面积2200平方公里,辖22个乡镇、1个管理区,566个行政村、25个社区,总人口86万。洞口镇位于县境中部,是洞口县县城,全镇辖35个行政村、5个社区,总人口12.9万,总面积100.34平方公里,城区面积12.34平方公里。2014年,全年完成工农业生产总值34.8亿元,增长17.4%。财政总收入2.3亿元,增长34%。完成社会固定资产投资22.8亿元,增长31.3%。城镇居民家庭人均可支配收入为24348元,比去年增加了2452元;农村居民人均可支配收入为11804元,比去年增
10、加了1865元 洞口县统计局:洞口统计(2014)。2014年,洞口镇有小学13所,初中5所。有小学生9673人,初中生4738人。小学适龄儿童入学率为100%,小学巩固率为100%。初中入学率为100%,巩固率为99.7%,升学率为87%,升普通高中率为55.84% 洞口县洞口镇中心校:洞口县洞口镇中心校年报(2014)。2013年小学学龄儿童入学率为99.98%,初中适龄人口入学率为99.43%,初中毕业生升学率为94.99%,升学率为83%,升普通高中率为55.84% 洞口县洞口镇中心校:洞口县洞口镇中心校年报(2013)。洞口镇综合教育水平在县内处于先进水平,在市内处于中等水平,具有一
11、定代表性。同时,从便于操作的角度考虑,最终选定洞口镇作为调研地,完成本次关于城镇居民家庭义务教育阶段教育支出的调查研究。1.2 研究目的与意义1.2.1 研究目的本研究以洞口县洞口镇为样本,以有孩子处于义务教育阶段的城镇居民家庭为研究对象,通过进行问卷调查和个案访谈,了解教育支出的整体情况,研究义务教育阶段教育支出的规模、结构和特点,揭示我国义务教育阶段存在的亟待解决的问题,同时提出对策和建议,力争从实际出发,发现问题解决问题。1.2.2 研究意义(1)理论意义目前关于“家庭教育支出”的研究尚处于初步探索阶段,特别是对义务教育阶段家庭教育支出的研究更是少之又少。因此该课题具有较大的研究空间,可
12、以丰富家庭教育支出理论,为研究义务教育阶段家庭教育支出提供新的视角。(2)实际应用价值本研究试图引起社会各界对处于义务教育阶段的中小学生家庭教育支出这一问题的关注。通过对城镇居民家庭义务教育阶段家庭教育支出折射出的问题进行剖析,希望能够为政府有关部门在制定义务教育阶段某些教育决策提供一定的参考,为我国建立公平的教育体制做出微薄贡献。本文对于坚持以人为本、促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动义务教育科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素质、建立人力资源强国,具有一定的现实意义和历史意义。1.3 研究的思路、方法和创新点1.3.1 研究思路首先,采用文献法查阅有关
13、家庭教育支出的相关资料,掌握国内外理论动态。设计出调查问卷,在洞口县洞口镇选择两所小学(一所普通小学和一所较有名气的小学)、两所初中学校(一所普通初中和一所较有名气的初中)进行调研。其次,利用统计软件SPSS17.0进行数据分析,了解不同家庭在教育支出上存在的差异。最终呈现目前洞口县洞口镇城镇居民家庭义务教育阶段教育支出的情况。分析家庭教育支出中基本教育支出、选择性教育支出和扩展性教育支出的形成原因、影响因素、变化规律、未来趋势和对社会产生的影响。对扩展性教育支出的影响因素进行相关性分析,并基于回归分析构建扩展性教育支出的模型。再次,分析现阶段义务教育的特点和义务教育阶段教育支出的特点。最后,
14、根据实际情况给出合理化建议。1.3.2 研究方法(1)文献资料法通过系统地查阅有关家庭教育支出的文献 ,掌握国内外相关研究的理论动态; 搜集洞口县洞口镇教育、经济、地理、社会背景和文化背景等方面的材料;搜集相关统计资料,了解被调查地区城镇居民家庭经济、教育等基本状况。(2)问卷调查法本研究采用自编调查问卷。以洞口县洞口镇有孩子处于义务教育阶段的城镇居民家庭作为调查对象,对学生和家长进行问卷调查。为了便于问卷调查实际操作,本研究设计了供小学生家长填答的城镇居民家庭义务教育阶段教育支出调查问卷(小学生家长卷)和供初中生填答的城镇居民家庭义务教育阶段教育支出调查问卷(初中生卷)两种调查问卷。为了确保
15、调查的效度与信度,首先对身边的亲戚朋友进行试调查,通过对回收的问卷进行分析研究,发现存在的问题,再对问卷进行调整、修改和完善。调查问卷可以分为三大部分。第一部分了解样本家庭父母文化程度、父母职业、是否为独生子女家庭、孩子就读年级情况、孩子性别、是否为离异家庭和家庭月平均收入水平这些家庭基本情况。第二部分是对样本家庭教育支出情况的了解,分为基本教育支出、选择性教育支出和扩展性教育支出三个方面。第三部分是了解教育支出是否给样本家庭造成负担。本研究预计发放280份调查问卷。问卷调查采用以班级为单位,抽取一部分学生,小学生家庭的问卷由班主任发放给学生带回家让家长填写,初中生家庭的问卷直接由学生填写。(
16、3)个案访谈法对10户有子女处于义务教育阶段在当地就不的家庭,和10户有子女处于义务教育阶段,本应在当地就学,而选择到省城名校就读的家庭进行个案访谈,得到更加详实的第一手资料。(4)统计分析法利用统计软件SPSS17.0对问卷收集到的信息进行统计分析,包括描述性统计分析、交互分类统计分析、相关性分析和回归分析等。1.3.3 创新点 (1)通过文献检索发现,目前国内外学者对家庭教育支出的研究大多数针对贫困地区如农村地区,或者在某一地域进行广泛的、多层次的家庭教育支出研究。对特定教育阶段特别是义务教育阶段家庭教育支出的研究还比较少。对我国城镇居民家庭教育支出情况缺乏系统、深入的研究。通过对洞口县洞
