中油公司海外苏丹项目的安全生产管理.doc
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1、中油公司海外苏丹项目的安全生产管理(作者:中国劳动保护工业企业协会 邢娟娟)随着我国经济的快速发展,我国企业对于国外市场的开发能力不断增强,并不断地开发新的海外市场,尤其是海外石油市场的开发为我国的能源短缺起到重要的补充作用,为我国的经济发展注入了新的活力。2004年9月29日,应中国石油天然气勘探开发公司的邀请,笔者随考察团赴苏丹考察该公司海外项目部的安全管理,并对高层管理人员举办了现代安全管理等知识的讲座。我们来苏丹时正逢苏丹政府刚刚粉碎一起未遂政变之后一周,局势相对比较紧张,武装人员持枪在街上随处可见。我们下榻的宾馆正好比邻联合国驻苏丹工作人员的住地,门口车辆人员的进出要受到严格的控制,
2、车辆一律要经过扫雷后才放行。所以,一踏上苏丹这块神奇的土地,我们就感到了紧张压抑的气氛。到驻地后,受到中国石油天然气勘探开发公司副总经理祝俊峰等人的热情接待,并为我们做好了工作上、生活上细致的安排,使得我们紧张的心情一下就松弛下来,在项目部里我们感到像在家一样温暖。按照工作安排,我们一行6人分为两组,分别去苏丹1/2/4区项目部和苏丹炼油厂,并且还分别与石油物探公司、长城钻井公司、测井公司、管道公司等公司举行研讨会和座谈会,并到作业现场如石油1/2/4中心处理站、炼油厂、钻井平台等进行现场考察和学习。考察中了解到,1996年中油集团开拓了苏丹这个海外市场,规模不断扩大,已经形成了集勘探、开发生
3、产、管道运输、炼化等为一体的石油工业体系。1/2/4苏丹项目部是中油集团开拓海外市场的一个杰作。2001年初,中油集团以独资方式取得苏丹6区项目,苏丹喀土穆炼油厂于2000年5月一次投产成功。这些骄人的业绩不但缓解了国内的石油危机,同时也增进了苏中两国的友谊,并在国际合作的过程中,提高了整个石油队伍的技术能力和管理水平。我们到苏丹后,通过与各个项目部的座谈及现场考察看到,各公司项目部的管理制度健全、领导重视、员工的安全意识较强,并有较完善的应急救援预案。炼油厂制定的各种规章制度20余个,包括安全生产责任制、安全教育制度、安全用火管理制度、进入有限空间作业制度、临时用电制度、高空作业安全制度、事
4、故管理制度、机动车辆管理制度等。并设置了可靠的安全设施,如消防、气防、急救设施的设置等。有些公司的HSE体系实行的也很规范,不但有健全的管理制度、程序文件,还坚持定期组织评审,我们在测井队现场看到一个认证公司刚刚进行完职业安全管理体系和环境管理体系的外审。另外,1/2/4项目在与国外公司合作的过程中,吸收了很多先进的安全技术和安全管理理念,比如非常强调本质安全,现场作业管理规范化及重视对于设备维护保养、人员的应急能力等。在选用设备时尽量选用国外一流的设备设施,在提高了设备安全性的同时,也最大限度地节省了人力资源,发挥人员的最大潜能。这次在对海外项目考察和培训宣传的过程中,也深深地感到海外作业人
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