17、口镇城镇居民家庭义务教育阶段教育支出情况进行研究,在此方面做了初步尝试。 (2)现有的研究一般仅对扩展性教育支出的影响因素进行相关性分析和讨论。本研究基于回归分析构建了扩展性教育支出的模型。1.4 研究的内容和框架本研究以义务教育阶段为背景,以洞口县洞口镇有子女处于义务教育阶段的城镇居民家庭作为研究对象,以家庭教育支出作为研究内容,对家庭教育支出现状进行实证研究。通过对调查所获得的第一手资料进行统计分析和梳理,阐述各样本家庭在基本教育支出、选择教育支出和扩展性教育支出上的特点、规律和差异性。深入分析这三大支出的形成原因、影响因素、变化规律、未来发展趋势以及对社会产生的影响。分析义务教育阶段家庭
18、教育支出背后所折射出的问题及这些问题产生的原因,最后联系实际给出了一些合理化建议。本文共分为六个章节。第一章是绪论,阐述了本文的选题背景、研究目的与意义、研究思路、方法和创新点、研究的内容和框架;第二章是国内外研究概论,对相关概念如家庭教育支出、基本教育支出、选择性教育支出和扩展性教育支出进行界定,对本研究的理论基础进行介绍,并对国内外学者已有的研究进行梳理和评述;第三章是根据实际发放的206份有效问卷,通过描述对比分析、回归实证分析,对洞口县洞口镇区城镇居民家庭义务教育阶段教育支出现状进行研究;第四章主要分析现阶段义务教育的特点和城镇居民家庭教育支出的特点;第五章结合实际情况提出对策和建议;
19、第六章是本文的研究结论和存在的不足。第一章:绪论选题背景、研究目的与意义、思路方法和创新点、内容和框架第二章:国内外文献概论第三章:洞口县洞口镇城镇居民义务教育阶段教育支出现状第四章:城镇居民家庭义务教育阶段教育支出特点 第五章:对策与建议第六章:结束语相关概念界定文献综述280份问卷,有效率73.6%描述对比分析回归实证分析现阶段义务教育的特点义务教育阶段教育支出的特点总结研究结论,指出研究不足理论基础图1-1 技术路线图2 国内外研究概论2.1 相关概念界定2.1.1 家庭教育支出广义的家庭教育支出是指父母为孩子接受教育而支付的费用以及父母为了提升自己的学识或技能而支付的费用。狭义的家庭教
20、育支出是指父母为孩子接受教育而支付的费用。本研究所涉及的家庭教育支出是指狭义的家庭教育支出,即子女尚未经济独立之前为获得教育而必须由家庭负担的费用。魏新,邱黎强(1998) 认为家庭教育支出应该划分为基本教育支出、扩展性教育支出以及选择性教育支出三类 魏新,邱黎强:中国城镇居民家庭收入及教育支出负担率研究,教育与经济1998年第4期,第1-10页。徐剑峰(2004)认为家庭教育支出按类型可以划分为四大类,分别是机会成本、经济成本、时间成本和人力资源成本。楚红丽(2007)认为可以将家庭教育支出划分为教育类消费支出、生活类支出和机会成本类支出这三大部分。曹思芹(2010)将教育支出分为学校教育支
21、出和学校外教育支出。目前学术界对家庭教育支出的结构与范围还没有形成统一的指标体系。大多数学者对家庭教育支出的定义都是建立在自己的研究假设、研究目的和期望解决的问题的基础上,并不具备普适性。经过认真总结和对比后,认为魏新,邱黎强(1998)对家庭教育支出的分类方法较为完整,更加切合本文的研究目的。本研究也采用了这种分类方法。2.1.2 基本教育支出基本教育支出指受教育者为获得受教育机会而必须支付的最基本、最起码的支出。考虑到吃饭、穿衣是每个人最基本的生理需求,即使不读书也会有伙食开支和服装开支,所以伙食费和服装费并不计入本研究的基本教育支出中。为了便于调查与统计,本研究涉及的基本教育支出包括不定
22、期交给学校的各种支出、文具购置费、为求学而产生的交通费。2.1.3 选择性教育支出选择性教育支出指为选择比较优秀的学校、班级或异地求学而支出的费用。2.1.4 扩展性教育支出扩展性教育支出指参加各种校外培训班如托管班、课外辅导班、兴趣班、特长班和聘请家教而产生的费用。2.2 理论基础2.2.1 人力资本理论人力资本理论由美国著名经济学家舒尔茨(T.W.Schultz)创立。他认为人力资本存在于人的身上,表现为知识、技能、体力(健康状况)价值的总和。人力资本是一切资源中最主要的资源。在经济增长中,人力资本的作用大于物质资本的作用 舒尔茨:论人力资本投资,吴珠华等译,北京:北京经济学院出版社199
23、0年版,第12页。在人类自身的生产和再生产过程中,人们利用一定的投资形式进行教育投资、健康投资等投资活动,从而形成各自的人力资本。教育是人力资本形成和发展的主要途径 勒希斌:教育经济学,四川:四川教育出版社2002年版,第135页。2.2.2 公共产品理论根据公共经济学理论,社会产品分为公共产品和私人产品。根据萨缪尔森在公共支出的纯理论中的定义,纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务,即每个人消费这种产品或劳务不会导致其他人对该种产品或劳务消费的减少。公共产品或劳务具备三个特征:效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。而凡是可以由个别消费者占有和享用,具有敌对性、排他性和可分性的产品
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